Приложение 3. Положение о постоянной Комиссии Думы города Когалыма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения города

Приложение 3
к решению Думы города Когалыма
от 02.02.2022 N 65-ГД

Положение
о постоянной Комиссии Думы города Когалыма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения города
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Постоянная Комиссия Думы города Когалыма по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения города (далее - Комиссия по вопросам ЖКХ) - постоянно действующий орган Думы города Когалыма (далее - Дума города), созданный для осуществления ее полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения города Когалыма.

1.2. В своей деятельности Комиссия по вопросам ЖКХ руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Когалыма (далее - Устав города), Регламентом Думы города Когалыма (далее - Регламентом Думы города) и настоящим Положением.

2. Функции и права Комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения города

2.1. В пределах своей компетенции Комиссия по вопросам ЖКХ выполняет следующие функции:

2.1.1. Разрабатывает рекомендации по проектам решений, вносимых на рассмотрение Думы города по вопросам, отнесенным к ее компетенции, дает по ним заключения и принимает решение по результатам заседания Комиссии по вопросам ЖКХ;

2.1.2. Вырабатывает предложения по повышению качества услуг, предоставляемых населению организациями коммунальной инфраструктуры, развитию жилищно-коммунального хозяйства города Когалыма;

2.1.3. Обеспечивает предварительное рассмотрение, подготовку к рассмотрению Думой города проектов решений Думы города по следующим основным направлениям:

- жилищное хозяйство;

- работа коммунальной инфраструктуры;

- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

- управление жилищным фондом и его обслуживание;

- качество потребляемых коммунальных услуг;

- надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

- реализация коммунальных программ;

- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- организация благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов;

- коммунально-бытовое обслуживание населения;

- энергетика;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

2.1.4. Осуществляет сбор и обобщение замечаний и предложений к проектам решений, рассматриваемым на заседаниях Комиссии по вопросам ЖКХ и Думы города;

2.1.5. Разрабатывает предложения в план работы Думы города;

2.1.6. Организует и проводит депутатские слушания и другие мероприятия в пределах своей компетенции;

2.1.7. Организует сбор и анализ информации по вопросам, находящимся в ведении Комиссии по вопросам ЖКХ;

2.1.8. Рассматривает предложения, обращения органов местного самоуправления города Когалыма, организаций, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии по вопросам ЖКХ;

2.1.9. Готовит и вносит предложения по проектам решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии по вопросам ЖКХ;

2.1.10. Готовит на заседания Думы города вопросы, связанные с осуществлением контроля за исполнением решений Думы города, в рамках компетенции Комиссии по вопросам ЖКХ;

2.1.11. Комиссия по вопросам ЖКХ осуществляет иные функции, предусмотренные Уставом города, Регламентом Думы города и настоящим Положением.

2.2. В целях реализации возложенных на нее функций Комиссия по вопросам ЖКХ имеет право:

- привлекать к работе Комиссии по вопросам ЖКХ работников Администрации города Когалыма и ее структурных подразделений по согласованию с главой города Когалыма;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Когалыма необходимую для ее деятельности информацию;

- непосредственно обращаться в качестве представителя Думы города к органам местного самоуправления города Когалыма, юридическим и физическим лицам города Когалыма по вопросам своей деятельности;

- давать по рассматриваемому вопросу рекомендации и вносить их органам местного самоуправления города Когалыма, юридическим лицам и (или) гражданам;

- рекомендовать Думе города рассмотреть и принять внесенный проект решения Думы города;

- рекомендовать Думе города учесть полностью или частично представленные замечания и предложения к проекту решения Думы города;

- направлять проект решения Думы города на доработку;

- иные права, предусмотренные Уставом города, Регламентом Думы города и настоящим Положением.

2.3. Дума города вправе своим решением наделить Комиссию по вопросам ЖКХ дополнительными полномочиями, если это соответствует действующему законодательству Российской Федерации и целям, задачам, предметам ведения Комиссии по вопросам ЖКХ.

3. Организация деятельности Комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения города

3.1. Комиссия по вопросам ЖКХ образуется Думой города на срок полномочий Думы города и осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Думы города.

3.2. Количественный и поименный состав Комиссии по вопросам ЖКХ утверждается решением Думы города в соответствии с Регламентом Думы города.

3.3. Председатель и заместитель председателя Комиссии по вопросам ЖКХ:

- утверждается решением Думы города при условии согласия кандидата;

- освобождается от занимаемой должности Думой города по его личной просьбе либо по предложению Комиссии по вопросам ЖКХ, а также в связи с обстоятельствами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не позволяющими ему выполнять свои обязанности;

- организует подготовку плана работы Комиссии по вопросам ЖКХ;

- созывает заседания Комиссии по вопросам ЖКХ, определяет дату, время и место его проведения, повестку заседания, перечень лиц, приглашаемых на заседание;

- председательствует на заседании Комиссии по вопросам ЖКХ и организует ее работу;

- подписывает решения, заключения и протоколы заседаний Комиссии по вопросам ЖКХ;

- координирует деятельность Комиссии по вопросам ЖКХ с деятельностью председателя Думы города, его заместителя, председателей других постоянных Комиссий Думы города;

- вносит для рассмотрения на заседаниях Думы города вопросы, подготовленные Комиссией по вопросам ЖКХ;

- организует контроль за выполнением поручений и решений Думы города, входящих в компетенцию Комиссии по вопросам ЖКХ;

- координирует деятельность членов Комиссии по вопросам ЖКХ по выполнению планов работы и ее решений;

- представляет отчеты о работе Комиссии по вопросам ЖКХ, вносит их на утверждение Думой города;

- имеет право подписи документов, направленных от имени Комиссии по вопросам ЖКХ в адрес органов местного самоуправления города Когалыма, организаций, предприятий и учреждений города Когалыма по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии по вопросам ЖКХ;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Думы города и настоящим Положением.

Заместитель председателя Комиссии по вопросам ЖКХ в случае отсутствия председателя Комиссии по вопросам ЖКХ осуществляет его функции, предусмотренные настоящим Положением.

3.4. Рекомендации, предложения, изложенные в решении Комиссии по вопросам ЖКХ, подлежат рассмотрению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации органами местного самоуправления города Когалыма, руководителями предприятий, организаций, учреждений, находящимися на территории муниципального образования город Когалым, которым они адресованы.

3.5. При осуществлении своих функций Комиссия по вопросам ЖКХ имеет право запрашивать и получать необходимую информацию у органов местного самоуправления города Когалыма, учреждений, организаций, хозяйствующих субъектов, общественных объединений города Когалыма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. В целях повышения эффективности работы Комиссии по вопросам ЖКХ за одним или несколькими ее членами могут быть закреплены отдельные направления деятельности.

3.7. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких Комиссий Думы города, по предложению председателя Думы города проводятся совместные заседания.

Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на совместных заседаниях Комиссий.

Протокол совместных заседаний Комиссий Думы города подписывает председательствующий на совместных заседаниях Комиссий.

В случае расхождения позиций Комиссий Думы города по одному и тому же вопросу для преодоления разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих Комиссий Думы города.

3.8. На заседании Комиссии по вопросам ЖКХ ведется протокол, в котором указывается:

- дата, место проведения заседания;

- общее число членов комиссии, персональный состав членов комиссии, присутствующих на заседании;

- вопросы повестки дня, Ф.И.О. и должности докладчиков;

- список лиц, принявших участие в обсуждении вопросов повестки дня;

- тексты решений, предложений, поручений, вынесенных на голосование по результатам выступлений и обсуждений;

- результаты голосования.

3.9. Протокол заседания Комиссии по вопросам ЖКХ оформляется в трехдневный срок и подписывается председателем Комиссии по вопросам ЖКХ не менее чем за один рабочий день до заседания Думы города.

3.10. Протоколы заседаний Комиссии по вопросам ЖКХ хранятся в аппарате Думы города в течение срока, установленного Инструкцией по делопроизводству в Думе города.

3.11. Депутаты Думы города имеют право на ознакомление с протоколами заседаний и иными материалами деятельности Комиссии по вопросам ЖКХ.

3.12. Организационное, правовое, информационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам ЖКХ осуществляет аппарат Думы города.

4. Порядок проведения заседания Комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и жизнеобеспечения города

4.1. Для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии по вопросам ЖКХ, председатель Комиссии по вопросам ЖКХ созывает и проводит заседания.

4.2. Заседания Комиссии по вопросам ЖКХ правомочны, если на них присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии по вопросам ЖКХ. Решения Комиссии по вопросам ЖКХ принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии по вопросам ЖКХ. В случае равенства голосов при голосовании вопрос при необходимости передается для рассмотрения на заседание Думы города.

4.3. В заседаниях Комиссии по вопросам ЖКХ могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы города, не входящие в состав Комиссии по вопросам ЖКХ, глава города Когалыма (или уполномоченное им лицо), прокурор (представители прокуратуры) города Когалыма, а также иные заинтересованные лица по приглашению председателя Комиссии по вопросам ЖКХ.

4.4. Заседания Комиссии по вопросам ЖКХ проводятся, как правило, в открытой форме. При наличии соответствующего решения Комиссии по вопросам ЖКХ может быть проведено закрытое заседание. На закрытом заседании Комиссии по вопросам ЖКХ вправе присутствовать глава города Когалыма (или уполномоченное им лицо), прокурор (представители прокуратуры) города Когалыма, а также лица, приглашенные председателем Комиссии по вопросам ЖКХ.

4.5. Взаимодействие членов Комиссии по вопросам ЖКХ осуществляется на основе равноправия, взаимного уважения и ответственности.

4.6. Член Комиссии по вопросам ЖКХ на заседании вправе:

- вносить предложения по повестке дня и порядку ведения заседания Комиссии по вопросам ЖКХ;

- вносить замечания и предложения к рассматриваемым проектам решений, иным документам;

- выступать в прениях по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования;

- требовать постановки своих предложений на голосование;

- вносить предложения по изменению вида и способа голосования;

- вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии по вопросам ЖКХ;

- ставить вопрос о необходимости разработки нового проекта решения Думы города, вносить проекты новых решений и предложения по изменению действующих решений в соответствии с компетенцией Комиссии по вопросам ЖКХ;

- оглашать обращения, имеющие общественное значение;

- иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города, Регламентом Думы города и настоящим Положением.

4.7. Член постоянной Комиссии по вопросам ЖКХ на заседании обязан:

- принимать участие в работе Комиссии по вопросам ЖКХ, в том числе голосовать при принятии решений. В случае невозможности участия в заседании Комиссии по вопросам ЖКХ член комиссии обязан сообщить об этом председателю Комиссии по вопросам ЖКХ, в случае его отсутствия - председателю Думы города, не позднее чем за один день до начала заседания;

- соблюдать повестку дня заседания Комиссии по вопросам ЖКХ и требования председательствующего, изучать рассматриваемые на заседании Комиссии по вопросам ЖКХ документы;

- выступать только с разрешения председательствующего;

- не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству членов Комиссии по вопросам ЖКХ и других лиц, не выдвигать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, используя непроверенную информацию, не призывать к незаконным действиям;

- придерживаться темы обсуждаемого вопроса, о чем председательствующий вправе напомнить члену Комиссии по вопросам ЖКХ.

4.8. Председательствующий на заседании Комиссии по вопросам ЖКХ:

- ведет заседание Комиссии по вопросам ЖКХ;

- руководит общим ходом заседания Комиссии по вопросам ЖКХ;

- предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой дня заседания Комиссии по вопросам ЖКХ;

- предоставляет слово вне установленного порядка выступлений на заседании Комиссии по вопросам ЖКХ только для внесения предложений по процедурному вопросу, порядку ведения заседания, даче заключений;

- обеспечивает выполнение организационных решений Комиссии по вопросам ЖКХ;

- ставит на голосование предложения членов Комиссии по вопросам ЖКХ в порядке их поступления;

- проводит голосование и оглашает его результаты.

4.9. При нарушении членом Комиссии по вопросам ЖКХ порядка на заседании к нему могут быть применены меры воздействия, предусмотренные Регламентом Думы города.

4.10. Председательствующий на заседании Комиссии по вопросам ЖКХ вправе указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений действующего законодательства Российской Федерации, Устава города, Регламента Думы города, настоящего Положения, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях, удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Комиссии по вопросам ЖКХ.

4.11. Председательствующий на заседании Комиссии по вопросам ЖКХ не вправе комментировать выступления членов Комиссии по вопросам ЖКХ, давать характеристику выступающим.

5. Заключительные положения

5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются решением Думы города.