Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) через торговые Интернет-площадки"

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 14 февраля 2022 г. N 67-пп

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) через торговые Интернет-площадки"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2022 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 11 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 г. N 210-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) через торговые Интернет-площадки" (далее - Порядок) подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп (далее - подпрограмма 3), устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области на возмещение затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) через торговые Интернет-площадки (далее - субсидия).

1.2. Цель предоставления субсидий - возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по продвижению товаров (работ, услуг) через торговые Интернет-площадки - уплатой вознаграждения (комиссии) торговым площадкам за реализацию товаров (работ, услуг).

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Получатель (получатели) субсидии определяется по результатам отбора. Способом проведения отбора является конкурс.

1.6. Министерство проводит дополнительный отбор в случае:

- наличия нераспределенных лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;

- доведения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

При проведении дополнительного отбора Министерством принимается решение в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка и размещается объявление, указанное в пункте 2.3 раздела 2 Порядка.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Отбор проводится Министерством на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка), направленных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - участники отбора), исходя из наилучшего значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.9 раздела 3 Порядка, в целях достижения которого предоставляется субсидия.

2.2. Решение о проведении отбора принимается Министерством и оформляется приказом Министерства при наличии лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

2.3. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале не менее чем за 3 (три) календарных дня до даты начала подачи заявок и на официальном сайте Министерства в сети Интернет (minecprom.ru) не менее чем за 3 (три) календарных дня до даты начала подачи заявок с указанием:

- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

- даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 Порядка и срока его достижения;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований, предъявляемых к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 раздела 2 Порядка, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 раздела 2 Порядка;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 Порядка;

- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.11 - 2.20 раздела 2 Порядка;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 Порядка;

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 Порядка;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.4. По состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

в) участник отбора - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных правовых актов на цель, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 дополнен подпунктом "е" с 11 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 г. N 210-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2022 г.

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора.

2.5. Субсидии предоставляются при соблюдении участником отбора следующих требований:

2.5.1. Участник отбора осуществляет деятельность на территории Белгородской области.

2.5.2. Затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с оплатой услуг по продвижению товаров (работ, услуг) через торговые Интернет-площадки - уплатой вознаграждения (комиссии) торговым площадкам за реализацию товаров (работ, услуг), произведены не ранее 1 января 2021 года и не позднее 31 октября 2022 года.

2.5.3. Соответствие участника отбора критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.6. Участники отбора в сроки, установленные в объявлении, представляют в Министерство заявку, соответствующую следующим требованиям:

- заявка представляется на бумажном носителе;

- порядок нумерации документов в заявке должен соответствовать порядку их перечисления в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;

- заявка должна быть прошита, пронумерована, заверена подписью руководителя (уполномоченного представителя) участника отбора и скреплена печатью (при наличии).

2.7. Заявка должна содержать следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника отбора без доверенности (далее - руководитель участника отбора).

В случае если от имени участника отбора действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника отбора, заверенную печатью участника отбора (при наличии печати) и подписанную руководителем участника отбора (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально удостоверенную доверенность от физического лица, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника отбора, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату подачи заявки.

Министерство в случае непредставления участником отбора копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) получает ее самостоятельно с использованием сервиса Федеральной налоговой службы "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде" (egrul.nalog.ru/index.htm);

г) копии документов, подтверждающих осуществление расходов на продвижение товаров (работ, услуг) через торговые Интернет-площадки в период с 1 января 2021 года по 31 октября 2022 года (отчет о продажах (реализации), документы, подтверждающие стоимость реализованных товаров (работ, услуг), документы, подтверждающие уплату вознаграждения (комиссии) торговым площадкам за реализацию товаров (работ, услуг), договоры на продвижение товаров (работ, услуг), акты выполненных работ (оказанных услуг), счета и платежные поручения и иные аналогичные документы);

д) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Белгородской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

е) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом ФНС России от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, код по КНД 1120101, на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 11 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 г. N 210-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2022 г.

См. предыдущую редакцию

ж) справку по форме согласно приложению N 3 к Порядку, подтверждающую, что на первое число месяца, в котором подается заявка, участник отбора соответствует требованиям, установленным подпунктами "в" - "е" пункта 2.4, подпунктом 2.5.3 пункта 2.5 раздела 2 Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 дополнен подпунктом "з" с 11 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 г. N 210-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2022 г.

з) выписку из реестра акционеров акционерного общества (в случае если получатель субсидии - юридическое лицо является акционерным обществом) по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка.

2.8. Для участия в отборе участник отбора вправе подать одну заявку.

2.9. Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

После даты и (или) времени, определенных для подачи заявок, заявка изменению и возврату не подлежит.

2.10. Регистрация заявок осуществляется Министерством в журнале регистрации по форме согласно приложению N 4 к Порядку в порядке очередности в зависимости от даты и времени их поступления.

2.11. Для рассмотрения и оценки заявок создается экспертная группа, состав и положение о деятельности которой утверждаются приказом Министерства.

2.12. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает их на рассмотрение экспертной группе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 11 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 г. N 210-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.13. В рамках первого этапа отбора экспертная группа в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок рассматривает их на соответствие требованиям, установленным Порядком, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Решение экспертной группы оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия такого решения и передается в Министерство.

В рамках рассмотрения заявки на участие в отборе на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5, 2.7 раздела 2 Порядка, Министерство:

- направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы в уполномоченные органы и (или) получает необходимую информацию самостоятельно с использованием сервисов Федеральной налоговой службы;

- получает от уполномоченных органов и (или) с использованием сервисов Федеральной налоговой службы сведения, содержащиеся в государственных реестрах и регистрах, или документы, не представленные в заявке;

- проводит анализ сведений и документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) с использованием сервисов Федеральной налоговой службы, с целью проверки достоверности информации, представленной участником отбора.

2.14. Основаниями для отклонения заявок в рамках первого этапа отбора являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 раздела 2 Порядка;

б) несоответствие заявки и документов, представленных участниками отбора, требованиям к заявке, установленным в объявлении;

в) недостоверность представленной участниками отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) подача участниками отбора заявок до или после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.15. На основании протокола экспертной группы Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты утверждения протокола экспертной группы в форме приказа принимает решение об отклонении заявки или о допуске участников отбора к участию во втором этапе отбора, в рамках которого определяются победители отбора и размер субсидии, предоставляемой каждому победителю.

О принятом решении Министерство информирует участников отбора в письменной форме не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения.

2.16. В рамках второго этапа отбора экспертная группа в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия Министерством решения о допуске участников отбора ко второму этапу осуществляет оценку заявок участников отбора исходя из наилучшего значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.9 раздела 3 Порядка, путем расчета показателя эффективности предоставления субсидии.

Расчет показателя эффективности предоставления субсидии определяется по формуле:

,

где:

Пэс - показатель эффективности предоставления субсидии;

Рс - значение результата предоставления субсидии, указанного участником отбора в заявлении, предусмотренном в пункте 2.7 раздела 2 Порядка;

- размер запрашиваемой субсидии.

2.17. Полученные участниками отбора показатели эффективности предоставления субсидии заносятся в сводную ведомость оценки заявок согласно приложению N 5 к Порядку. В сводной ведомости всем заявкам присваиваются порядковые номера в зависимости от полученного значения показателя эффективности предоставления субсидии. Первый номер присваивается заявке, набравшей максимальное значение показателя эффективности предоставления субсидии, далее в порядке уменьшения значения показателя эффективности предоставления субсидии. В случае равенства значения показателя эффективности предоставления субсидии у двух и более заявок порядковый номер в рейтинге определяется в соответствии с очередностью записи в журнале регистрации (меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной ранее).

Информация об изменениях:

Пункт 2.18 изменен с 11 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Белгородской области от 4 апреля 2022 г. N 210-пп

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 14 февраля 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.18. Победителями отбора признаются участники отбора, заявкам которых присвоен номер в рейтинге от первого и до номера, суммарный размер запрашиваемых субсидий до которого не превышает лимит бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

2.19. Решение экспертной группы о победителях отбора и объемах предоставляемых субсидий оформляется протоколом в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия такого решения и передается в Министерство.

2.20. На основании протокола экспертной группы Министерство в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления протокола экспертной группы подготавливает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является превышение суммарного размера запрашиваемых субсидий лимита бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Порядка.

ГАРАНТ:

По-види