Приказ управления лесами Тамбовской области
от 9 февраля 2022 г. N 22
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) областным государственным автономным учреждениям, в отношении которых управление лесами области осуществляет функции и полномочия учредителя"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и постановлением администрации области от 01.07.2021 N 461 "Об определении уполномоченных органов по установлению порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации областным государственным бюджетным и областным государственным автономным учреждениям и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации области" приказываю:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) областным государственным автономным учреждениям, в отношении которых управление лесами области осуществляет функции и полномочия учредителя, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) и на официальном сайте управления лесами области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
И.о. начальника управления |
М.А. Сатин |
Утвержден
приказом
управления
лесами области
от 09.02.2022 N 22
Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) областным государственным автономным учреждениям, в отношении которых управление лесами области осуществляет функции и полномочия учредителя
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) областным государственным автономным учреждениям, в отношении которых управление лесами области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок, субсидии, Учреждение), разработан в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия и порядок предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение Учреждениями, в отношении которых управление лесами области осуществляет функции и полномочия учредителя.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации управлению лесами области как получателю средств бюджета Тамбовской области, на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.3. Субсидии предоставляются в рамках мероприятий федерального (регионального) проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на следующие цели:
1.3.1. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
1.3.2. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
1.4. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений осуществляет управление лесами области.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидии Учреждение сопроводительным письмом направляет в управление лесами области следующие документы:
справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной в срок обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справку об отсутствии у учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения, скрепленную печатью учреждения.
Вместе с документами, указанными в абзацах втором и третьем пункта 2.1 настоящего Порядка Учреждение предоставляет:
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии (с указанием количества имущества, планируемого к приобретению в соответствии с подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка, и его стоимости), в том числе предварительную смету на приобретение имущества, предложения поставщиков, подтверждающие сумму в расчете-обосновании, информацию о планируемом к приобретению имуществе.
2.2. Управление лесами области в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от Учреждения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае отказа в предоставлении субсидии управление лесами области направляет в Учреждение соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в течении пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.3. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
несоответствие Учреждения требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Порядка;
отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджетов.
2.4. Размер субсидии на цели, указанные:
в пункте 1.3 настоящего Порядка определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии;
Р1...n - количество единиц основных средств (с 1-го по n-е), определяемое на основании информации о планируемом к приобретению имуществе, которая предоставляется Учреждением;
С1...n - стоимость единицы основных средств (с 1-го по n-е) (из расчета-обоснования, направленного Учреждением);
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии управление лесами области в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Учреждением соглашение о предоставлении Учреждению субсидии (далее - Соглашение).
В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения управлению лесами области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, управление лесами области осуществляет с Учреждением согласование новых условий Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
В случае предоставления субсидии из бюджета области Соглашение и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением области.
В целях внесения изменений в Соглашение заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное обращение с обоснованием необходимости внесения изменений, которое подлежит рассмотрению получившей обращение стороной в течение 3 рабочих дней с даты получения.
В случае согласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона уведомляет об этом другую сторону любым доступным способом не позднее четвертого рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение.
Управление лесами области в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления соответствующей стороной готовит дополнительное соглашение, которое подлежит подписанию Учреждением в течение 10 рабочих дней с даты его получения.
В случае несогласия с предложенными изменениями получившая обращение сторона направляет другой стороне мотивированный отказ не позднее четвертого рабочего дня, следующего за днем получения обращения о внесении изменений в Соглашение.
В случае недостижения согласия по условиям дополнительного соглашения вопрос о его заключении определяется в судебном порядке.
2.6. Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения управления лесами области о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
2.7. Результатом предоставления субсидий являются:
для цели, указанной в подпункте 1.3.1 настоящего Порядка - количество приобретенной лесопожарной техники и оборудования, необходимых для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
для цели, указанной в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка - количество приобретенной лесохозяйственной техники и оборудования, необходимых для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
2.8. Конкретные значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в Соглашении.
2.9 Перечисление субсидии осуществляется управлением лесами области на лицевой счет Учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области в соответствии с целями указанными:
в подпунктах 1.3.1 - 1.3.2 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней после предоставления Учреждением документов, подтверждающих фактическое выполнение работ (оказание услуг) исполнителем (подрядчиком), поставку товаров.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в управление лесами области:
пояснительную записку в произвольной форме с отражением проведенных работ и мероприятий;
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;
отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.2. Управление лесами области вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления отчетности и сроки представления.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату Учреждением в бюджет Тамбовской области.
Решение о наличии потребности в направлении указанных остатков на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается управлением лесами области в очередном финансовом году в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявки о наличии потребности в направлении использования остатков (далее - Заявка о потребности) Учреждения и оформляется правовым актом управления лесами области, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.
4.2. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается управлением лесами области в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления Заявки Учреждения об использовании в текущем финансовом году остатка средств субсидии и (далее - Заявка об использовании) оформляется правовым актом управления лесами области, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.
4.3. Учреждение направляет Заявку о потребности и Заявку об использовании в срок до 15 января текущего финансового года с приложением информации о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
4.4. Управление лесами области и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в управление лесами области, за соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, несет Учреждение в соответствии с действующим законодательством.
4.6. В случае выявления по результатам проверок, проведенных управлением лесами области, несоблюдения Учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 4.7 Порядка.
4.7. При выявлении оснований для возврата субсидии, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка, управление лесами области в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного случая направляет Учреждению требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области, которое подлежит исполнению в течение 15 рабочих дней со дня получения требования.
При невозврате субсидии в указанный срок управление лесами области принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.8. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных управлением лесами области и уполномоченным органом государственного финансового контроля и в случае недостижения результатов, установленных в пункте 2.7 настоящего Порядка, соответствующие субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области:
на основании требования управления лесами области - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в течение 30 календарных дней со дня получения представления и (или) предписания, если иной срок не установлен в представлении и (или) предписании.
Решение о возврате субсидии принимается управлением лесами области в форме приказа в течение 30 календарных дней со дня выявления управлением лесами области по результатам проверки факта несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, или недостижения результата предоставления субсидии (невыполнения показателя, необходимого для достижения результата).
Управление лесами области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет Учреждению требование о возврате средств субсидии.
В случае непоступления субсидии в указанные выше сроки управление лесами области в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае выявления по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля несоблюдения Учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в полном объеме на основании представления и (или) предписания соответствующего уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.9. В случае если Учреждением не достигнуто установленное значение результата предоставления субсидии, Учреждение осуществляет возврат субсидии, размер возврата (V возврата) определяется по формуле:
,
где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии;
- размер субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году.
Управление лесами области в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта недостижения значения результата предоставления субсидии направляет Учреждению письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области за недостижение результата предоставления субсидии, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней со дня получения требования.
При невозврате субсидии в указанный срок управление лесами области принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы субсидии в бюджет Тамбовской области в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета Тамбовской области
субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(за исключением субсидий, предоставляемых в
соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации) областным государственным
автономным учреждениям, в отношении которых
управление лесами области осуществляет
функции и полномочия учредителя
Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является
Субсидия на "___" ______________ 20 ___ г.
Наименование Учредителя _________________________________________________
Наименование Учреждения _________________________________________________
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)
Субсидия |
Код по бюджетной классификации |
Остаток Субсидии на начало текущего финансового года |
Поступления |
Выплаты |
Курсовая разница |
Остаток Субсидии на конец отчетного периода |
|||||||
Наименование |
Код |
всего |
из них, разрешенный к использованию |
всего, в том числе |
из бюджета Тамбовской области |
возврат дебиторской задолженности прошлых лет |
всего |
из них: возвращено в бюджет Тамбовской области |
Всего |
в том числе: |
|||
требуется в направлении на те же цели |
подлежит возврату |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель Получателя _______________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _________________ ____________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"____" __________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления из бюджета Тамбовской области
субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(за исключением субсидий, предоставляемых в
соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации) областным государственным
автономным учреждениям, в отношении которых
управление лесами области осуществляет
функции и полномочия учредителя
Отчет
о достижении значений результатов предоставления Субсидии и
показателей, необходимых для достижения результатов предоставления
Субсидии, включая значения показателей в части материальных и
нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при
достижении результатов соответствующих проектов
(при возможности такой детализации)
|
|
|
КОДЫ |
|
по состоянию на 1 _____________ 20 ___ г. |
Дата |
|
|
|
по Сводному реестру |
|
Наименование Учреждения |
|
ИНН |
|
Наименование Учредителя |
|
по Сводному реестру |
|
Наименование федерального (регионального) проекта |
|
по БК |
|
Вид документа |
|
|
|
Периодичность: месячная; квартальная; годовая |
(первичный - "0", уточненный - "1", "2", "3","...") |
по ОКЕИ |
383 |
Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака после запятой) |
|
1. Информация о достижении значений результатов
предоставления Субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения
Направление расходов |
Результат предоставления Субсидии |
Единица измерения |
Код строки |
Плановые значения |
Размер Субсидии, предусмотренный Соглашением |
Фактически достигнутые значения |
Объем обязательств, принятых в целях достижения результатов предоставления Субсидии |
Неиспользованный объем финансового обеспечения (гр. 9 - гр. 16) |
|||||||||
на отчетную дату |
отклонение от планового значения |
причина отклонения |
|||||||||||||||
наименование |
код по БК |
наименование |
код по ОКЕИ |
с даты заключения Соглашения |
из них с начала текущего финансового года |
с даты заключения Соглашения |
из них с начала текущего финансов ого года |
в абсолютных величинах (гр. 7 - гр. 10) |
В процент ах (гр. 12 / гр. 7) х 100%) |
код |
наименование |
обязательств |
денежных обязательств |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
0100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
0200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Всего: |
|
Всего: |
|
|
|
Руководитель Получателя _______________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _________________ ____________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"____" __________ 20___ г.
2. Сведения о принятии отчета о достижении значений
результатов предоставления Субсидии
Наименование показателя |
Код по бюджетной классификации бюджета Тамбовской области |
Сумма |
||
с начала заключения Соглашения |
из них с начала текущего финансового года |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объем Субсидии, направленной на достижение результатов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем Субсидии, потребность в которой не подтверждена |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем Субсидии, подлежащей возврату в бюджет |
|
|
|
|
Сумма штрафных санкций (пени), подлежащих перечислению в бюджет |
|
|
|
|
Руководитель Получателя _______________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _________________ ____________
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
"____" __________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ управления лесами Тамбовской области от 9 февраля 2022 г. N 22 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Тамбовской области субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) областным государственным автономным учреждениям, в отношении которых управление лесами области осуществляет функции и полномочия учредителя"
Вступает в силу с 12 февраля 2022 г.
Текст приказа опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 11 февраля 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 февраля 2022 г., N 6801202202140005
Приказом министерства экологии и природных ресурсов Тамбовской области от 16 февраля 2023 г. N 68 настоящий документ признан утратившим силу с 18 февраля 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ управления лесами Тамбовской области от 25 октября 2022 г. N 464
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г.