Постановление Правительства Самарской области от 16 февраля 2022 г. N 91 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 16 февраля 2022 г. N 91
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы"

В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"доля массовых социально значимых услуг (сервисов) органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений Самарской области (далее - МСЗУ), предоставляемых в электронном виде через ведомственные информационные системы с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов, в общем количестве МСЗУ, предоставляемых в электронном виде через ведомственные информационные системы Самарской области;

количество социально значимых объектов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет;

количество подключенных технических средств, предназначенных для получения аудио- и (или) видеоинформации с охраняемого объекта";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

в абзаце первом сумму "11 800,45422442 *" заменить суммой "9733,34890523 *";

абзацы с восемнадцатого по двадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2022 году - 1328,343537 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2023 году - 1197,454552 млн. рублей, в том числе:";

дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2024 году - 1169,489266 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей";

в разделе VI "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, подпрограмм, иных программ, планов мероприятий (мероприятий) органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, государственных учреждений, включенных в Государственную программу, а также по годам реализации Государственной программы)" текста Государственной программы:

в абзаце первом сумму "11 800,45422442 *" заменить суммой "9733,34890523 *";

абзацы с восемнадцатого по двадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2022 году - 1328,343537 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2023 году - 1197,454552 млн. рублей, в том числе:";

после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2024 году - 1169,489266 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей.";

в подпрограмме "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма 1):

в паспорте Подпрограммы 1:

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 1" дополнить абзацами следующего содержания:

"количество социально значимых объектов, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет;

количество подключенных технических средств, предназначенных для получения аудио- и (или) видеоинформации с охраняемого объекта";

в разделе "Объёмы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1":

в абзаце первом сумму "4 263,4008083" заменить суммой "1834,4701553";

в абзаце двенадцатом сумму "26,351" заменить суммой "365,858242";

в абзаце тринадцатом сумму "18,7" заменить суммой "250,723357";

в абзаце четырнадцатом сумму "3225,18828" заменить суммой "224,757576";

в тексте Подпрограммы 1:

в разделе IV "Перечень мероприятий Подпрограммы 1":

дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:

"3.8. Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Безопасный регион" на оплату услуг по предоставлению, обработке и хранению информации о нарушениях общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Самарской области в рамках функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

В целях реализации мероприятия "Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Безопасный регион" на оплату услуг по предоставлению, обработке и хранению информации о нарушениях общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Самарской области в рамках функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" государственное бюджетное учреждение Самарской области "Безопасный регион" осуществляет передачу видеоданных в центр обработки данных с оборудования, размещенного на подъездах многоквартирных жилых домов в городском округе Самара.";

подраздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Реализация мероприятий, отражающих специфику развития информационно-коммуникационных технологий в Самарской области

4.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории

Реализация мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории" позволит создать лучшие условия для получения жителями муниципальных образований в Самарской области качественных услуг почтовой связи за счет проведения ремонта зданий, в которых расположены отделения почтовой связи (далее - ОПС), с благоустройством прилегающей территории.

В свою очередь, в рамках соглашения о взаимодействии по развитию почтовой связи на территории Самарской области, заключенного между Правительством Самарской области и АО "Почта России", после проведения ремонта зданий, в которых расположены ОПС, АО "Почта России" оснащает ОПС новой мебелью, компьютерной техникой и атрибутами фирменного стиля.

4.2. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по установке и вводу в эксплуатацию базовых станций в сельских населенных пунктах Самарской области с численностью жителей до 1000 человек для обеспечения населения услугами голосовой связи и доступа к сети Интернет

В рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по установке и вводу в эксплуатацию базовых станций в сельских населенных пунктах Самарской области с численностью жителей до 1000 человек для обеспечения населения услугами голосовой связи и доступа к сети Интернет" планируется ввод в эксплуатацию базовых станций сотовой связи на территории сельских населенных пунктов Самарской области в целях устранения цифрового неравенства.

4.3. Оплата услуг по обеспечению широкополосного доступа социально значимых объектов к сети Интернет

В рамках реализации мероприятия "Оплата услуг по обеспечению широкополосного доступа социально значимых объектов к сети Интернет" предусмотрена закупка услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет для социально значимых объектов, подключенных к сети передачи данных в рамках реализации региональной составляющей "Информационная инфраструктура (Самарская область)" федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" в период с 2019 по 2021 год, к которым относятся фельдшерско-акушерские пункты, органы местного самоуправления и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, находящиеся в региональном (муниципальном) ведении.";

в разделе V "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1":

в абзаце первом сумму "4 263,4008083" заменить суммой "1834,4701553";

в абзаце двенадцатом сумму "26,351" заменить суммой "365,858242";

в абзаце тринадцатом сумму "18,7" заменить суммой "250,723357";

в абзаце четырнадцатом сумму "3225,218828" заменить суммой "224,757576";

в абзаце двадцатом слова "С 3 июня 2019 года мероприятия, указанные в пунктах 3.2, 3.6, 3.7" заменить словами "С 3 июня 2019 года мероприятия, указанные в пунктах 3.2, 3.6, 3.7, 3.8";

после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Мероприятие, указанное в пункте 4.3 раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы" приложения 4.1 к Государственной программе, финансируется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.";

абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

"Департамент обеспечивает заключение соглашения о предоставлении субсидии в специализированном региональном программном обеспечении министерства управления финансами Самарской области. Соглашение заключается в срок до 15 февраля текущего года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части предусмотрения новых и (или) изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам или после дня вступления в силу правового акта о внесении изменений в распределение объемов субсидий в случаях, предусмотренных Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".";

в абзаце пятьдесят пятом слова "до 20 февраля" заменить словами "до 1 февраля";

в абзаце шестьдесят втором слова "кассовых" исключить;

в абзаце шестьдесят третьем слова "в течение 20 рабочих дней" заменить словами "в течение 10 рабочих дней";

в абзаце шестьдесят шестом слова "не позднее 20 декабря отчетного года" заменить словами "до 15 января года, следующего за отчетным,";

абзац восемьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области условий расходования субсидий местным бюджетам, установленных абзацами шестьдесят пятым и шестьдесят седьмым настоящего раздела, указанные субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение месяца со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления письменного требования главного распорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии. В случае если указанные субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";

в приложении 1 к Подпрограмме 1:

дополнить пунктом 3.13 следующего содержания:

"3.13. Финансовое обеспечение оплаты услуг по предоставлению, обработке и хранению информации о нарушениях общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Самарской области в рамках функционирования АПК "Безопасный город".";

дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. Для получения субсидии на цель, указанную в пункте 3.13 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, учреждение направляет в департамент перечень технических средств, предназначенных для получения аудио- и (или) видеоинформации с охраняемого объекта, с указанием их местоположения (адреса).";

дополнить пунктом 12.13 следующего содержания:

"12.13. Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.13 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество подключенных технических средств, предназначенных для получения аудио- и (или) видеоинформации с охраняемого объекта.";

в подпрограмме "Электронный регион" на 2014-2024 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма 2):

в паспорте Подпрограммы 2:

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы 2" дополнить абзацем следующего содержания:

"доля массовых социально значимых услуг (сервисов) органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений Самарской области (далее - МСЗУ), предоставляемых в электронном виде через ведомственные информационные системы с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов, в общем количестве МСЗУ, предоставляемых в электронном виде через ведомственные информационные системы Самарской области";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2":

в абзаце первом сумму "2 402,18724212" заменить суммой "2591,56392612";

абзацы с шестнадцатого по восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2022 году - 182,769908 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2023 году - 163,716719 млн. рублей, в том числе:";

дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2024 году - 163,005267 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей";

в тексте Подпрограммы 2:

в подразделе 2 "Развитие электронного правительства" раздела IV "Перечень мероприятий Подпрограммы 2":

дополнить пунктом 2.1.3 следующего содержания:

"2.1.3. Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий - модернизация ведомственных информационных систем с целью предоставления массовых социально значимых услуг (сервисов) на территории Самарской области с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов

В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" структура административных регламентов предоставления услуг должна предусматривать машиночитаемое описание процедур предоставления соответствующих услуг, обеспечивающее автоматизацию процедур предоставления таких услуг с использованием информационных технологий, в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в сфере информационных технологий федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" устанавливается требование о необходимости разработки административных регламентов посредством конструктора, использующего стандартные блоки информации. Машиночитаемые цифровые административные регламенты (далее - ЦАР) должны описывать все варианты предоставления государственной услуги и содержать исчерпывающую информацию об условиях и сроках выполнения административных процедур.

Параметры, установленные для ЦАР в программно-технических средствах проектирования машиночитаемых административных регламентов конструктора цифровых регламентов федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - КЦР ФРГУ), должны стать источником данных для осуществления бизнес-процессов в ведомственных информационных системах, автоматизирующих процессы выполнения административных процедур (далее - ВИС).

Целевая модель предоставления услуг в электронной форме предусматривает информационное взаимодействие ВИС с соответствующими видами сведений КНР ФРГУ в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия и связана с:

разработкой проектов административных регламентов и их утверждением с использованием КЦР ФРГУ на основе шаблонов типовых административных регламентов КЦР ФРГУ;

обеспечением информационного взаимодействия ВИС с КЦР ФРГУ в части получения сведений о ЦАР, участвующем в предоставлении региональных МСЗУ;

реализацией механизмов автоматизированного применения ЦАР в ВИС и модернизацией процессов предоставления услуг в соответствии с утвержденными ЦАР;

доработками ВИС в целях предоставления региональных МСЗУ в электронном виде.";

в абзаце третьем пункта 2.20 цифры "2022" заменить цифрами "2024";

дополнить пунктом 2.35.1 следующего содержания:

"2.35.1. Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Проектный офис цифрового развития Самарской области" на финансовое обеспечение деятельности

Автономная некоммерческая организация "Проектный офис цифрового развития Самарской области" (далее - АНО "Проектный офис цифрового развития Самарской области") образована в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 15.10.2021 N 785 "О создании автономной некоммерческой организации "Проектный офис цифрового развития Самарской области" в целях поддержки проектов в сфере цифровой экономики в части содействия разработке и (или) внедрению цифровых технологий и платформенных решений юридическими лицами, зарегистрированными либо имеющими зарегистрированные подразделения на территории Самарской области, а также иных проектов, способствующих достижению целей и решению задач национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

В результате выполнения мероприятия на каждый затраченный 1 рубль средств областного бюджета, направленных на реализацию проектов в сфере цифровой экономики юридических лиц, в том числе образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Самарской области, ожидается привлечение не менее 5 рублей средств, формируемых за счет средств федерального бюджета, федеральных институтов развития, федеральных инфраструктурных организаций и инвестиционных ресурсов частного бизнеса.";

в разделе V "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2":

в подразделе 1 "Реализация мероприятий Подпрограммы 2":

в абзаце первом сумму "2 402,18724212" заменить суммой "2591,56392612";

абзацы с шестнадцатого по восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"в 2022 году - 182,769908 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2023 году - 163,716719 млн. рублей, в том числе:";

после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей;

в 2024 году - 163,005267 млн. рублей, в том числе:

формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 3,0158 млн. рублей.";

пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Финансирование мероприятия, указанного в пункте 2.35.1 раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" приложения 4.1 к Государственной программе, осуществляется в форме предоставления субсидии АНО "Проектный офис цифрового развития Самарской области" на финансовое обеспечение деятельности. Порядок предоставления субсидии АНО "Проектный офис цифрового развития Самарской области" на финансовое обеспечение деятельности утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в приложении 3 к Государственной программе изложить пункты 1.1, 1.5, 1.7, 1.8, 2.1, 3.5, 3.7-3.9, 3.11, 3.12, 3.14, 4.1 раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы", пункты 1.3, 1.4, 2.1, 2.2-2.4, 2.6, 2.7, 2.7.1, 2.8.1, 2.9, 2.9.1, 2.10.1, 2.11, 2.11.1, 2.12, 2.13-2.15, 2.15.2-2.17, 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" и дополнить раздел I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы" пунктами 3.18, 3.19, 4.3, раздел II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" пунктом 2.1.3 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в приложении 4.1 к Государственной программе изложить пункты 1.1-1.4, строку "Всего по задаче 1", пункт 2.1, строку "Всего по задаче 2", пункты 3.2, 3.3, 3.6, строку "Всего по задаче 3", пункт 4.1, строки "Всего по задаче 4", "Всего по Подпрограмме I" раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы", пункты 1.3, 1.4, строку "Всего по задаче 1", пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.12, 2.15, 2.18-2.20, 2.22, 2.25, 2.26, 2.35, строку "Всего по задаче 2", пункт 3.1, строку "Всего по задаче 3", пункты 4.1, 4.2, 4.4, строки "Всего по задаче 4", "Всего по Подпрограмме II" раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы", строку "Всего" и дополнить раздел I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы" пунктами 3.7, 3.8, 4.3, раздел II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" пунктами 2.1.3, 2.35.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 4.2 к Государственной программе изложить пункты 1.1-1.4, строку "Всего по задаче 1", пункт 2.1, строку "Всего по задаче 2", пункты 3.2, 3.3, 3.6, строку "Всего по задаче 3", пункт 4.1, строки "Всего по задаче 4", "Всего по Подпрограмме I" раздела I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы", пункты 1.3, 1.4, строку "Всего по задаче 1", пункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.12, 2.15, 2.18-2.20, 2.22, 2.25, 2.26, 2.35, строку "Всего по задаче 2", пункт 3.1, строку "Всего по задаче 3", пункты 4.1, 4.2, 4.4, строки "Всего по задаче 4", "Всего по Подпрограмме II" раздела II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы", строку "Всего" и дополнить раздел I "Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы" пунктами 3.7, 3.8, 4.3, раздел II "Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2024 годы" пунктами 2.1.3, 2.35.1 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в приложении 6 к Государственной программе пункты 1, 4-7, 9-11, 14-17, 21, строку "Всего" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 11 к Государственной программе дополнить пунктами 77, 92-94 в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

в Плане мероприятий, направленных на финансовое обеспечение деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных департаменту информационных технологий и связи Самарской области государственных учреждений, на 2018-2024 годы (далее - План мероприятий):

в приложении 1 к Плану мероприятий пункты 1, 3, 5, 6 и строку "Итого по Плану мероприятий" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в приложении 2 к Плану мероприятий изложить пункты 9-25 и дополнить пунктами 26, 27 в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов