Письмо Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. N 8232п-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 873609-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", внесенный Калининградской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект предусматривает включение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о сельскохозяйственных угодьях, мелиоративных системах и гидротехнических сооружениях, расположенных в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также определение органов власти, уполномоченных направлять указанные сведения в орган регистрации прав.

Необходимо отметить, что включение в ЕГРН сведений о сельскохозяйственных угодьях возможно только при условии урегулирования порядка выделения сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также порядка установления их границ. Вместе с тем указанный порядок выделения сельскохозяйственных угодий, порядок установления их границ и документы, подтверждающие отнесение земельных участков сельскохозяйственного назначения к сельскохозяйственным угодьям, законодательством Российской Федерации не установлены.

Сведения о мелиоративных системах и (или) об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях могут быть внесены в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", если указанные системы и сооружения являются объектами недвижимости.

При этом согласно статье 20 Федерального закона "О мелиорации земель" мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат обязательной паспортизации. Таким образом, правообладатели земельных участков обязаны учитывать наличие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений при использовании земельного участка независимо от наличия сведений о них в ЕГРН.

Законопроектом также предусматривается направление в орган регистрации прав материалов о сельскохозяйственных угодьях на землях сельскохозяйственного назначения для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Вместе с тем государственная регистрация прав осуществляется на основании документов, предусмотренных Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того, законопроект не содержит указание на момент возникновения обязанности или необходимости направления указанных материалов, сроки их направления и объем подлежащих внесению в ЕГРН сведений.

С учетом изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко