Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 24.01.2022 г. N 65

"Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 30 июня 2021 г. N 888

Муниципальная программа
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы Рязанского муниципального района

Наименование Программы	"Дорожное хозяйство муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2017 N 47 "Об иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 358 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт"; Закон Рязанской области от 14.09.2011 N 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области"; Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области" ; Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 18.05.2021 N 616 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2022 год и на плановый период до 2024 года".
Исполнители Программы	Отдел транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, управление градостроительства и имущественных отношений администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Цели Программы	- содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с пострадавшими; - повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.
Срок реализации Программы	2022 - 2026 годы.
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования программы составляет 3 438 837,7 руб. 2022 год - 643 654,39 руб., 2023 год - 678 532,65 руб., 2024 год - 705 550,22 руб., 2025 год - 705 550,22 руб., 2026 год - 705 550,22 руб., из них: Районный бюджет: 3 438 837,7 руб., 2022 год - 643 654,39 руб., 2023 год - 678 532,65 руб., 2024 год - 705 550,22 руб., 2025 год - 705 550,22 руб., 2026 год - 705 550,22 руб., в том числе за счет средств муниципального дорожного фонда: 3 438 837,7 руб. 2022 год - 643 654,39 руб., 2023 год - 678 532,65 руб., 2024 год - 705 550,22 руб., 2025 год - 705 550,22 руб., 2026 год - 705 550,22 руб.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы

Развитие транспортной системы в настоящее время является необходимым условием экономического роста и улучшения качества жизни населения на территории Рязанского муниципального района Рязанской области. Между тем, дорожная отрасль долгое время финансировалась фактически по остаточному принципу, отсутствовало даже законодательное регулирование дорожной деятельности. При этом подавляющее большинство муниципальных образований на территории РФ не располагают достаточными собственными финансовыми ресурсами для формирования полноценных муниципальных дорожных фондов.

Со вступлением в силу с 01 января 2012 года Закона Рязанской области от 14.09.2011 N 82-ОЗ "О дорожном фонде Рязанской области" определены постоянные и целевые источники финансирования. Создание дорожного фонда является инструментом для реализации на практике задачи по обеспечению финансирования дорожных работ в размере 100% установленных нормативов финансовых затрат.

С 2016 года Рязанский муниципальный район был включен в реализацию приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - Приоритетный проект).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2017 N 47 утверждены Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" и распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта" .

2. Цели и задачи реализации Программы

Основные цели:

- содержание и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения - 8,303 км;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с пострадавшими и повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.

Основные задачи:

- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- повышение безопасности дорожного движения и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.

3. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем за реализацию Программы, конечные результаты, рациональное использование выделяемых на их выполнение финансовых средств несет начальник отдела транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства администрации Рязанского муниципального района. Он же определяет формы и методы управления реализаций Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" .

Отдел транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства администрации Рязанского муниципального района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы и механизм их реализаций.

Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, финансового управления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, МКУ "Центр торгов" Рязанского муниципального района, подрядных строительных и проектно-изыскательских организаций, управления градостроительства и имущественных отношений администрации Рязанского муниципального района по постановке на кадастровый учет выявленных бесхозяйных автодорог на территории Рязанского муниципального района.

Рязанская районная Дума утверждает объем ассигнований на финансирование реализации мероприятий настоящей Программы из средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район на плановый год.

Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:

- заключает с Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области соглашения о предоставлении на плановый период субсидий на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения на финансирование объектов в пределах средств, предусмотренных Законом Рязанской области "Об областном бюджете на плановый период" и согласно методике распределения денежных средств на формирование муниципальных дорожных фондов;

- в качестве муниципального заказчика заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;

- представляет в Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области для открытия финансирования пакет документов, установленный государственной программой Рязанской области "Дорожное хозяйство и транспорт", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 358.

МКУ "Техническое обеспечение органов местного самоуправления Рязанского муниципального района" :

- разрабатывает техническое задание, сметную документацию на выполнения работ, предусмотренных Программой;

- в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;

- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

МКУ "Центр торгов" Рязанского муниципального района:

- определяет поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчика администрации Рязанский муниципальный район в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" .

ГКУ "Центр закупок Рязанской области" :

- определяет поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчика администрации Рязанский муниципальный район при осуществлении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленных из областного бюджета межбюджетных трансфертов при условии централизации закупок, в соответствии с п. 1 Распоряжения Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2022 - 2026 годах. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств районного бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, в объеме:

Источники финансирования	Этапы реализации программы (годы)
	2022	2023	2024	2025	2026	всего
районный бюджет (руб.)	643 654,39	678 532,65	705 550,22	705 550,22	705 550,22	3 438 837,7
в том числе за счет средств дорожного фонда	643 654,39	678 532,65	705 550,22	705 550,22	705 550,22	3 438 837,7
Итого	643 654,39	678 532,65	705 550,22	705 550,22	705 550,22	3 438 837, 7

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и бюджета Рязанской области на очередной финансовый год. Распределение денежных средств может изменяться в зависимости от финансирования и софинансирования данной Программы. Средства направляются на реализацию мероприятий данной Программы.

6. Система программных мероприятий

N/N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
					Всего	2022	2023	2024	2025	2026	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1. обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	Администрация Рязанского района	Отдел ТИ и ДХ	районный бюджет	3 438 837,7	643 654,39	678 532,65	705 550,22	705 550,22	705 550,22	обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 8,303 км.
1.1.	Мероприятие 1 Содержание автомобильных дорог (зимнее - летнее)	Администрация Рязанского района	Отдел ТИ и ДХ	районный бюджет	3 438 837,7	643 654,39	678 532,65	705 550,22	705 550,22	705 550,22	х
	акциз					643 654,39	678 532,65	705 550,22	705 550,22	705 550,22
	районный бюджет					-	-	-	-	-
1.2.	Мероприятие 2 Постановка на кадастровый учет выявленных автомобильных дорог местного значения	Администрация Рязанского района	Отдел ТИ и ДХ, Упр. ГИО	районный бюджет	-	-	-	-	-	-	х
2.	Задача 2. Повышение безопасности дорожного движения и Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения	Администрация Рязанского района	Отдел ТИ и ДХ	районный бюджет	-	-	-	-	-	-	Снижение уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
2.1.	Мероприятие 1 Приобретение и установка знакового хозяйства, макетов и муляжей на автомобильных дорогах муниципального образования	Администрация Рязанского района	Отдел ТИ и ДХ	районный бюджет	-	-	-	-	-	-	х
	Итого				3 438 837,7	643 654,39	678 532,65	705 550,22	705 550,22	705 550,22

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Отдел транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчётным, направляет в отдел экономики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области:

- информацию об исполнении Программы в предыдущему году по форме согласно приложению 3 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утверждённым постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560;

- показатели эффективности реализации Программы в предыдущем году по форме согласно приложению 4 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утверждённым постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560.

К информации об исполнении Программы прилагается пояснительная записка о результатах реализации Программы за отчётный год, которая должна содержать:

1) данные о целевом использовании средств бюджета Рязанского муниципального района и объёмах привлечённых средств (областной бюджет);

2) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

3) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

4) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

5) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Рязанского муниципального района.

В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных исполнители Программы представляют пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

NN п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм-ия	Базовое значение в 2020 году	Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации
				2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения	км	4,803	8,303	8,303	8,303	8,303	8,303
2.	Прирост протяженности сети автомобильных дорог пользования муниципального значения на территории Рязанского района в результате строительства новых автомобильных дорог	км	4,803	+ 3,5	-	-	-	-

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

- обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения - 8,303 км;

- снижение уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования местного значения."