Приложение N 2. Порядок проведения отбора муниципальных образований Республики Дагестан для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

Приложение N 2
к приказу Министерства культуры
Республики Дагестан
от 8 февраля 2022 г. N 36-од

Порядок
проведения отбора муниципальных образований Республики Дагестан для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Настоящий Порядок разработан с целью определения процедуры и условий проведения отбора муниципальных образований Республики Дагестан для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, а также значений критериев отбора муниципальных образований, в рамках государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан" (далее - муниципальные образования, отбор, дома культуры).

2. Отбор проводится в соответствии с Порядком предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек и их расходования, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 30.12.2021 г. N 373 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан".

3. Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

4. Целью отбора является определение муниципальных образований Республики Дагестан - получателей субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках Программы по следующим мероприятиям:

4.1. Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

4.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

5. Организатором отбора является Министерство культуры Республики Дагестан (далее - Министерство).

6. Министерство уведомляет письмом муниципальные образования о дате начала приема документов на предоставление субсидии.

7. Условиями предоставления субсидии на реализацию мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" являются:

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем;

наличие правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и показателей результативности использования субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию вышеуказанного мероприятия в размере не менее 5 процентов от объема субсидии, предоставляемой на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанной субсидии (за исключением закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), через Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан;

соблюдение целевого назначения расходования субсидии.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

8.1. По мероприятию "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек":

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

б) рост числа участников культурно-массовых мероприятий;

в) наличие отремонтированного здания дома культуры;

г) укомплектованный штат дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности;

8.2. По мероприятию "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек":

а) наличие утвержденной сметной документации на текущий ремонт с положительным заключением по проверке достоверности определения сметной стоимости;

б) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей право оперативного управления недвижимым имуществом за домами культуры;

в) рост числа участников мероприятий в домах культуры;

г) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;

д) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий.

9. Для участия в отборе по мероприятию "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" муниципальные образования представляют в Министерство в установленные сроки следующие документы:

1) обращение (сопроводительное письмо) органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

2) заявка на участие в отборе для предоставления субсидии в соответствующем финансовом году на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Приказу, подписанная главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы - заместителем главы администрации муниципального образования);

3) смета на укрепление материально-технической базы - для домов культуры, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции) в рамках государственных программ Российской Федерации в сфере культуры;

4) выписка из муниципального правового акта муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" (в размере не менее 1 процента от объема субсидии);

5) информация о соответствии получателя критериям отбора для предоставления субсидии в соответствующем финансовом году и плановый период на реализацию мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

6) заверенная копия утвержденного штатного расписания учреждения, на базе которого планируется проведение мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

7) заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятия "Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

8) акт комиссионного осмотра здания, подтверждающий удовлетворительное состояние здания дома культуры (предоставляется в случае, если проведение ремонтных работ на объекте культуры не требуется);

9) копия устава и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе;

10) фотоматериалы, отражающее общее и техническое состояние дома культуры.

10. Каждая заявка по всем домам культуры с прилагаемыми материалами должна быть прошита в один том (папку), пронумерована сквозной нумерацией и заверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, уполномоченного на подачу заявки на конкурсный отбор.

Сопроводительное письмо прилагается к вышеуказанной папке.

На первой странице папки размещаются следующие сведения:

наименование муниципального образования;

информация об отборе, на участие в котором подается заявка ("На участие в отборе на реализацию мероприятия "Укрепление МТБ") с указанием соответствующего года;

полное наименование дома культуры;

полное наименование муниципального дома культуры.

11. Для участия в отборе по мероприятию "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" муниципальные образования Республики Дагестан, представляют в Министерство в установленные сроки следующие документы:

1) обращение (сопроводительное письмо) органа муниципального образования о необходимости предоставления субсидии с соответствующими обоснованиями;

2) заявку на участие в отборе для предоставления субсидии в соответствующем финансовом году на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Приказу, подписанная главой администрации муниципального образования (в случае отсутствия главы - заместителем главы администрации муниципального образования);

3) информацию о соответствии муниципального образования критериям отбора для предоставления субсидии в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек" по форме, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

4) копию утвержденной сметной документации на текущий ремонт и копию положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости;

5) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей право оперативного управления за домами культуры недвижимым имуществом;

6) заверенную копию утвержденного штатного расписания учреждения, на базе которого планируется проведение мероприятия "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

7) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятия "Ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек";

8) копию устава и копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учреждения, принимающего участие в отборе;

9) фотоматериалы, отражающие общее и техническое состояние здания.

12. Каждая заявка по всем домам культуры с прилагаемыми материалами должна быть прошита в один том (папку), пронумерована сквозной нумерацией и заверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, уполномоченного на подачу заявки на конкурсный отбор.

Сопроводительное письмо прилагается к вышеуказанной папке.

На первой странице папки размещаются следующие сведения:

наименование муниципального образования;

информация об отборе, на участие в котором подается заявка ("На участие в отборе на реализацию мероприятия "Текущий ремонт") с указанием соответствующего года;

полное наименование дома культуры;

полное наименование муниципального дома культуры.

13. Главы администраций муниципальных (заместители глав администраций), подписывающие заявки на участие в отборе, несут персональную ответственность за достоверность предоставленных сведений.

14. Материалы на участие в отборе, указанные в пунктах 9 и 11 настоящего Порядка, предоставляются в одном экземпляре на бумажном носителе в Министерство.

15. Все заявки, представленные в Министерство, не возвращаются.

16. Министерство регистрирует документы в день их подачи в порядке поступления.

16.1. В целях проверки соответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 9 и 11 настоящего Порядка, Министерством создается рабочая группа.

16.2. Рабочая группа в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов Министерством рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет комплектности и правильности оформления, соответствия требованиям, установленным пунктами 9 и 11 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения:

в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 9 и 11 настоящего Порядка, направляет в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения указанные документы в комиссию и письменные уведомления получателям о передаче документов в комиссию на рассмотрение;

в случае несоответствия документов требованиям, установленным пунктами 9 и 11 настоящего Порядка, направляет в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения письменное уведомление получателю об отказе в рассмотрении документов.

Получатель после устранения несоответствий и в течение установленного Министерством срока приема документов для участия в конкурсном отборе имеет право повторно предоставить заявку на участие в конкурсном отборе.

17. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема документов рассматривает и осуществляет их проверку.

18. Заседание комиссии по вопросу определения возможности предоставления субсидии проходит не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема документов.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном распределении субсидии в соответствии с объемом бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, утвержденных в законе Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол заседания комиссии).

19. Повторное заседание комиссии проводится в случаях:

а) изменения в законе Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период объемов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, до принятия Министерством решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на эти цели;

б) необходимости перераспределения субсидии как в рамках одного мероприятия, так и между мероприятиями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.

Повторное заседание комиссии оформляется протоколом заседания комиссии об адресном перераспределении субсидии.

20. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии (протоколе заседания комиссии об адресном распределении (перераспределении) субсидии), в течение 30 рабочих дней с даты доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее объема по каждому получателю.

21. Приказ Министерства, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и направляется Министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия данного решения муниципальным образованиям - участникам отбора с целью уведомления о результатах отбора.

22. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней с даты издания приказа направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированного основания отказа.

Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

выявление в документах неполных или недостоверных сведений;

несоответствие участника критериям отбора;

если участник по результатам отбора не вошел в число победителей.

23. В случае отказа получателя после заключения соглашения в текущем финансовом году от реализации мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия, Министерство может принять решение в отношении соответствующего муниципального образования о лишении его права участия в отборе в следующем финансовом году.

24. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития укрепления материально-технической базы домов культуры населенных пунктах числом жителей до 50 тысяч человек их расходования осуществляется Министерством в соответствии с методикой, утвержденной Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан "на обеспечение развития укрепления материально-технической базы домов культуры населенных пунктах числом жителей до 50 тысяч человек их расходования, утвержденным государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан".