Постановление Правительства Челябинской области от 15 февраля 2022 г. N 70-П
"О порядках определения объема и условиях предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на иные цели"
6 мая 2022 г.
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда";
2) Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на проведение обучения сотрудников предприятий инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенции);
3) Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий в целях внедрения наилучших доступных технологий и осуществления импортозамещения;
4) Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки участникам промышленных кластеров;
5) Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки предприятиям легкой промышленности;
6) Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
Пункт 1 дополнен подпунктом 7 с 11 мая 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 мая 2022 г. N 263-П
7) Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2022 г. N 70-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда"
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда" (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2022 году субсидий в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда".
2. Предоставление бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидии предоставляются в целях достижения результатов национального проекта "Производительность труда".
Средства субсидий направляются учреждениями на финансирование мероприятий регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на территории Челябинской области, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда" (далее именуется - национальный проект), по следующим направлениям:
создание и обеспечение деятельности региональных центров компетенций в сфере производительности труда (далее именуются - региональные центры компетенций), включающей в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций;
создание и обеспечение деятельности "фабрики процессов", представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов, но не более одной в Челябинской области.
5. Для определения объема субсидии учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
2) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии на 1 января 2022 года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
6. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и утверждает объем субсидии путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = S / K, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидий;
K - количество учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений между учреждением и Учредителем о предоставлении субсидий, которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуются - соглашения).
В соглашении должны быть определены обязательства учреждений по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
10. На 1 января 2022 года учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
11. Результатом предоставления субсидий является создание потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами регионального центра компетенций), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях или реализации проектов по повышению производительности труда на предприятиях, участвующих в реализации национального проекта по направлению "Бережливое производство", с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда, нарастающим итогом.
Значения результата предоставления субсидий и показателя, необходимо для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.
12. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Объем субсидий может быть изменен в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидии;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.
14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансирования которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
19. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
20. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
21. Не использованный в 2022 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
22. Учреждение представляет в течение первых 3 рабочих дней 2023 года информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
23. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидии осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
24. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
25. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении учреждением значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2022 г. N 70-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на проведение обучения сотрудников предприятий инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенции)
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на проведение обучения сотрудников предприятий инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенции) (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2022 году субсидий на проведение обучения сотрудников предприятий инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенции).
2. Предоставление бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидии предоставляются на проведение обучения сотрудников предприятий инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенции) в рамках национального проекта "Производительность труда".
Средства субсидий направляются учреждениями на финансирование мероприятий регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на территории Челябинской области, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда" (далее именуется - национальный проект), по следующим направлениям:
создание и обеспечение деятельности региональных центров компетенций в сфере производительности труда (далее именуются - региональные центры компетенций), включающей в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций;
создание и обеспечение деятельности "фабрики процессов", представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов, но не более одной в Челябинской области.
5. Для определения объема субсидий учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
2) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии на 1 января 2022 года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
6. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и утверждает объем субсидии путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = S / K, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидий;
K - количество учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений между учреждением и Учредителем о предоставлении субсидий, которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - соглашения).
В соглашении должны быть определены обязательства учреждений по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
10. На 1 января 2022 года учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
11. Результатом предоставления субсидий является рост числа предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональным центром компетенций), и количества сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенций).
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются:
количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональным центром компетенций);
количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с региональным центром компетенций).
Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.
12. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Объем субсидий может быть изменен в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидии;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.
14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансирования которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
19. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
20. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
21. Не использованный в 2022 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
22. Учреждение представляет в течение первых 3 рабочих дней 2023 года информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
23. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
24. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
25. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении учреждением значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2022 г. N 70-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий в целях внедрения наилучших доступных технологий и осуществления импортозамещения
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий в целях внедрения наилучших доступных технологий и осуществления импортозамещения (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий в целях внедрения наилучших доступных технологий и осуществления импортозамещения.
2. Предоставление учреждениям субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидии предоставляются в целях внедрения наилучших доступных технологий и осуществления импортозамещения в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидий направляются учреждениями на финансирование расходов, связанных с финансовой поддержкой проектов, реализуемых по приоритетным направлениям гражданской промышленности, предусмотренным государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", и учитывающих принципы наилучших доступных технологий по созданию и внедрению в производство новой конкурентоспособной и высокотехнологичной промышленной продукции, способствующих росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования, направленных на разработку финансово-экономического, технико-экономического, проектно-инженерного и других видов анализа, экспертиз и обоснований, необходимых для дальнейшей реализации производственно-технологических проектов, в том числе с привлечением банковского кредитования и средств частных инвесторов (далее именуются - проекты).
Средства субсидий направляются на финансовую поддержку проектов путем предоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - субъектам деятельности в сфере промышленности (далее именуются - займы).
Средства, полученные при возврате выданных займов, проценты, а также иные доходы в форме штрафов и пеней, учтенные на лицевых счетах учреждений, учреждения направляют на финансовую поддержку проектов путем предоставления займов.
Порядок предоставления займов утверждается высшим органом управления учреждения.
Займы предоставляются российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - субъектам деятельности в сфере промышленности (далее именуются - заявители), соответствующим следующим критериям:
1) заявители зарегистрированы и осуществляют деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области;
2) заявители не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
3) заявители не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Для определения объема субсидии учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
2) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии на 1 января 2022 года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
6. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и утверждает объем субсидии путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = S / K, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидий;
K - количество учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений между учреждениями и Учредителем о предоставлении субсидии, которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашение в том числе должно содержать условия о проведении отбора заявителей в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, а также положения, аналогичные положениям настоящем Порядка, касающимся представления заявителями отчетности и порядка осуществления контроля за соблюдением заявителями целей и условий предоставления займов.
10. На 1 января 2022 года учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
11. Результатом предоставления субсидий является консультирование предприятий Челябинской области о существующих мерах государственной поддержки в промышленной сфере на федеральном и региональном уровнях, а также предоставление предприятиям заемного финансирования по программам учреждения, направленным на внедрение наилучших доступных технологий и осуществление импортозамещения.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются:
количество проконсультированных предприятий Челябинской области о существующих мерах государственной поддержки в промышленной сфере на федеральном и региональном уровнях;
количество предприятий, получивших заемное финансирование по программам учреждения.
Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.
12. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Объем субсидий может быть изменен в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидии;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.
14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансирования которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
19. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
20. Не использованный в 2022 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 3 рабочих дней 2023 года информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
23. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
24. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении учреждением значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2022 г. N 70-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки участникам промышленных кластеров
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки участникам промышленных кластеров (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2022 году субсидий на оказание поддержки участникам промышленных кластеров.
2. Предоставление бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидии предоставляются в целях оказания поддержки участникам промышленных кластеров в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидий направляются учреждениями на финансовую поддержку участников промышленных кластеров, внесенных в реестр промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров в Челябинской области (далее именуются - заявители), в форме грантов на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях модернизации и технического перевооружения производственных мощностей.
Порядок предоставления финансовой поддержки участникам промышленных кластеров, внесенных в реестр промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров в Челябинской области, утверждается высшим органом управления учреждения.
Заявитель, претендующий на получение финансовой поддержки, должен соответствовать следующим критериям:
1) заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области;
2) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) заявитель является участником промышленного кластера, подтвердившего соответствие дополнительным требованиям к промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 17.11.2015 г. N 575-П "О дополнительных требованиях к промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, и Порядке подтверждения соответствия промышленного кластера, специализированной организации промышленного кластера дополнительным требованиям к промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области".
5. Для определения объема субсидии учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
2) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии на 1 января 2022 года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
6. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и утверждает объем субсидии путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = S / K, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидии;
K - количество учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений между учреждениями и Учредителем о предоставлении субсидии, которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашение в том числе должно содержать условия о проведении отбора заявителей в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, а также положения, аналогичные положениям настоящего Порядка, касающимся представления заявителями отчетности и порядка осуществления контроля за соблюдением заявителями целей и условий предоставления грантов на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях модернизации и технического перевооружения производственных мощностей.
10. На 1 января 2022 года учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
11. Результатом предоставления субсидий является рост числа действующих промышленных кластеров в Челябинской области и предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности финансовых инструментов государственной поддержки.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются:
количество действующих промышленных кластеров в Челябинской области;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности, воспользовавшихся финансовыми инструментами государственной поддержки.
Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.
12. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Объем субсидий может быть изменен в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидии;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.
14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансирования которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
19. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
20. Не использованный в 2022 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 3 рабочих дней 2023 года информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
23. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
24. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении учреждением значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2022 г. N 70-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки предприятиям легкой промышленности
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки предприятиям легкой промышленности (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2022 году субсидий на оказание поддержки предприятиям легкой промышленности.
2. Предоставление бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Средства субсидий предоставляются в целях оказания поддержки предприятиям легкой промышленности в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидий направляются учреждениями на финансовую поддержку предприятий легкой промышленности (далее именуются - заявители) в форме грантов на возмещение части затрат на продвижение отечественной продукции легкой промышленности.
Порядок предоставления финансовой поддержки предприятиям легкой промышленности утверждается высшим органом управления учреждения.
Заявитель, претендующий на получение финансовой поддержки, должен соответствовать следующим критериям:
1) заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в сфере легкой промышленности на территории Челябинской области;
2) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) заявитель является организацией, доходы которой составляют не менее 70 процентов от следующих видов экономической деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: производство текстильных изделий; производство одежды; производство кожи и изделий из кожи, ведущей раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) от указанных видов деятельности и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной деятельности.
5. Для определения объема субсидии учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
2) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии на 1 января 2022 года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
6. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и утверждает объем субсидии путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = S / K, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидии;
K - количество учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений между учреждениями и Учредителем о предоставлении субсидий, которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашение в том числе должно содержать условия о проведении отбора заявителей в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, а также положения, аналогичные положениям настоящего Порядка, касающимся представления заявителями отчетности и порядка осуществления контроля за соблюдением заявителями целей и условий предоставления грантов на возмещение части затрат на продвижение отечественной продукции легкой промышленности.
10. На 1 января 2022 года учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
11. Результатом предоставления субсидий является рост числа действующих предприятий легкой промышленности, воспользовавшихся финансовыми инструментами государственной поддержки.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество предприятий легкой промышленности, участвующих в отборе заявителей с целью получения мер государственной поддержки.
Значения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.
12. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Объем субсидий может быть изменен в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидии;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.
14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансирования которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
19. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
20. Не использованный в 2022 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 3 рабочих дней 2023 года информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
23. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
24. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении учреждением значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2022 г. N 70-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
6 мая 2022 г.
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на оказание поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии), разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2022 году субсидий на оказание поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
2. Предоставление бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Средства субсидий предоставляются в целях оказания поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидий направляются учреждениями на финансовую поддержку промышленных предприятий, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее именуются - заявители), в форме грантов на возмещение части затрат по проведенным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам.
Порядок предоставления финансовой поддержки промышленным предприятиям, осуществляющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, утверждается высшим органом управления учреждения.
Заявитель, претендующий на получение финансовой поддержки, должен соответствовать следующим критериям:
1) заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области;
2) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) заявитель не должен получать средства на цели, установленные настоящим пунктом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области.
5. Для определения объема субсидии учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
2) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии на 1 января 2022 года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
6. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и утверждает объем субсидии путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = S / K, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидий;
K - количество учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений между учреждениями и Учредителем о предоставлении субсидии, которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашение в том числе должно содержать условия о проведении отбора заявителей в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, а также положения, аналогичные положениям настоящего Порядка, касающимся представления заявителями отчетности и порядка осуществления контроля за соблюдением заявителями целей и условий предоставления грантов на возмещение части затрат при осуществлении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
10. На 1 января 2022 года учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Пункт 11 изменен с 11 мая 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 мая 2022 г. N 263-П
11. Результатом предоставления субсидий является рост количества промышленных предприятий, участвующих в отборе заявителей с целью получения мер государственной поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в рамках импортозамещения.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются:
количество промышленных предприятий, участвующих в конкурсной процедуре с целью получения мер государственной поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
количество промышленных предприятий, участвующих в конкурсной процедуре с целью получения мер государственной поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в рамках импортозамещения.
Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.
12. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Объем субсидий может быть изменен в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", на предоставление субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения субсидии между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.
14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансирования которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
Пункт 19 изменен с 11 мая 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 мая 2022 г. N 263-П
19. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
20. Не использованный в 2022 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 3 рабочих дней 2023 года информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
23. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
Пункт 24 изменен с 11 мая 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 мая 2022 г. N 263-П
24. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении учреждением значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
Постановление дополнено Порядком и Условиями с 11 мая 2022 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 6 мая 2022 г. N 263-П
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 15 февраля 2022 г. N 70-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии), разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируют процедуру предоставления в 2022 году субсидий на предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
2. Предоставление бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуются - учреждения), субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в 2022 году, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2022 год, является Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Субсидии предоставляются в целях предоставления финансовой поддержки промышленным предприятиям на возмещение части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 551-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".
Средства субсидий направляются учреждениями на финансовую поддержку промышленных предприятий в форме грантов на возмещение части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
Порядок предоставления финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утверждается высшим органом управления учреждения.
Заявитель, претендующий на получение финансовой поддержки, должен соответствовать следующим критериям:
1) заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1);
2) заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
3) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) наличие у заявителя кредитного договора в целях финансирования инвестиционного проекта в рамках импортозамещения, заключенного с российской кредитной организацией в период с 1 января 2020 года по 15 декабря 2022 года.
5. Для определения объема субсидии учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, и (или) иную информацию;
2) информацию об отсутствии у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) справку об отсутствии на 1 января 2022 года у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
6. Учредитель рассматривает документы, представленные учреждениями, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и утверждает объем субсидии путем издания приказа Учредителя.
7. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
8. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Ci = S / K, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете в 2022 году, на предоставление субсидий;
K - количество учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений между учреждениями и Учредителем о предоставлении субсидий, которые заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашение в том числе должно содержать условия о проведении отбора заявителей в соответствии с критериями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, а также положения, аналогичные положениям настоящего Порядка, касающимся представления заявителями отчетности и порядка осуществления контроля за соблюдением заявителями целей и условий предоставления субсидий промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
10. На 1 января 2022 года учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области.
11. Результатом предоставления субсидий является предоставление финансовой поддержки промышленным предприятиям в целях возмещения части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество промышленных предприятий, получивших государственную поддержку в целях возмещения части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.
12. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Объем субсидий может быть изменен в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете в 2022 году, на предоставление субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения субсидий между целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в 2022 году;
3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидии в полном объеме.
14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные соглашением и настоящим Порядком.
15. Учредитель формирует заявку на перечисление субсидий и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Операции со средствами субсидии учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Расходы учреждения, источником финансирования которых является субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
19. Учреждение не позднее 15 января 2023 года представляет Учредителю:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;
отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, по формам, установленным соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
20. Не использованный в 2022 году остаток субсидии подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждением в 2023 году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет в течение первых 3 рабочих дней 2023 года информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы, подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения.
Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году остатков субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждение о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
23. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
24. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление учреждению субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении учреждением значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 15 февраля 2022 г. N 70-П "О порядках определения объема и условиях предоставления в 2022 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, субсидий на иные цели"
Вступает в силу с 15 февраля 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ 15 февраля 2022 г. N 7400202202150003
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2022 г. N 807-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 17 октября 2022 г. N 566-П
Изменения вступают в силу с 19 октября 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 6 мая 2022 г. N 263-П
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.