Постановление Правительства Ульяновской области от 15 февраля 2022 г. N 94-П "Об утверждении Правил предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, специализированной техники и транспортных средств с российскими лизинговыми организациями" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Ульяновской области от 15 февраля 2022 г. N 94-П
"Об утверждении Правил предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, специализированной техники и транспортных средств с российскими лизинговыми организациями"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2022 г.

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, специализированной техники и транспортных средств с российскими лизинговыми организациями.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

Утверждены
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 15 февраля 2022 г. N 94-П

Правила
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, специализированной техники и транспортных средств с российскими лизинговыми организациями

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2022 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, специализированной техники и транспортных средств с российскими лизинговыми организациями (далее - субсидии, договор лизинга, лизинговая организация соответственно).

Перечень оборудования, специализированной техники и транспортных средств, часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга которых подлежит возмещению за счёт субсидий, утверждается приказом Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - Министерство), который подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее первого рабочего дня, следующего за днём его издания.

Оборудование, специализированная техника и транспортные средства должны быть произведены не ранее 2021 года.

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

4. Объём субсидии признаётся равным 70 процентам размера первого взноса (аванса), уплаченного субъектом малого или среднего предпринимательства при заключении с лизинговыми организациями договора лизинга, но не должен превышать 2 млн. рублей и 30 процентов от стоимости специализированной техники и транспортных средств соответственно.

Объём субсидии признаётся равным 100 процентам размера первого взноса (аванса), уплаченного субъектом малого или среднего предпринимательства при заключении с лизинговыми организациями договора лизинга, но не должен превышать 2 млн рублей и 30 процентов от стоимости оборудования.

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого Министерством с субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, - в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.

6. Субъект малого или среднего предпринимательства, обратившийся за получением субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы):

а) субъект малого или среднего предпринимательства при заключении с лизинговой организацией договора лизинга должен уплатить первый взнос (аванс), при этом оборудование, специализированная техника и транспортные средства должны соответствовать перечню, утверждённому Министерством в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил, и должны быть произведены не ранее года, указанного в абзаце третьим этого пункта;

б) субъект малого или среднего предпринимательства должен быть поставлен на учёт в налоговом органе по месту своего нахождения (месту жительства) на территории Ульяновской области, а сведения о нём должны быть внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

в) у субъекта малого или среднего предпринимательства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

г) субъект малого или среднего предпринимательства - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) субъект малого или среднего предпринимательства не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) субъекту малого или среднего предпринимательства не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк;

ж) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо о субъекте малого или среднего предпринимательства - индивидуальном предпринимателе;

з) субъект малого или среднего предпринимательства не должен являться нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

и) в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства не должно быть принято решение о предоставлении ему аналогичных субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "к" изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

к) размер средней заработной платы работников субъекта малого или среднего предпринимательства не должен быть ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на год, в котором субъект малого или среднего предпринимательства обратился за получением субсидий, если иное не установлено настоящим подпунктом. Если субъект малого или среднего предпринимательства обеспечивает занятость граждан, относящихся к категориям, установленным подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации", и по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность граждан, относящихся к такой категории, среди работников субъекта малого или среднего предпринимательства составляет не менее 50 процентов (но не менее двух таких лиц), а доля объёма затрат в связи с оплатой труда лиц, относящихся к такой категории, в общем объёме затрат в связи с оплатой труда работников субъекта малого или среднего предпринимательства составляет не менее 25 процентов, размер средней заработной платы работников такого субъекта малого или среднего предпринимательства не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на год, в котором этот субъект малого или среднего предпринимательства обратился за получением субсидий;

л) субъект малого или среднего предпринимательства - юридическое лицо не должен являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Информация об изменениях:

Подпункт 1 дополнен подпунктом "м" с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

м) субъект малого или среднего предпринимательства не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у субъекта малого или среднего предпринимательства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Для получения субсидий субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Министерство непосредственно при его посещении или почтовой связью:

1) заявление о получении субсидий, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем;

2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица или субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

3) копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения (месту жительства) на территории Ульяновской области, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно, или копию листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц или копию листа записи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

4) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта малого или среднего предпринимательства, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица или субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно, или копию листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц или копию листа записи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно;

5) справку налогового органа об исполнении субъектом малого или среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;

6) справку о соответствии субъекта малого или среднего предпринимательства по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, требованиям, установленным подпунктами "а" и "в"-"л" подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, подписанную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;

7) документ, содержащий расчёт объёма причитающихся субъекту малого или среднего предпринимательства субсидий и подписанный руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;

8) копии договора лизинга, содержащего в том числе график уплаты лизинговых платежей, описание оборудования, специализированной техники или транспортных средств и сведения о годе, в котором они были произведены, и всех приложений к указанному договору (в случае наличия), заверенные подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно;

9) копии платёжных документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса), предусмотренного договором лизинга, заверенные лизинговой организацией;

10) копию штатного расписания субъекта малого или среднего предпринимательства, которое должно быть действительным по состоянию на 1 января года, в котором субъект малого или среднего предпринимательства обратился за получением субсидий, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно;

11) утратил силу с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

8. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление о получении субсидий), их листы должны быть пронумерованы и скреплены подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

9. Министерство принимает документы в срок, указанный в объявлении о сроке приёма заявлений о получении субсидий (далее - объявление), размещаемом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 30 дней.

10. Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются Министерством, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью до минуты.

11. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока приёма документов осуществляет проверку соответствия субъекта малого или среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, своевременности представления и комплектности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением Министерства.

12. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие субъекта малого или среднего предпринимательства хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 6 настоящих Правил;

2) представление субъектом малого или среднего предпринимательства документов по истечении срока их представления;

3) представление субъектом малого или среднего предпринимательства документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

4) отсутствие или недостаточность доведённых до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

13. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении которых Министерством могло бы быть принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий субъектам малого или среднего предпринимательства, представившим документы ранее других субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с очерёдностью поступления документов в Министерство, определяемой по дате и времени их регистрации.

14. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет субъекту малого или среднего предпринимательства уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.

Абзац утратил силу с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидий Министерство заключает с соответствующим субъектом малого или среднего предпринимательства Соглашение, при этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение должно содержать в том числе сведения об объёме субсидий, условиях и порядке их предоставления, значение результата предоставления субсидий и условие о согласии субъекта малого или среднего предпринимательства на осуществление Министерством проверок соблюдения условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае уменьшения Министерству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и субъектом малого или среднего предпринимательства согласия относительно таких новых условий.

16. Министерство перечисляет субсидию на расчётный счёт, открытый субъекту малого или среднего предпринимательства в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия Министерством решения о предоставлении ему субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

17. Результатом предоставления субсидий является сохранение субъектами малого и среднего предпринимательства штатной численности своих работников, установленной по состоянию на 1 января текущего года, в течение одного года после получения субсидии.

Субъекты малого и среднего предпринимательства не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором им были предоставлены субсидии, представляют в Министерство отчёты о достижении значений результата предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, - отчёты, составленные по форме, определённой Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.

18. Министерство обеспечивает соблюдение субъектами малого и среднего предпринимательства условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство осуществляет проверки соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Ульяновской области от 18 апреля 2022 г. N 188-П

См. предыдущую редакцию

19. В случае нарушения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта наличия в представленных ими документах ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проверок, проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля, а равно в случае непредставления ими в установленный срок отчётов о достижении значений результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения субъектами малого и среднего предпринимательства результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:

, где:

- объём субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

- объём субсидий, перечисленных субъекту малого или среднего предпринимательства;

k - значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий, подлежащих возврату (далее - значение коэффициента возврата субсидий).

Значение коэффициента возврата субсидий (k) рассчитывается по формуле:

k = 1 - T/S, где:

T - достигнутое субъектом малого или среднего предпринимательства значение результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

S - плановое значение результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

20. Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления субъектам малого и среднего предпринимательства в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым пункта 19 настоящих Правил основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

21. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

22. В случае отказа или уклонения субъекта малого или среднего предпринимательства от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.