Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 40-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение части затрат, связанных с деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2022 году"
28 февраля 2022 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 23.12.2021 N 681-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение части затрат, связанных с деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2022 году.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 07.08.2020 N 400-ПП "Об утверждении Порядка предоставления обществу с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" субсидии из бюджета города Севастополя, связанной с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2020 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам реализации единой государственной политики города Севастополя по развитию жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Губернатор города Севастополя |
М.В. Развожаев |
11.02.2022
N 40-ПП
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 11.02.2022 N 40-ПП
Порядок
предоставления субсидии за счет средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение части затрат, связанных с деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2022 году
28 февраля 2022 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цель, механизм и условия предоставления обществу с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (далее - региональный оператор) средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечения части затрат, связанных с деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2022 году (далее - субсидия).
Пункт 2 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат регионального оператора, связанных с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя (без налога на добавленную стоимость), в рамках реализации мероприятия 5.1 "Комплекс комбинированных мероприятий, связанных с организацией системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (сбор и удаление отходов из контейнеров, несанкционированных мест и бесхозных свалок, перевозка отходов, крупногабаритных отходов, обустройство контейнерных площадок и прочее)" основного мероприятия 5 "Развитие системы обращения с отходами города Севастополя" подпрограммы 4 "Развитие благоустройства города Севастополя" государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП (далее - государственная программа).
3. Субсидия предоставляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2022 год, является Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
5. Получателем субсидии является общество с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (далее - получатель субсидии).
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона города Севастополя о бюджете города Севастополя (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете города Севастополя).
7. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;
3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
5) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе или главном бухгалтере получателя субсидии.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанную в пункте 2 настоящего Порядка цель, в бюджете города Севастополя на 2022 год;
б) осуществление предприятием уставной деятельности.
Пункт 9 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
9. Перечень документов, представляемых получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств с целью получения средств субсидии:
- заявка на перечисление средств субсидии, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- документ, подписанный руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;
- документ, подписанный руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, о том, что получатель субсидии не получает средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами города Севастополя на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
- документы, подтверждающие расходы регионального оператора, связанные с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Севастополя (в том числе копии договоров, товарных накладных, актов выполненных работ, счетов на оплату).
Сведения, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в подпунктах 1, 3, 4, 6 пункта 7 настоящего Порядка, запрашиваются (проверяются) главным распорядителем бюджетных средств самостоятельно.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, рассматриваются главным распорядителем бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня их поступления от получателя субсидии, в том числе:
1) проверяется их комплектность и достоверность, а также соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) принимается решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии, о чем в течение трех рабочих дней в письменной форме уведомляется получатель субсидии.
11. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
2) несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
12. Размер субсидии определен государственной программой и составляет 180 000 000 руб. (сто восемьдесят миллионов рублей 00 копеек).
Пункт 13 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение двух рабочих дней с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя (далее - Соглашение), заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, и любым доступным способом связи сообщает получателю субсидии о необходимости явиться к главному распорядителю бюджетных средств для подписания Соглашения.
Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:
- запрет на приобретение получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета города Севастополя средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
- согласование новых условий Соглашения в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в Соглашении, или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
- включение в Соглашение положений о казначейском сопровождении, установленных правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Результатом предоставления субсидии является достижение целевых индикаторов по мероприятию 5.1 "Комплекс комбинированных мероприятий, связанных с организацией системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (сбор и удаление отходов из контейнеров, несанкционированных мест и бесхозных свалок, перевозка отходов, крупногабаритных отходов, обустройство контейнерных площадок и прочее)" основного мероприятия 5 "Развитие системы обращения с отходами города Севастополя" подпрограммы 4 "Развитие благоустройства города Севастополя" государственной программы, а именно: сокращение кредиторской задолженности в объеме не менее 30%, образовавшейся по состоянию на 01.01.2021 в результате деятельности регионального оператора, связанной с транспортировкой, захоронением, обработкой твердых коммунальных отходов на территории города Севастополя, до 31.12.2022.
Пункт 15 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
15. Предоставление средств субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании заявки на перечисление средств субсидии путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый получателем субсидии в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю для расчетов, в которых используется субсидия, в срок не позднее 10 рабочих дней после доведения предельных объемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.
16. Главный распорядитель бюджетных средств формирует и представляет в адрес Департамента финансов города Севастополя заявку на выделение предельных объемов финансирования в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Департамент финансов города Севастополя на основании заявки на выделение предельных объемов финансирования доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Севастополя.
17. Регистрация и учет бюджетных обязательств главным распорядителем бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, а также перечисление средств субсидии получателю субсидии производятся на основании Соглашения и заявки на перечисление средств субсидии.
18. Средства субсидии отражаются получателем субсидии в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии могут использоваться получателем субсидии в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств.
Указанное решение принимается в форме правового акта главного распорядителя бюджетных средств по согласованию с Департаментом финансов города Севастополя в срок до 20 января очередного финансового года.
Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, в отношении которых в установленном порядке не подтверждена необходимость их направления на те же цели в очередном финансовом году, в объеме неподтвержденных остатков подлежат возврату в бюджет города Севастополя в срок до 1 февраля очередного финансового года.
Предоставление остатков средств субсидии в очередном финансовом году осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.
20. В случае установления фактов нарушения получателем субсидии условий, цели и настоящего Порядка предоставления субсидии, а также в случаях недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, выявленных по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля, главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
21. Субсидия, использованная с нарушением условий ее предоставления, а также при недостижении результата предоставления субсидии должна быть возвращена получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 20 настоящего Порядка.
22. При невозвращении средств субсидии в бюджет города Севастополя получателем субсидии в срок, указанный в пункте 20 настоящего Порядка, взыскание субсидии производится главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.
Пункт 23 изменен с 28 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
23. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной в Соглашении.
Отчет о достижении значения результата и показателя предоставления субсидии представляется получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной в Соглашении.
Помимо отчетов об осуществлении расходов и о достижении значения результата и показателя предоставления субсидии получатель субсидии предоставляет главному распорядителю бюджетных средств акты сверок, платежные поручения, подтверждающие оплату произведенных расходов в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
24. Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
25. Соблюдение условий, целей и настоящего Порядка предоставления субсидии получателем субсидии подлежит проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля города Севастополя.
26. Составление и представление бюджетной и финансовой отчетности об использовании субсидии, а также контроль за ее целевым и эффективным использованием и своевременным возвратом бюджетных средств осуществляются главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, цели и настоящего Порядка предоставления субсидии, а также оценка эффективности расходования субсидии осуществляются органом государственного финансового контроля города Севастополя в соответствии с установленными полномочиями не реже одного раза за период действия Соглашения.
Приложение 1 изменено с 28 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета города
Севастополя на финансовое
обеспечение части затрат, связанных
с деятельностью регионального
оператора по обращению с твердыми
коммунальными отходами, в 2022 году
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 28.02.2022 г. N 54-ПП)
(с изменениями от 28 февраля 2022 г.)
Форма заявки
Директору Департамента городского
хозяйства города Севастополя
от ______________________________
Заявка
на перечисление средств субсидии
В соответствии с постановлением Правительства Севастополя
от ________ N _______ "Об утверждении Порядка предоставления
субсидии за счет средств бюджета города Севастополя на
финансовое обеспечение части затрат, связанных с деятельностью
регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными
отходами, в 2022 году" и соглашением от
___________ N__________ "________________________"
(дата соглашения) (название соглашения)
прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение части
затрат регионального оператора, связанных с деятельностью
по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории
города Севастополя (без налога на добавленную стоимость),
в сумме ___________________________________________рублей
(сумма цифрами и прописью)
за период _____________ за счет средств бюджета города
Севастополя.
Руководитель организации ___________/_______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ________________/________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
(дата)
Приложение 2 изменено с 28 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
за счет средств бюджета города
Севастополя на финансовое
обеспечение части затрат, связанных
с деятельностью регионального
оператора по обращению с твердыми
коммунальными отходами, в 2022 году
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 28.02.2022 г. N 54-ПП)
(с изменениями от 28 февраля 2022 г.)
Отчет
о целевом использовании средств субсидии, предоставленной из
бюджета города Севастополя
____________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
на финансовое обеспечение части затрат регионального оператора,
связанных с деятельностью по обращению с твердыми
коммунальными отходами на территории города Севастополя
(без налога на добавленную стоимость),
за период ______________ 20__ г.
Целевое направление средств |
Объем субсидии (руб.) |
Возвращено неиспользованных остатков получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств в 20__ г. (руб.) |
|||
Плановые ассигнования в соответствии с соглашением |
Профинансировано |
Произведено расходов (кассовый расход) на конец отчетного периода |
Остаток неиспользованных средств субсидии на конец отчетного периода |
||
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 40-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение части затрат, связанных с деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2022 году"
Вступает в силу с 11 февраля 2022 г.
Текст постановления опубликован на портале Правительства Севастополя (https://sev.gov.ru/) 11 февраля 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 16 февраля 2022 г. N 9200202202160018
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Севастополя от 22 августа 2022 г. N 373-ПП
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.
Действие подпункта 2 пункта 7 приложения приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Севастополя от 28 февраля 2022 г. N 54-ПП
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2022 г.