Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1529 "О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 40, ст. 6261).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 февраля 2022 г. N 131
Изменения,
которые вносятся в Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания
1. В подпункте "а" пункта 4 слова "указанных в лицензии" заменить словами "предусмотренных реестром лицензий".
2. Пункты 6 - 8 изложить в следующей редакции:
"6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, указанные в частях первой и второй статьи 31.2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Соискатель лицензии вправе представить заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Одно и то же юридическое лицо может иметь несколько действующих лицензий на один и тот же вид деятельности в зависимости от среды вещания и территории распространения.
7. Внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии и ведение реестра лицензий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
8. Внесение изменений в реестр лицензий в связи с внесением сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе, а также об иных параметрах наземного эфирного вещания либо спутникового вещания в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", осуществляется на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий.
Заявление о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемые к нему документы лицензиат направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Лицензиат вправе представить заявление о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемые к нему документы в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, на бумажном носителе непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.".
3. В пункте 9 слова "предусмотренные частью 11 статьи 19" заменить словами "предусмотренные частью 10 статьи 19 2".
4. Пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии и предоставление лицензии, формирование государственного информационного ресурса, содержащего сведения из реестра лицензий и требования настоящего Положения, технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к телевизионному вещанию и радиовещанию, а также предоставление информации по вопросам лицензирования осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии по заявлениям о предоставлении лицензии, направленным в лицензирующий орган в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленных таких заявлений и прилагаемых к ним документов в полном объеме. Указанный срок может быть продлен по решению лицензирующего органа не более чем на 10 рабочих дней в случае выявления при рассмотрении заявлений о предоставлении лицензии сведений о лицах, указанных в статье 19 1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
В случае оформления уведомления о предоставлении лицензии на бумажном носителе лицензирующий орган направляет лицензиату такое уведомление в течение 3 рабочих дней после внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий.
11. Оценка соблюдения лицензиатами лицензионных требований осуществляется лицензирующим органом в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.".
5. Дополнить пунктом 11 1 следующего содержания:
"11 1. Основанием для проведения оценки соответствия соискателя лицензии, представившего в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, лицензионным требованиям является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии или заявления о внесении изменений в реестр лицензий.
Оценка соответствия соискателя лицензии, представившего в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, проводится в форме документарной оценки по месту нахождения лицензирующего органа.
Результаты документарной оценки соответствия соискателя лицензии, представившего в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, лицензионным требованиям оформляются решением лицензирующего органа в порядке, установленном частями 2 и 6 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".".
6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. За предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".
Правительство РФ определило способы подачи заявлений и документов для получения лицензий на теле- и радиовещание. Их можно направить в т. ч. через Единый портал госуслуг. Установлено, что одно и то же юрлицо может иметь несколько действующих лицензий на один и тот же вид деятельности в зависимости от среды вещания и территории распространения.
Часть поправок связана с введением реестровой модели лицензирования. Так, вместо переоформления лицензий предусмотрено внесение изменений в реестр лицензий.
Урегулированы вопросы оценки соответствия лицензионным требованиям соискателя лицензии или лицензиата, подавшего заявление о внесении изменений в реестр лицензий.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2022 г. N 131 "О внесении изменений в Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания"
Вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 февраля 2022 г. N 0001202202100004, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. N 7 ст. 988