Приложение 5. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый службой по тарифам Иркутской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике на территории Иркутской области

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5

к приказу службы по тарифам

Иркутской области

от 8 февраля 2022 года N 79-12-спр

Поле для нанесения QR-кода

    Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые

   свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом

   обязательных требований), применяемый службой по тарифам Иркутской

    области при осуществлении регионального государственного контроля

         (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)

            в электроэнергетике на территории Иркутской области

     Проверочный    лист    подлежит    обязательному    применению   при

осуществлении    выездной  проверки,  проводимой  в  отношении  субъектов

электроэнергетики,    осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности  в

электроэнергетике,  и  ограничивается  перечнем  вопросов,  включенных  в

настоящий  проверочный  лист  (список  контрольных  вопросов,  ответы  на

которые  свидетельствуют  о  соблюдении  или  несоблюдении контролируемым

лицом обязательных требований).

     1.  Вид  контроля,  включенный  в  единый реестр видов регионального

государственного контроля (надзора):

_________________________________________________________________________

     2. Наименование контрольного (надзорного) органа:

_________________________________________________________________________

     3. Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа:

_________________________________________________________________________

     4. Наименование контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

     5. Объект контроля, в отношении которого  проводится     контрольное

(надзорное) мероприятие:

_________________________________________________________________________

     6.    Фамилия,    имя   и  отчество  (при  наличии)  гражданина  или

индивидуального     предпринимателя,    его    идентификационный    номер

налогоплательщика  и (или) основной государственный регистрационный номер

индивидуального    предпринимателя,   адрес  регистрации  гражданина  или

индивидуального  предпринимателя,  наименование  юридического  лица,  его

идентификационный    номер    налогоплательщика    и    (или)    основной

государственный  регистрационный  номер,  адрес организации (ее филиалов,

представительств,  обособленных  структурных  подразделений), являющегося

контролируемым лицом:

_________________________________________________________________________

     7. Место проведения контрольного (надзорного)      мероприятия     с

заполнением проверочного листа:

_________________________________________________________________________

     8.  Реквизиты  решения контрольного (надзорного) органа о проведении

контрольного    (надзорного)   мероприятия,  подписанного  уполномоченным

должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

_________________________________________________________________________

     9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

     10.  Должность,  фамилия  и  инициалы должностного лица контрольного

(надзорного)  органа, в должностные обязанности которого в соответствии с

положением  о  виде  контроля,  должностным  регламентом  или должностной

инструкцией  входит  осуществление  полномочий  по  виду  контроля, в том

числе  проведение  профилактических мероприятий и контрольных (надзорных)

мероприятий,    проводящего    контрольное    (надзорное)  мероприятие  и

заполняющего проверочный лист:

_________________________________________________________________________

     11.    Перечень    контрольных    вопросов,   отражающих  содержание

обязательных  требований,  содержащихся  в  нормативных  правовых  актах,

устанавливающих    обязательные    требования,    ответы    на    которые

свидетельствует   о  соблюдении  или  несоблюдении  контролируемым  лицом

обязательных требований:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативного правового акта, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Вывод о выполнении требований			Примечания
			Да	Нет	Не применяется
1. Применение регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину
1.1.	Правильность применения тарифов на электрическую (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ)
1.2.	Правильность применения индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона N 35-ФЗ
1.3.	Правильность применения цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона N 35-ФЗ
1.4.	Правильность применения платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности)	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона N 35-ФЗ
1.5.	Правильность применения единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона N 35-ФЗ
1.6.	Правильность применения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона N 35-ФЗ
1.7.	Правильность применения стандартизированных тарифных ставок и ставок за единицу мощности для определения размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций	пункт 3 статьи 23.1 Федерального закона N 35-ФЗ
2. Определение достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономическая обоснованность фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики
2.1.	Наличие у регулируемой организации раздельного учета объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу, сбыт электрической энергии и технологическое присоединение к электрическим сетям	Пункт 1 статьи 43 Федерального закона N 35-ФЗ; пункты 5, 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178); Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденный приказом Минэнерго России от 13.12.2011 N 585
2.2.	Подтверждение экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности данными бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также первичными учетными документами	Разделы I - IV, VI, VII Основ ценообразования N 1178
2.3.	Отсутствие экономически необоснованных расходов	Раздел III Основ ценообразования N 1178; Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2; Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденные приказом ФСТ России от 17.02.2012 N 98-э; Методические указания по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденные приказом ФСТ России от 18.03.2015 N 421-э; Методические указания по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденные приказом ФСТ РФ от 26.10.2010 N 254-э/1; приказы службы по тарифам Иркутской области об установлении необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования и долгосрочных параметров регулирования
2.4.	Отсутствие экономически необоснованных доходов	Раздел III Основ ценообразования N 1178; Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2; Методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденные приказом ФСТ России от 17.02.2012 N 98-э; Методические указания по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденные приказом ФСТ России от 18.03.2015 N 421-э; Методические указания по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, утвержденные приказом ФСТ РФ от 26.10.2010 N 254-э/1; приказы службы по тарифам Иркутской области об установлении необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования и долгосрочных параметров регулирования
3. Экономическая обоснованность расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям
3.1.	Отсутствие экономически необоснованных расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям	Пункт 87 Основ ценообразования N 1178; Методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденные приказом ФСТ России от 11.09.2014 N 215-э/1; Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17
3.2.	Отсутствие излишне полученных доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям	Пункт 87 Основ ценообразования N 1178; Методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденные приказом ФСТ России от 11.09.2014 N 215-э/1; Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17
4. Правильность использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы)
4.1.	Целевое использование инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые цены (тарифы)	Раздел III Основ ценообразования N 1178
5. Соблюдение стандартов раскрытия информации территориальными сетевыми организациями, энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками
5.1.	Опубликование информации, предусмотренной Стандартами раскрытия на официальном сайте подконтрольного субъекта или ином официальном сайте в сети "Интернет", определяемом Правительством Российской Федерации (факт и способ раскрытия информации)	Подпункт "д" пункта 3, пункты 29, 48 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 (далее - Стандарты N 24)
5.2.	Уведомление службы по тарифам Иркутской области о месте размещения информации	Пункт 4 Стандартов N 24, пункт 5 Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 N 764
5.3.	Опубликование информации по утвержденным формам	Приложение 1 к Стандартам N 24, приказ ФСТ России от 24.10.2014 N 1831-э "Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий"; Приложение к Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179
		Приказ Минэнерго России от 05.05.2016 N 380 "Об утверждении форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах 2, 4, 6, 8, 9 подпункта "ж" пункта 11 Стандартов N 24, правил заполнения указанных форм и требований к форматам раскрытия сетевой организацией электронных документов, содержащих информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах"; приказ Минэнерго России от 20.12.2016 N 1357 "Об утверждении формы размещения на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики"
5.4.	Соблюдение сроков (периодичности) раскрытия информации	Пункт 6, подпункты "а", "в" пункта 16, пункт 17, пункты 20 - 26, 28, 29 Стандартов N 24
		Пункт 48, подпункты "а", "е" пункта 49, пункт 50, подпункт "б" пункта 52, пункт 54 Стандартов N 24
5.5.	Соблюдение порядка раскрытия информации на основании письменных запросов заинтересованных лиц	Подпункт "в" пункта 3, пункты 6, 21, 23, 33, абзац 2 пункта 44, абзац 4 пункта 47 Стандартов N 24

Подписи лиц, заполняющих проверочный лист:

_______________________

(подпись, Ф.И.О.)

_______________________

(подпись, Ф.И.О.)

_______________________

(подпись, Ф.И.О.)