Постановление Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2022 г. N 29 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие образования" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2022 г. N 29
"О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие образования"

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 5 июля 2018 г. N 213 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2018, N 156 (162), N 157 (163); 2019, N 163 (169), N 164 (170), N 166 (172), N 169 (175), N 171 (177); 2020, N 174 (180), N 175 (181), N 176 (182), N 178 (184); 2020, N 180 (186), N 181 (187), N 183 (189); 2021, N 185 (191), N 190 (196); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2021, 30 декабря).

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

О.Л. Хорохордин

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 10 февраля 2022 г. N 29

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие образования"

1. В подразделе 2 "Подпрограмма "Развитие общего образования" раздела IV "Сведения о подпрограммах государственной программы":

1) позицию "Задачи подпрограммы" в пункте 2.1 "Паспорт подпрограммы "Развитие общего образования" дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"создание современной образовательной среды для получения качественного образования в безопасных и комфортных условиях";

2) в пункте 2.2 "Цели и задачи программы" абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн-сервисов;

создание современной образовательной среды для получения качественного образования в безопасных и комфортных условиях.";

3) пункт 2.3 "Основные мероприятия государственной программы" дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) реализация обособленного регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Алтай" (не связанного с реализацией национального проекта "Образование"), в рамках которого планируется:

капитальный ремонт и оснащение зданий общеобразовательных организаций, расположенных в Республике Алтай, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее - объект капитального ремонта);

обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006;

обеспечение повышения квалификации или профессиональной переподготовки учителей, осуществляющих учебный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований, установленных пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и (или) обучение управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;

обновление в объектах капитального ремонта 100% учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;

привлечение учащихся, учителей и родительского сообщества к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки к проведению и приемке ремонтных работ.".

2. Раздел 2 "Подпрограмма "Развитие общего образования" приложения N 1 к государственной программе дополнить подразделом 2.13 следующего содержания:

"2.13. Основное мероприятие "Реализация обособленного регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Алтай"
2.13.1.	Доля общеобразовательных организаций на территории Республики Алтай, требующих проведения капитального ремонта	%	-	-	-	-	-	44,00	32,57	20,00	I
2.13.2.	Доля общеобразовательных организаций, расположенных в соответствующих современным требованиям помещениях	%	-	-	-	-	-	56,00	67,57	80,00	I
2.13.3	Количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания	шт.	-	-	-	-	-	3	1	-	I".

3. Раздел 2 "Подпрограмма "Развитие общего образования" приложения N 2 к государственной программе дополнить строкой 2.14 следующего содержания:

"2.14.	Реализация обособленного регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Алтай"	Министерство образования и науки Республики Алтай	2022-2024 годы	Доля общеобразовательных организаций на территории Республики Алтай, требующих проведения капитального ремонта;	Численность обучающихся в образовательных организациях, в том числе:
				доля общеобразовательных организаций, расположенных в соответствующих современным требованиям помещениях;	государственных и муниципальных (без вечерних);
					вечерних;
				количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.	отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена".

4. Дополнить приложением N 28 к государственной программе следующего содержания:

"Приложение N 28
к государственной программе
Республики Алтай
"Развитие образования"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в Республике Алтай

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай, возникающих при реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в Республике Алтай (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях повышения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям общества, в части мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - капитальный ремонт, объект капитального ремонта, средства обучения и воспитания).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Республики Алтай (далее - Министерство) на софинансирование расходных обязательств, при реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства по реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Алтай в соответствии с пунктами 17-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 г. (далее - Правила N 189).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:

а) наличие в муниципальном образовании организаций, которые в соответствии с данными федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - ОО-2) требуют капитального ремонта;

б) наличие положительного заключения государственной экспертизы (дата заключения - не ранее 2021 года) о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ.

6. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению капитального ремонта объектов общеобразовательных организаций, софинансирование капитального ремонта которых осуществляется в текущем финансовом году из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай, за исключением субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на создание в общеобразовательных организациях в Республике Алтай, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, предусмотренных приложением N 10 к государственной программе Республики Алтай "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 5 июля 2018 г. N 213.

7. В целях обеспечения качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса в объектах капитального ремонта в рамках обособленного регионального проекта "Модернизация школьных систем образования в Республике Алтай" в соглашениях, заключаемых муниципальными образованиями с Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение), предусматриваются дополнительные обязательства муниципального образования:

обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006;

привлечение учащихся, учителей и родительского сообщества к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки к проведению и к приемке ремонтных работ;

обеспечение повышения квалификации или профессиональной переподготовки учителей, осуществляющих учебный процесс в объектах капитального ремонта, сверх минимальных требований, установленных пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и (или) обучение управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;

обновление в объектах капитального ремонта 100% учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется:

1) в соответствии с поручениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай;

2) по следующей формуле:

,

где:

i-ое - муниципальное образование в Республике Алтай;

- объем субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка i-му муниципальному образованию;

- расчетная потребность i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства i-го муниципального образования, который определяется в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

- сумма расчетной потребности муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- общий объем субсидии, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай расходного обязательства муниципального образования:

а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 г. N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

,

где:

- уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);

б) для муниципальных образований уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 г. N 54-РЗ "О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай", которых меньше 1, определяется по формуле:

;

в) для муниципальных образований, у которых объем средств необходимый на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, превышает 30 млн рублей, определяется по формуле:

.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Министерством в сроки, установленные порядком составления проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Правительством Республики Алтай, для предоставления сводных обоснований бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Алтай на очередной год и плановый период.

11. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании соглашения.

Заключение соглашений осуществляется в соответствии с пунктом 10 Правил N 189.

12. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

13. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой Министерству.

14. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

15. Перечисление субсидий осуществляется бюджетам муниципальных образований на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Алтай.

16. Перераспределение бюджетных ассигнований в течение финансового года может осуществляться в соответствии с заявками муниципальных образований в связи со сложившейся экономией или увеличением потребности субсидии.

17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидий оценивается исходя из достижения значений следующего показателя результативности использования субсидии - количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.

18. Органы местного самоуправления в Республике Алтай предоставляют в Министерство отчет о расходах, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в Республике Алтай, в сроки, установленные Министерством в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

19. Органы местного самоуправления в Республике Алтай предоставляют в Министерство отчет о расходовании субсидии, а Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидий органами местного самоуправления в Республике Алтай в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и распределения, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктами 17-19 Правил N 189, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Неиспользованные остатки субсидий на конец отчетного периода подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

23. В случае потребности муниципального образования в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.".