Определение Верховного Суда РФ от 8 февраля 2022 г. N 304-ЭС21-27687 по делу N А81-7539/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 8 февраля 2022 г. N 304-ЭС21-27687 по делу N А81-7539/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" (г. Лабытнанги) на постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.10.2021 по делу N А81-7539/2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа групп" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации города Лабытнанги (далее - Администрация) о признании недействительным результата открытого конкурса по извещению N 290720/1015101/01 по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными в городе Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Лабытнанги "Ямал"

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа решением от 22.04.2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2021, удовлетворил иск.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 25.10.2021 отменил указанные судебные акты и отказал в иске.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судом кассационной инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить постановление окружного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, руководствуясь статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила N 75), правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 13.06.2006 N 319-О, правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в решении от 13.12.2017 N АКПИ17-913, апелляционном определении от 01.07.2021 N АПЛ21-222, учтя установленные по делу обстоятельства, пришел к выводу о том, что суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и отказал в иске.

Окружной суд исходил из следующего: в силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме; Правилами N 75 закреплено, что заявка для участия в открытом конкурсе по отбору управляющей компании должна включать копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с целью подтверждения отсутствия у претендента кредиторской задолженности в размере свыше 70% от балансовой стоимости активов; представление такого документа в рамках указанного конкурса обусловлено необходимостью выбора благонадежного, финансово стабильного субъекта, который способен должным образом выполнять функции управляющей организации; если в соответствии с налоговым законодательством юридическое лицо для целей налогообложения не обязано составлять баланс, это не освобождает такое юридическое лицо от обязанности составлять баланс в иных целях, предусмотренных иными отраслями законодательства; согласно Правилам N 75 отсутствие бухгалтерского баланса в заявке является основанием для отказа в допуске претендента к участию в конкурсе; поскольку Общество не представило полный комплект документов, предусмотренных конкурсной документацией для участия в конкурсе по извещению N 290720/1015101/01, и не подтвердило свое соответствие установленным требованиям на этапе обращения с заявкой на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, Администрация правомерно решением, оформленным протоколом от 03.09.2020, не допустила Общество к участию в конкурсе.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы, не подтверждают нарушений судом округа норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева