Приложение. Изменения, вносимые в государственную программу Амурской области "Цифровая трансформация Амурской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 16.02.2022 N 172

Изменения,
вносимые в государственную программу Амурской области "Цифровая трансформация Амурской области"

1. Пункт 9 паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"
9.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы на I этапе с 2022 по 2024 г. составляет 1605208,13 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 583606,80 тыс. рублей; 2023 год - 505890,78 тыс. рублей; 2024 год - 515710,55 тыс. рублей; 372026,60 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 33378,90 тыс. рублей; 2023 год - 68306,70 тыс. рублей; 2024 год - 270341,00 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы на II этапе с 2025 по 2030 г. составляет 3005883,60 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числе по годам: 2025 год - 500980,60 тыс. рублей; 2026 год - 500980,60 тыс. рублей; 2027 год - 500980,60 тыс. рублей; 2028 год - 500980,60 тыс. рублей; 2029 год - 500980,60 тыс. рублей; 2030 год - 500980,60 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета финансирование не предусмотрено.
".

2. Абзац девятнадцатый раздела 1 государственной программы изложить в следующей редакции:

"Уровень охвата населенных пунктов Амурской области сотовой связью в 2020 году составил 95%. При этом стоит отметить, что 33 населенных пункта Амурской области с общей численностью 4,2 тыс. человек не охвачены услугами сотовой связи, а также в них наблюдается слабый уровень сигнала сотовой связи. В 12 из них установлены ЦАТС, в 21 - таксофоны.".

3. В разделе 6 государственной программы:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2022 - 2030 годах составит 4983118,33 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Амурской области - 4611091,73 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 372026,60 тыс. рублей.";

2) в абзаце втором сумму "1572509,51 тыс. рублей" заменить суммой "1605208,13 тыс. рублей";

3) в абзаце третьем сумму "550908,18 тыс. рублей" заменить суммой "583606,80 тыс. рублей".

4. В подпрограмме "Цифровая экономика Амурской области":

1) пункты 7 и 8 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"
7.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы на I этапе 2022 - 2024 гг. составляет 39349,37 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 29114,74 тыс. рублей; 2023 год - 1993,07 тыс. рублей; 2024 год - 8241,56 тыс. рублей; 360434,90 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 29515,00 тыс. рублей; 2023 год - 64442,80 тыс. рублей; 2024 год - 266477,10 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы на II этапе с 2025 по 2030 г. составляет 0 рублей за счет областного и федерального бюджетов
8.	Ожидаемые конечные результаты	В результате реализации I этапа подпрограммы к концу 2024 года будут достигнуты следующие результаты: 1. Доля участков мировых судей, на которых обеспечено формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, - 100%. 2. Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг - 50%. В результате реализации II этапа подпрограммы к концу 2030 года будет сокращено время фактического предоставления государственных и муниципальных услуг в 3 раза в сравнении с 2020 годом и увеличено количество населенных пунктов, в которых создана инфраструктура связи за счет субсидии из областного бюджета на развитие сетей связи, - ежегодно не менее чем в двух населенных пунктах
";

2) в разделе 2 подпрограммы:

а) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы во II этапе являются:";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"1. Сокращение времени фактического предоставления государственных и муниципальных услуг в 3 раза к 2030 году в сравнении с 2020 годом.

2. Количество населенных пунктов, в которых создана инфраструктура связи за счет субсидии из областного бюджета на развитие сетей связи, - ежегодно не менее чем в двух населенных пунктах.";

3) подраздел "Основное мероприятие "Региональный проект "Информационная инфраструктура" раздела 3 подпрограммы после абзаца четвертого дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Предоставление субсидий операторам связи на развитие инфраструктуры связи на территории Амурской области.

Предоставление субсидии будет способствовать достижению показателей регионального проекта "Информационная инфраструктура", увеличению доли домохозяйств с возможностью получения услуг доступа к сети Интернет на скорости не ниже 10 Мбит/с и голосовой связи, зарегистрированных на территории населенных пунктов Амурской области, которые не охвачены услугами сотовой связи или где наблюдается слабый уровень сигнала сотовой связи, а также исполнению целевого показателя "рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до 97 процентов" национальной цели "цифровая трансформация", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".";

4) в разделе 5 подпрограммы:

а) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы планируется достигнуть следующих непосредственных результатов:";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"1. Сокращение времени фактического предоставления государственных и муниципальных услуг в 3 раза к 2030 году в сравнении с 2020 годом.

2. Количество населенных пунктов, в которых создана инфраструктура связи за счет субсидии из областного бюджета на развитие сетей связи, - ежегодно не менее чем в двух населенных пунктах.".

5. В подпрограмме "Цифровая трансформация отраслей экономики и социальной сферы Амурской области":

1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"
7.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в период 2022 - 2030 годов составляет 292001,44 тыс. рублей за счет областного бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 48485,76 тыс. рублей; 2023 год - 30439,46 тыс. рублей; 2024 год - 30439,46 тыс. рублей; 2025 год - 30439,46 тыс. рублей; 2026 год - 30439,46 тыс. рублей; 2027 год - 30439,46 тыс. рублей; 2028 год - 30439,46 тыс. рублей; 2029 год - 30439,46 тыс. рублей; 2030 год - 30439,46 тыс. рублей; финансирование за счет федерального бюджета не предусмотрено
";

2) подраздел "Основное мероприятие "Цифровая трансформация сферы здравоохранения Амурской области" раздела 3 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие "Цифровая трансформация сферы здравоохранения Амурской области"

Данное основное мероприятие включает в себя мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" (АМИАЦ, ГБУ "ЦИТ"), которое направлено на развитие, информационное и техническое сопровождение Единого цифрового контура здравоохранения Амурской области, в том числе медицинских информационных систем, серверной и телекоммуникационной инфраструктур.".

6. В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы":

1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"
7.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в период 2022 - 2030 годов составляет 3242406,16 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2022 год - 375019,00 тыс. рублей; 2023 год - 359653,56 тыс. рублей; 2024 год - 359653,56 тыс. рублей; 2025 год - 358013,34 тыс. рублей; 2026 год - 358013,34 тыс. рублей; 2027 год - 358013,34 тыс. рублей; 2028 год - 358013,34 тыс. рублей; 2029 год - 358013,34 тыс. рублей; 2030 год - 358013,34 тыс. рублей; финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджета не предусмотрено
";

2) разделы 1 - 4 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Цифровое развитие Амурской области предполагает реорганизацию процессов государственного управления с широким применением цифровых инструментов, которая приведет к существенному улучшению их характеристик: сокращению времени предоставления государственных и муниципальных услуг, сокращению финансовых и временных ресурсов, затрачиваемых на выполнение государственных процессов.

В рамках реализации государственной политики в сфере цифровизации, связи и информационных технологий министерство осуществляет следующие полномочия:

обеспечение реализации мер по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в Амурской области;

осуществление курирования и администрирования реализации региональных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

координация работ по созданию информационных ресурсов исполнительных органов государственной власти Амурской области и контроль их использования;

формирование и развитие единой распределенной информационной системы исполнительных органов государственной власти Амурской области, обеспечивающей формирование информационных ресурсов непосредственно в исполнительных органах государственной власти Амурской области;

координация мероприятий по решению задач в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

координация деятельности и выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности в государственных информационных системах, информационных системах персональных данных исполнительных органов государственной власти Амурской области.

В рамках реализации постановления губернатора Амурской области от 28.09.2018 N 230 "Об оптимизации деятельности аппарата губернатора области и Правительства области, исполнительных органов государственной власти области" на базе ГБУ "ЦИТ" создан отдел централизованного сопровождения информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти Амурской области.

Сотрудниками ГБУ "ЦИТ" также проводятся работы по модернизации локально-вычислительной сети, переговорных помещений, по организации возможности удаленной работы служащих Правительства Амурской области.

На данный момент специалистами ГБУ "ЦИТ" обслуживается около 300 единиц серверов и 30 единиц коммутационного оборудования.

С целью обеспечения равного доступа к государственным и муниципальным услугам в каждом муниципальном образовании Амурской области осуществляет свою деятельность МФЦ. На территории Амурской области осуществляют прием граждан 23 МФЦ, в которых предоставляются 124 государственные услуги (62 федеральные и 62 региональные) и 989 муниципальных услуг в различных сферах деятельности.

В 2020 году через МФЦ Амурской области принято 498167 заявлений граждан, из них:

311948 - услуги федеральных органов власти;

51152 - услуги региональных органов власти;

18111 - услуги органов местного самоуправления;

оказано 116956 иных услуг, в том числе 78931 - по регистрации заявлений по управлению учетной записью в единой системе идентификации и аутентификации (регистрация, подтверждение, восстановление учетной записи), 20005 раз оказана помощь при подаче заявлений через ЕПГУ.

В связи с увеличением количества предоставляемых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" посредством МФЦ и выводом новых сведений в продуктивную среду СМЭВ необходимы модернизация и развитие автоматизированной информационной системы МФЦ и доработка необходимых приложений системы.

Министерство цифрового развития и связи Амурской области в рамках своих полномочий осуществляет методическое, нормативно-правовое сопровождение деятельности подведомственных структур, а также контроль их деятельности в сферах, направленных на цифровое развитие области.

Таким образом, реализация подпрограммы направлена на совершенствование организации и управления государственной программой, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов, направленных на четкое достижение поставленных целей и задач государственной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы в Амурской области определены:

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203;

Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380.

В соответствии с указанными документами целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти области в сфере цифровизации, связи и информационных технологий.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

обеспечение управления реализацией основных направлений государственной политики Амурской области в сфере цифровизации, связи и информационных технологий;

исполнение государственных функций для реализации государственной политики Амурской области в сфере цифровизации экономических и социальных направлений.

Срок реализации подпрограммы - 2022 - 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ожидаемым результатом подпрограммы является 100-процентное достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы.

3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

Для выполнения задач подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие "Обеспечение функций исполнительных органов государственной власти"

Данное основное мероприятие включает в себя мероприятие "Содержание исполнительных органов государственной власти Амурской области" и направлено на:

обеспечение деятельности и выполнение функций и полномочий министерства цифрового развития и связи Амурской области в сфере цифровизации, связи и информационных технологий на территории Амурской области, в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

оплату труда сотрудников (с начислениями);

закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий (почтовые марки, конверты);

закупку товаров, услуг для государственных нужд (канцелярские, хозяйственные товары, обслуживание локальных вычислительных систем, обслуживание программного обеспечения, командировочные расходы, Интернет, абонентская плата, ремонт и заправка оргтехники);

обеспечение прочих расходов, налогов (налог на имущество, земельный налог);

взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Амурской области, Законодательным Собранием Амурской области, органами местного самоуправления Амурской области, иными органами государственной власти Амурской области и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

Основное мероприятие "Содержание подведомственных государственных учреждений"

Данное основное мероприятие включает в себя мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений", которое направлено на обеспечение деятельности следующих подведомственных государственных учреждений министерства цифрового развития и связи Амурской области:

ГБУ "ЦИТ";

государственное автономное учреждение Амурской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области".

Мероприятие направлено на повышение эффективности расходования средств государственных учреждений, в том числе на обеспечение выполнения следующих функций:

ведение бухгалтерского, налогового учетов и отчетности;

обеспечение нужд бюджетных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

осуществление обслуживания зданий и прилегающих территорий;

обеспечение прочих расходов, налогов (налог на имущество, земельный налог).

В рамках данного мероприятия также предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждений в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущего и капитального ремонтов за счет предоставления учреждениям субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятий осуществляется из областного бюджета в форме субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программы из различных источников финансирования на 2022 - 2030 годы приведены в приложении N 4 к государственной программе.".

7. Подпункт 2.1 пункта 2 приложения N 1 к государственной программе дополнить подпунктом 2.1.3 следующего содержания:

"

2.1.3.

Предоставление субсидий операторам связи на развитие инфраструктуры связи на территории Амурской области

2022

2024

Министерство цифрового развития и связи Амурской области

Количество населенных пунктов, в которых создана инфраструктура связи за счет субсидии, в шт.

По информации министерства цифрового развития и связи Амурской области

0

1

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

>= 2

".

8. Приложение N 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.