Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 11 февраля 2022 г. N 283 "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 11 февраля 2022 г. N 283
"Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа"

В целях совершенствования системы оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.А. Сильченко) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 декабря 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Ю.И. Мизинкову.

Первый заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа

И.С. Колыхматова

Утверждено
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 11 февраля 2022 г. N 283

Положение
об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации петрозаводского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда руководителей муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Положение, учреждение, руководитель), разработано в соответствии со следующими нормативными актами:

1) Трудовым кодексом Российской Федерации;

2) приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта";

3) рекомендациями трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329);

5) постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 27.02.2008 N 401 "О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений";

6) постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа" (далее - постановление Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815);

7) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, Петрозаводского городского округа.

1.2. Положение ориентировано на достижение конкретных показателей эффективности работы учреждения и его руководителя.

1.3. Выплата денежного содержания руководителя осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.

1.4. Положением определяются порядок установления и размеры:

1) должностного оклада руководителя учреждения;

2) компенсационных выплат к должностному окладу руководителя учреждения;

3) стимулирующих выплат к должностному окладу руководителя учреждения;

4) премиальных выплат по итогам работы;

5) материальной помощи руководителю учреждения.

1.5. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, материальной помощи, являются обязательными для включения в трудовой договор руководителя учреждения.

2. Порядок установления и размер должностного оклада руководителя учреждения

2.1. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждения на основании утверждённого штатного расписания.

2.2. Трудовой договор с руководителем учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения". В течение года должностной оклад руководителя учреждения может быть изменен.

2.3. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей учреждений и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей) устанавливается в кратности 2,5.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников учреждений, формируемых за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение размера среднемесячной заработной платы осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

3. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

3.1. В соответствии с перечнем выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815, руководителю учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни);

4) доплаты до минимального размера оплаты труда (либо минимальной заработной платы в Республике Карелия, если ее размер выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом);

5) надбавки за работу со сведениями, составляющим государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

3.2. Конкретный размер выплат устанавливается работодателем в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, либо трудовым договором.

3.3. Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда.

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.

3.4. К выплатам за работу в местностях с особыми климатическими условиями относятся: районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями; процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплата за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливается к должностному окладу руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих размерах:

3.4.1. районный коэффициент за работу в местностях с особыми климатическими условиями - 15 процентов;

3.4.2 процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выплачивается работникам в размере 50 процентов с первого дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

3.5. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

1) выплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится в размере не менее 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время;

2) работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для них системой оплаты труда, сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени; и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для них системой оплаты труда, сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию руководителя учреждения, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, производятся на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа.

3.6. Порядок установления надбавки за работу со сведениями, составляющим государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами определяется Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

3.7. В случае если начисленная месячная заработная плата руководителя муниципального учреждения (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплаты труда за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей)), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда (либо минимальной заработной платы в Республике Карелия, если ее размер выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом), устанавливается доплата до минимального размера оплаты труда (либо минимальной заработной платы в Республике Карелия, если ее размер выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом) (далее - доплата).

Доплата к начисленной месячной заработной плате руководителя муниципального учреждения устанавливается без учета доплат за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Руководителю муниципального учреждения, не полностью отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и не полностью выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), доплата производится пропорционально отработанному времени (выполненному объему работы) и включается в расчет среднего заработка.

Доплата к начисленной месячной заработной плате устанавливается в абсолютной величине. Размер доплаты руководителю муниципального учреждения определяется по формуле:

где:

- размер доплаты;

- минимальный размер оплаты труда (либо минимальная заработная плата в Республике Карелия, если ее размер выше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом);

- размер начисленной месячной заработной платы руководителю муниципального учреждения, отработавшему за этот период норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности) (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплаты труда за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, доплат за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы).

4. Установление выплат стимулирующего характера

4.1. В соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных учреждениях Петрозаводского городского округа", руководителю учреждения могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) выплаты за качество выполняемых работ;

3) выплаты за выслугу лет;

4) премиальные выплаты по итогам работы.

4.2. Размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу.

4.3. Предложения по установлению стимулирующих выплат руководителям направляются в Комиссию по установлению выплат стимулирующего характера комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Комиссия, Комитет). Комиссия образуется и действует на основании приказа комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа.

Решение по установлению выплат стимулирующего характера (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премиальные выплаты по итогам работы) и определению их размера принимается Комиссией в пределах утвержденного фонда оплаты труда, оформляется протоколом, утверждаемым руководителем Комитета, и носит рекомендательный характер. Выплаты стимулирующего характера производятся на основании распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа. Размер выплаты за выслугу лет устанавливается трудовым договором.

4.4. Выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в целях материального стимулирования в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, напряженность, высокие результаты работы), ежемесячно в размере до 50 процентов должностного оклада.

4.5. При установлении выплат за качество работ учитывается:

1) профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;

2) применение в работе современных форм и методов организации труда.

Выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются ежемесячно в размере до 50 процентов должностного оклада.

4.6. Выплата за выслугу лет устанавливается руководителю учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждении, в процентах к должностному окладу в следующих размерах:

стаж работы	размер ежемесячной выплаты (в процентах от должностного оклада)
от 1 до 3 лет	5
от 3 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Выплата за выслугу лет устанавливается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой выплаты и выплачивается ежемесячно.

Основным документом для определения стажа работы в целях назначения выплаты за выслугу лет является трудовая книжка руководителя или иной документ, подтверждающий его стаж работы.

Применение выплаты за выслугу лет не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу.

4.7. Премиальные выплаты по итогам работы за месяц устанавливаются ежемесячно в размере до 50 процентов должностного оклада на основании результатов выполнения обязательных показателей эффективности деятельности руководителя учреждения (приложение N 1) и дополнительных (индивидуальных) показателей эффективности деятельности учреждения (приложение N 2).

4.8. Премиальная выплата по итогам работы за месяц руководителю учреждения не производится в следующих случаях:

1) наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов, расчетам за коммунальные услуги, обязательным налоговым платежам (нарушение установленных сроков);

2) перерасход фонда оплаты труда учреждения.

4.9. Премиальная выплата по итогам работы за месяц руководителю учреждения снижается в следующих случаях:

1) при наложении дисциплинарного взыскания в отчетном периоде на руководителя учреждения в виде выговора на 15 процентов;

2) при наложении дисциплинарного взыскания в отчетном периоде на руководителя учреждения в виде замечания на 10 процентов;

3) за каждый невыполненный показатель эффективности деятельности учреждения и работы руководителя на 5 процентов.

4.10. При наличии экономии фонда оплаты труда руководителю учреждения может быть выплачена единовременная премиальная выплата за качественное и оперативное выполнение работы особой важности, срочности и сложности, за участие в организации и проведении мероприятий по поручению Администрации Петрозаводского городского округа. Размер указанных премиальных выплат не может превышать четыре должностных оклада в год.

4.11. Стимулирующие выплаты, указанные в Разделе 4 Положения, за исключением выплат, указанных в пункте 4.10 Положения, устанавливаются за фактически отработанное время.

5. Другие вопросы оплаты труда

5.1. Руководителю учреждения может быть оказана материальная помощь в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения:

1) руководителю, отработавшему в учреждении не менее полугода, кроме руководителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, - в размере одного должностного оклада;

2) при выходе в очередной отпуск, кроме руководителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, - в размере одного должностного оклада.

5.2. Материальная помощь руководителю учреждения выплачивается на основании письменного заявления руководителя учреждения.

5.3. Материальная помощь руководителю учреждения оказывается в размере до двух должностных окладов в год.

5.4. Размер материальной помощи руководителю учреждения и сроки ее выплаты определяются трудовым договором с руководителем учреждения.

Приложение N 1
к Положению об оплате труда
руководителей учреждений

Обязательные показатели
эффективности Деятельности руководителя учреждения

Наименование показателя	Критерии оценки показателя	Отчетный период
Размещение достоверной и в полном объеме информации об учреждении на официальных сайтах Российской Федерации и учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	- наличие актуализированной информации об учреждении на официальных сайтах Российской Федерации и учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	ежемесячно
Обеспечение комплексной безопасности учреждения: соблюдение мер противопожарной безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил, антитеррористической защищенности объектов (территорий)	- отсутствие зарегистрированных случаев травматизма работников учреждения, предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок	ежемесячно
Своевременность предоставления месячных, квартальных и годовых отчетов, статистической отчетности, запрашиваемой информации, выполнения поручений Администрации Петрозаводского городского округа и их качество	- отсутствие замечаний по срокам и качеству предоставления установленной отчетности, информации в течение отчетного периода	ежемесячно
Отсутствие предписаний проверяющих органов, выданных в связи с нарушениями, допущенными в результате действий (бездействия) руководителя	- отсутствие предписаний	ежемесячно
Целевое и эффективное использование бюджетных средств	- отсутствие в течение отчетного периода выявленных нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств	ежемесячно
Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности	- недопущение наличия просроченной дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным	ежемесячно

Приложение N 2
к Положению об оплате труда
руководителей учреждений

Дополнительные (индивидуальные) показатели
эффективности деятельности учреждения

Наименование учреждения	Наименование показателя	Критерии оценки показателя	Отчетный период
Муниципальное бюджетное учреждение "ЖКХ"	Качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения	- отсутствие замечаний со стороны Учредителя по срокам и качеству выполнения мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения	ежемесячно
	Своевременная выплата заработной платы, оплата страховых взносов, обязательных налоговых платежей, коммунальных услуг	- соблюдение сроков выплаты заработной платы, оплаты страховых взносов, обязательных налоговых платежей, коммунальных услуг	ежемесячно
	Своевременное осуществление муниципальных закупок на поставку товаров, оказание услуг, работ, подготовка проекта задания на проектирование	- соблюдение установленных сроков и качества размещаемых закупок	ежемесячно