Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2022 г. N 43-у "О внесении изменений в Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 3 мая 2017 г. N 100-у" (документ утратил силу)

Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2022 г. N 43-у
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 3 мая 2017 г. N 100-у"

Внести в Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 3 мая 2017 г. N 100-у "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай и признании утратившим силу Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 20 марта 2015 года N 90-у" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2017, N 144 (150), N 146 (152); 2019, N 164 (170), N 166 (172); 2020, N 174 (180) следующие изменения:

а) в преамбуле слова "с частью 2" заменить словами "с частью 1";

б) в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, утвержденном указанным Указом:

в разделе I:

пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Республики Алтай в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета Республики Алтай.

2. ОРВ проводится разработчиками проектов нормативных правовых актов Республики Алтай (далее соответственно - разработчики, проекты актов), в отношении проектов актов:

устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);

устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. ОРВ проекта акта проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте акта:

а) к высокой степени регулирующего воздействия относятся проекты актов, устанавливающие:

новые обязательные требования;

новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

б) к средней степени регулирующего воздействия относятся проекты актов, изменяющие:

ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязательные требования;

ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

в) к низкой степени регулирующего воздействия относятся проекты актов, отменяющие:

ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязательные требования;

ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.";

в разделе III:

в пункте 13:

подпункт "б" дополнить словами "в соответствии с законодательством Республики Алтай";

подпункт "г" после слова "акта" дополнить словами "в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Сводный отчет формируется разработчиком с учетом нижеперечисленных сведений:

а) наименование проекта акта и его разработчик;

б) описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

в) анализ опыта иных субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности;

г) цель предлагаемого правового регулирования и ее соответствие принципам правового регулирования;

д) описание предлагаемого правового регулирования;

е) группы заинтересованных лиц и их количественная оценка;

ж) новые функции, полномочия, обязанности и права органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления в Республике Алтай или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

з) оценка соответствующих расходов республиканского бюджета Республики Алтай (возможных поступлений в республиканский бюджет Республики Алтай);

и) в зависимости от степени регулирующего воздействия проекта акта:

устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязательные требования;

устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

к) оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения требований проекта акта;

л) риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий;

м) описание методов контроля эффективности выбранного способа достижения цели регулирования;

н) необходимые для достижения заявленной цели регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия;

о) индикативные показатели, позволяющие провести оценку достижения заявленных целей регулирования, с указанием:

единицы измерения;

целевых назначений по годам;

метода (способа) оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, с указанием источника информации;

оценки затрат органов государственной власти Республики Алтай либо органов местного самоуправления в Республике Алтай на проведение мониторинга оценки достижения заявленных целей регулирования;

п) предполагаемая дата вступления в силу проекта акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода);

р) сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений в связи с проведением публичных консультаций, участниках публичных консультаций;

с) иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого способа регулирования.";

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 17 признать утратившим силу;

в разделе IV:

пункт 43 после слова "направляет" дополнить словами "проект акта";

в подпункте "в" пункта 45 слова "16 декабря 2019 года N 334-у" заменить словами "16 октября 2020 г. N 225-у";

пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46. На согласительном совещании разработчик приводит обоснование предложенного варианта проекта акта с указанием источников использованных материалов и методов (способов) оценки расходов и доходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, органов государственной власти Республики Алтай либо органов местного самоуправления в Республике Алтай, указанных в сводном отчете, которые должны быть обеспечены возможностью проверки таких источников и методов (способов).

Решение, принятое на согласительном совещании, оформляется протоколом согласительного совещания, который подписывается председательствующим на согласительном совещании и представителями уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания. Председательствующим на согласительном совещании является руководитель разработчика.

Протокол согласительного совещания с приложением проекта акта, сводного отчета, дополненного по результатам согласительного совещания, свода предложений участников согласительного совещания направляется разработчиком в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня подписания этого протокола.

По результатам согласительного совещания:

а) в случае достижения участниками согласительного совещания взаимоприемлемого решения в протокол согласительного совещания вносится информация об обосновании разработчиком предложенного варианта проекта акта.

В этом случае уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, проводит анализ в соответствии с пунктами 33-36 настоящего Порядка и готовит заключение об ОРВ в соответствии с настоящим Порядком;

б) в случае недостижения участниками согласительного совещания взаимоприемлемого решения принимается решение о повторном проведении ОРВ в отношении проекта акта в соответствии с настоящим Порядком, о чем в протокол согласительного совещания вносится соответствующая информация и указываются разногласия по проекту акта.

В этом случае разработчик обеспечивает проведение процедуры ОРВ в отношении проекта акта в соответствии с настоящим Порядком.".

О.Л. Хорохордин