В целях совершенствования отдельных положений Устава ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь статьями 29, 43, 44 Устава ЗАТО п. Солнечный, Совет депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края решил:
1. Внести в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования посёлок Солнечный Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1.1. подпункт 4.1. пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
4.1.) осуществление муниципального контроля за исполнением единой тепло снабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
1.2. в подпункте 5 пункта 1 статьи 7 Устава словосочетание "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словосочетанием "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";
1.3. в подпункте 26.1. пункта 1 статьи 7 Устава словосочетание "осуществление контроля за их соблюдением" заменить словосочетанием "осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории ЗАТО п. Солнечный, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности))";
1.4. в подпункте 29 пункта 1 статьи 7 Устава словосочетание "использования и охраны" заменить словосочетанием "охраны и использования";
1.5. подпункт 42 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории";
1.6. пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 43 и изложить его в следующей редакции;
43) принятие решений и проведение на территории ЗАТО п. Солнечный мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
1.7. пункт 1 статьи 7.1. Устава дополнить подпунктом 20 и изложить его в следующей редакции:
20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
1.8. пункт 1 статьи 7.1. Устава дополнить подпунктом 21 и изложить его в следующей редакции:
21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
1.9. пункт 2 статьи 8.1. Устава изложить в следующей редакции:
2. Организация и осуществление муниципального контроля регулируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
1.10. Дополнить Устав статьёй 15.1. и изложить её в следующей редакции:
Статья 15.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей ЗАТО п. Солнечный или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию ЗАТО п. Солнечный может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории ЗАТО п. Солнечный, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории ЗАТО п. Солнечный, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории ЗАТО п. Солнечный.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей ЗАТО п. Солнечный или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета ЗАТО п. Солнечный в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию ЗАТО п. Солнечный или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный;
9) иные сведения, предусмотренные решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию ЗАТО п. Солнечный подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей ЗАТО п. Солнечный или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию ЗАТО п. Солнечный прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями ЗАТО п. Солнечный или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию ЗАТО п. Солнечный подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО п. Солнечный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию ЗАТО п. Солнечный и должна содержать сведения, заказанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию ЗАТО п. Солнечный своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители ЗАТО п. Солнечный, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией ЗАТО п. Солнечный в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете ЗАТО п. Солнечный, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета ЗАТ он. Солнечный (внесения изменений в решение о бюджете ЗАТО п. Солнечный);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация ЗАТО п. Солнечный принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края, уставу ЗАТО п. Солнечный;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления ЗАТО п. Солнечный необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета ЗАТО п. Солнечный в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация ЗАТО п. Солнечный вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, устанавливается решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Красноярского края. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию ЗАТО п. Солнечный внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация ЗАТО п. Солнечный организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией ЗАТО п. Солнечный. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории ЗАТО п. Солнечный, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией ЗАТО п. Солнечный, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО п. Солнечный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации ЗАТО п.
Солнечный об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО п. Солнечный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта;
1.11. подпункт 5 пункта 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
5) По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения ' на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
1.12. в пункте 1 статьи 18 Устава словосочетание "и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО п. Солнечный" заменить словосочетанием "и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО п. Солнечный, внесения инициативных проектов и их рассмотрения";
1.13. пункт 2 статьи 18 Устава дополнить абзацем 4 и изложить его в следующей редакции;
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный;
1.14. пункт 2 статьи 26 Устава дополнить словосочетанием "в соответствии с Порядком освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
1.15. подпункт 7 пункта 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
1.16. подпункт 8 пункта 2 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
1.17. пункт 2 статьи 38.1. Устава изложить в следующей редакции:
2. Контрольно-счётный орган ЗАТО п. Солнечный обладает правами юридического лица.
1.18. подпункт 17 пункта 2 статьи 45.1. Устава признать утратившим силу;
1.19. в пункте 1 статьи 46 Устава словосочетание "руководителем местной администрации ЗАТО п. Солнечный" исключить.
1.20. в пункте 2 статьи 46 Устава словосочетание "руководителя местной администрации ЗАТО п. Солнечный" заменить словосочетанием "Главы ЗАТО п. Солнечный";
1.21. Дополнить Устав статьёй 61.1. и изложить её в следующей редакции:
Статья 61.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьёй 15.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете ЗАТО п. Солнечный бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств ЗАТО п. Солнечный.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет ЗАТО п. Солнечный в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет ЗАТО п. Солнечный. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет ЗАТО п. Солнечный. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет ЗАТО п. Солнечный, определяется решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
2. Поручить Главе ЗАТО п. Солнечный направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Поручить Главе ЗАТО п. Солнечный опубликовать зарегистрированное настоящее Решение Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО п. Солнечный в установленном законом порядке.
4. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете "Новости Солнечного".
5. Настоящее Решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке после его официального опубликования.
6. Решение довести до заинтересованных лиц.
7. Контроль исполнения Решения возложить на Главу ЗАТО п. Солнечный.
Председатель Совета депутатов |
С.Б.Езжалов |
Глава ЗАТО п. Солнечный |
Ю.Ф.Неделько |
Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 7 февраля 2022 г.
Регистрационный N RU243180002022001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов ЗАТО п.Солнечный Красноярского края от 28 декабря 2021 г. N 92-С "О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО п.Солнечный Красноярского края"
Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 7 февраля 2022 г.
Регистрационный N RU243180002022001
Вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке после официального опубликования
Текст решения опубликован не был