Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 февраля 2022 г. N 245 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ижевска от 27 декабря 2013 года N 1648 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ" (в ред. от 22.06.2021 N 1098)"

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ижевска от 27.12.2013 N 1648 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ" (далее - Постановление, Порядок, Методические рекомендации) следующие изменения:

1.1. Наименование Постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ, Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ и Положения о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.".

1.2. В преамбуле Постановления слова "распоряжением Администрации города Ижевска от 20.08.2013 N 261 "Об утверждении Плана мероприятий по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск"," исключить.

1.3. Пункт 2 Постановления дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3. Утвердить Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ (прилагается)".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Постановление дополнить пунктом 2.3."

1.4. Пункт 40 Порядка изложить в следующей редакции:

"40. В состав годового отчета включаются сведения по формам согласно приложению 3 к настоящему Порядку:

1) отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на реализацию муниципальной программы (форма 1 приложения 3 к настоящему Порядку);

2) отчет о выполнении программных мероприятий и достигнутых значениях показателей, результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы (форма 3 приложения 3 к настоящему Порядку);

3) отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (форма 4 приложения 3 к настоящему Порядку);

4) сведения о внесенных за отчетный период изменениях в муниципальную программу (форма 6 приложения 3 к настоящему Порядку).".

1.5. Пункт 42 Порядка изложить в следующей редакции:

"42. К годовому отчету прилагается аналитическая записка, в составе которой приводятся следующие сведения:

а) основные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые в отчетном году, с конкретизацией непосредственного результата выполнения мероприятий;

б) результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы, определенные в соответствии с положением о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ;

в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы и ее эффективность;

г) обоснование причин (при наличии соответствующих факторов):

- отклонений достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых (как в большую, так и в меньшую сторону), а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

- недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других;

- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы в отчетном году;

- выполнения основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы в отчетном году с нарушением запланированных сроков;

д) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы и их обоснование (в случае отклонений от плановой динамики реализации муниципальной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры муниципальной программы).".

1.6. Форму 3 приложения 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.7. Форму 5 приложения 3 к Порядку исключить.

1.8. Пункт 3.4.3 Методических рекомендаций дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) показатели, предусмотренные национальными проектами;".

1.9. Приложение к Постановлению дополнить разделом следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Постановление дополнить положением"

"Положение
о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ
(утв. постановлением Администрации города Ижевска от 27 декабря 2013 г. N 1648)

1. Настоящее Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ определяет методику оценки эффективности реализации муниципальных программ.

2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится ежегодно и оформляется по форме 3 приложения 3 к Порядку.

3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится в отношении муниципальной программы в целом, а также в отношении подпрограмм муниципальной программы.

4. Оценка эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм) проводится ответственным исполнителем муниципальной программы (подпрограммы) по действующим муниципальным программам (подпрограммам) и по муниципальным программам (подпрограммам), срок реализации которых завершен или действие которых прекращено в отчетном году.

5. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется с учетом:

степени достижения плановых значений ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов);

степени достижения ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий (далее - степень реализации мероприятий);

степени соответствия муниципальной программы (подпрограммы) запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск".

Ожидаемые конечные результаты отражают достижение цели муниципальной программы (подпрограммы), целевые показатели (индикаторы) - решение задач муниципальной программы (подпрограммы), показатели ожидаемого непосредственного результата - выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется в следующей последовательности:

6.1. Оценивается степень достижения планового значения каждого ожидаемого конечного результата, целевого показателя (индикатора) муниципальной программы и ее подпрограмм по следующим формулам:

для ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД _ПЗ = ЗП _Ф / ЗП _П;

для ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД _ПЗ = ЗП _П / ЗП _Ф; где:

СД _ПЗ - степень достижения планового значения ожидаемого конечного результата, целевого показателя (индикатора);

ЗП _Ф - фактическое значение ожидаемого конечного результата, целевого показателя (индикатора), достигнутое на конец отчетного года;

ЗП _П - плановое значение ожидаемого конечного результата, целевого показателя (индикатора).

Для ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, при превышении фактического значения ожидаемого конечного результата, целевого показателя (индикатора) в отчетном году над плановым значением СД _ПЗ принимается равной единице.

Для ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, при превышении планового значения ожидаемого конечного результата, целевого показателя (индикатора) в отчетном году над фактическим значением СД _ПЗ принимается равной единице.

6.2. Оценивается степень достижения плановых значений ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) в целом по следующей формуле:

, где:

СД _М/П - степень достижения плановых значений ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

СД _ПЗ - степень достижения планового значения ожидаемого конечного результата, целевого показателя (индикатора);

N - число ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов).

При расчете СД _М/П не учитываются:

- показатели, отражающие степень достижения/уровень выполнения плановых значений ожидаемых конечных результатов/целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

- показатели с нулевыми плановыми значениями (кроме показателей, нулевое значение которых свидетельствует о положительных тенденциях).

Повторяющиеся ожидаемые конечные результаты и целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), наименования и/или значения которых отражают один и тот же результат достижения цели/выполнения задачи, учитываются только 1 раз.

6.3. Оценивается степень достижения планового значения каждого ожидаемого непосредственного результата реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по следующим формулам:

для ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

для ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, где:

СД _ОНР - степень достижения планового значения ожидаемого непосредственного результата реализации мероприятия;

ЗП _Ф - фактическое значение ожидаемого непосредственного результата реализации мероприятия, достигнутое на конец отчетного года;

ЗП _П - плановое значение ожидаемого непосредственного результата реализации мероприятия.

Для ожидаемых непосредственных результатов, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, при превышении фактического значения ожидаемого непосредственного результата в отчетном году над плановым значением СД _ОНР принимается равной единице.

Для ожидаемых непосредственных результатов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, при превышении планового значения ожидаемого непосредственного результата в отчетном году над фактическим значением СД _ОНР принимается равной единице.

Для ожидаемых непосредственных результатов, качественно отражающих выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), значение степени достижения планового значения:

принимается равным "1" в случае, если ожидаемый непосредственный результат достигнут;

принимается равным "0" в случае, если ожидаемый непосредственный результат не достигнут.

Для ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, предусматривающих строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта, результат считается достигнутым (мероприятие выполненным) в случае окончания соответствующих работ в установленные сроки.

Оценивается степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:

, где:

СР _М - степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

СД _ОНР - степень достижения планового значения ожидаемого непосредственного результата реализации мероприятия;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При расчете СРм учитываются все мероприятия, запланированные к реализации в отчетном году, кроме следующих мероприятий:

- ожидаемый непосредственный результат реализации которых характеризуется показателями "Степень достижения/уровень выполнения плановых значений ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)";

- плановое значение ожидаемого непосредственного результата реализации которых равно 0 (кроме показателей, нулевое значение которых свидетельствует о положительных тенденциях);

Повторяющиеся ожидаемые непосредственные результаты реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), наименования и/или значения которых отражают один и тот же результат реализации мероприятия, учитываются только 1 раз.

6.4. Оценивается степень соответствия муниципальной программы (подпрограммы) запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" в целом по следующей формуле:

, где:

СС _УР - степень соответствия муниципальной программы (подпрограммы) запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

Р _ф - фактические расходы на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;

Р _п - плановые расходы на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;

Б _э - неиспользованная экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурентных закупок по реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

Под фактическими расходами (Р _ф) понимается сумма расходов за счет средств бюджета на реализованные в отчетном году мероприятия, в том числе неоплаченные расходы бюджета муниципального образования "Город Ижевск" и средства, привлеченные из иных источников, не учтенные в бюджете, по которым имеется документальное подтверждение (сумма кассового исполнения на конец отчетного периода - сумма кредиторской задолженности прошлых отчетных периодов + сумма кредиторской задолженности за отчетный период + средства из иных источников, не учтенные в бюджете, по которым имеется документальное подтверждение).

Под плановыми расходами (Р _п) понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) сводной бюджетной росписью по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В случае если фактические расходы (Р _ф) на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году больше разницы плановых расходов и неиспользованной экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения конкурентных закупок по реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) (Р _п - Б _э), ССур принимается равной единице.

6.5. Оценивается эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по следующей формуле:

ЭР = 0,5 x СД _м/п + 0,3 x СР _м+ 0,2 x СС _ур, где:

ЭР - эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);

СД _м/п - степень достижения плановых значений ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

СР _м - степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

СС _ур - степень соответствия муниципальной программы (подпрограммы) запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск";

0,5 - весовой коэффициент критерия степень достижения плановых значений ожидаемых конечных результатов, целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

0,3 - весовой коэффициент критерия степень реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

0,2 - весовой коэффициент критерия степень соответствия муниципальной программы (подпрограммы) запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск".

Значение эффективности реализации муниципальной программы ЭР указывается с точностью до второго знака после запятой.

Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) оформляются согласно форме 3 приложения N 3 к Порядку.

7. По результатам проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) определяется уровень эффективности муниципальной программы (подпрограммы). Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может быть признана высокой, средней, удовлетворительной, неудовлетворительной:

Уровень эффективности муниципальной программы (подпрограммы)	Значение эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы), ЭР
Высокая эффективность	не менее 0,95
Средняя эффективность	не менее 0,8
Эффективность удовлетворительная	не менее 0,7
Эффективность неудовлетворительная	менее 0,7

".

2. Постановление Администрации города Ижевска от 20.03.2014 N 255 "Об утверждении положения о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ" считать утратившим силу с момента принятия данного постановления.

Глава муниципального образования "Город Ижевск"

О.Н. Бекмеметьев