Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 31 января 2022 г. N 5.1-01/168 по проекту федерального закона N 22629-8 "О внесении изменения в статью 232 Федерального закона "Об электроэнергетике", принятому Государственной Думой 26 января 2022 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 31 января 2022 г. N 5.1-01/168
по проекту федерального закона N 22629-8 "О внесении изменения в статью 232 Федерального закона "Об электроэнергетике", принятому Государственной Думой 26 января 2022 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 22 ноября 2021 года (N 22629-8).

Федеральный закон устанавливает, что с 1 июля 2024 года для устройств (объектов) максимальной мощностью свыше 150 кВт, а также в случае технологического присоединения генерирующих объектов к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств будет включаться инвестиционная составляющая на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Для устройств (объектов) максимальной мощностью не более чем 150 кВт с 1 июля 2022 года в плату за технологическое присоединение энергопринимающих устройств будет включаться инвестиционная составляющая на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства в размере не более чем 50 процентов от величины указанных расходов, а с 1 января 2023 года - 100 процентов.

К полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено установление особенностей определения размера и применения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт по третьей категории надежности.

Также закрепляется право органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов уменьшать размер включаемой в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства при условии компенсации сетевой организации не полученных доходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "г" (порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти), "ж" (финансовое регулирование) и "о" (гражданское законодательство) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также по вопросу совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленному пунктом "н" (установление общих принципов организации органов государственной власти) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза согласно методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопрос, предусмотренный пунктом "в" (финансовое регулирование) статьи 106 Конституции Российской Федерации. Рассмотрение Федерального закона в Совете Федерации должно быть начато не позднее 14 февраля 2022 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлёву, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, председателю Комитета Совета Федерации по экономической политике А.В. Кутепову, председателю Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А.А. Шевченко, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова