Приказ Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 11 февраля 2022 г. N 28 "О внесении изменения в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 12 октября 2011 года N 241 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Липецкой области"

По результатам проведенного мониторинга и в целях приведения нормативных правовых актов управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области от 12 октября 2011 года N 241 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Липецкой области" ("Липецкая газета", 2011, 28 октября; 2012, 26 июня; 2013, 26 июля; 2015, 23 сентября; 2016, 12 августа; 2019, 23 января) следующее изменение:

приложение к приказу изложить в следующей редакции:

"Приложение
к приказу
управления потребительского
рынка и ценовой политики
Липецкой области
"Об утверждении порядка разработки
и утверждения органами местного
самоуправления схемы размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Липецкой области"

Порядок
разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Липецкой области

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и устанавливает процедуру разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Липецкой области.

2. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) разрабатывается органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган), определенным в соответствии с уставом муниципального образования с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли и повышения доступности товаров для населения.

Схема размещения носит бессрочный характер.

Для целей настоящего Порядка под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

3. Требования настоящего Порядка не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

при реализации товаров на розничных рынках и ярмарках;

при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивно-массовых мероприятий, имеющих временный характер;

при размещении временных организаций общественного питания быстрого обслуживания, расположенных на территориях, прилегающих к предприятиям общественного питания;

при размещении нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности.

4. Включение в схему размещения нестационарных объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

5. Схема размещения оформляется в виде текстового документа, который содержит:

место нахождения нестационарного торгового объекта с указанием адресного ориентира;

площадь нестационарного торгового объекта;

вид нестационарного торгового объекта;

сведения об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства;

наименование хозяйствующего субъекта - собственника нестационарного торгового объекта;

специализация нестационарного торгового объекта с указанием реализуемой группы товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), определяемых органом местного самоуправления с учетом потребности муниципального образования;

период размещения нестационарного торгового объекта.

6. Схема размещения и вносимые в нее изменения разрабатываются органами местного самоуправления с учетом требований земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, о безопасности дорожного движения, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, правил благоустройства территорий муниципальных образований.

7. Проект схемы размещения и вносимые в нее изменения (за исключением изменения сведений, содержащихся в абзацах 5, 6, 7 пункта 5 настоящего приказа) согласовываются со следующими органами:

органом местного самоуправления, уполномоченным в области градостроительной деятельности;

органом местного самоуправления, уполномоченным в области охраны окружающей среды;

органом местного самоуправления, уполномоченным в области использования и распоряжения земель;

органом местного самоуправления, уполномоченным в области организации дорожной деятельности и обеспечения оказания транспортных услуг населению;

территориальным отделом Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС по Липецкой области, действующим на территории муниципального образования, - в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Проект схемы размещения, измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) согласующих органов, подлежит повторному согласованию с органами, представившими замечания (предложения).

9. Схема размещения и вносимые в нее изменения утверждаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

10. Изменения в схему размещения вносятся в следующих случаях:

при новой застройке районов, микрорайонов, иных территорий населенных пунктов муниципальных образований;

при строительстве, ремонте и реконструкции автомобильных дорог и (или) элементов обустройства автомобильных дорог;

при принятии решения о комплексном развитии территорий муниципальных образований;

при прекращении, перепрофилировании деятельности нестационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

при необходимости реализации долгосрочных целевых программ, приоритетных направлений деятельности муниципальных образований Липецкой области в сфере социально-экономического развития;

при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

при принятии решений о развитии застроенных территорий;

при принятии органом местного самоуправления решения об исключении места размещения нестационарного торгового объекта из схемы размещения, в связи с непоступлением от претендентов заявок на участие в торгах, информация о проведении которых публиковалась в установленном порядке не менее двух раз;

при включении органом местного самоуправления в схему размещения компенсационных мест размещения нестационарных торговых объектов;

при поступлении мотивированного предложения от исполнительного органа государственной власти Липецкой области в случае выявления в нестационарном торговом объекте факта нарушения законодательства в сферах розничного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции, подтвержденного вступившим в законную силу постановлением исполнительного органа государственной власти Липецкой области или решением суда, что не может служить основанием для исключения уполномоченным органом места размещения нестационарного торгового объекта из схемы размещения в одностороннем порядке;

при поступлении сведений от уполномоченных органов в сферах земельного, жилищного законодательства, законодательства в сферах градостроительной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения, подтверждающих факт несоответствия места размещения нестационарного торгового объекта требованиям действующего законодательства или решения суда;

при поступлении предложений от некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием аргументированного обоснования необходимости включения в схему размещения новых мест для размещения нестационарных торговых объектов;

при изменении сведений, содержащихся в схеме размещения, указанных в пункте 5 настоящего приказа.

11. Разработанный проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения подлежит согласованию, утверждению и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

Начальник управления

Е. Мещерякова