Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 16 февраля 2022 г. N 88-па "О создании комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Арсеньевского городского округа Приморского края от 16 февраля 2022 г. N 88-па
"О создании комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа"

В соответствии с Федеральным Законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом Арсеньевского городского округа, администрация Арсеньевского городского округа

постановляет:

1. Создать комиссию по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа (далее - Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые:

Состав Комиссии;

Положение о Комиссии.

3. Признать утратившими силу пункты 1, 2, 4 постановления администрации Арсеньевского городского округа от 28 февраля 2014 года N 118-па "О создании Единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними контрактов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа".

4. Организационному управлению администрации Арсеньевского городского округа (Абрамова) обеспечить размещение на официальном сайте администрации Арсеньевского городского округа настоящего постановления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа С.Л. Черных.

Глава городского округа

В.С. Пивень

Утверждено
постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от 16 февраля 2022 г. N 88-па

Положение
о комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа (далее - Комиссия) определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии.

1.2. Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным на выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении конкурентных процедур.

1.3. Комиссия уполномочена на определение поставщиков с применением всех видов конкурентных процедур.

2. Правовое регулирование

Комиссия в процессе своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями заказчика и настоящим Положением.

3. Цели создания и принципы работы Комиссии

3.1. Комиссия создается в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с применением всех видов конкурентных процедур.

3.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется следующими принципами.

3.2.1. Эффективность и экономичность использования выделенных средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3.2.2. Публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.3. Обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2.5. Недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством.

4. Функции Комиссии

4.1. Проверка соответствия участников закупки требованиям, установленным Заказчиком.

4.2. Принятие решения о допуске либо отклонении заявок участников закупки.

4.3. Рассмотрение, оценка заявок на участие в определении поставщика.

4.4. Определение победителя по итогам проведения конкурентной закупки.

4.5. Иные функции, которые возложены Федеральным законом N 44-ФЗ на Комиссию.

5. Порядок создания и работы комиссии

5.1. Комиссия является коллегиальным органом заказчика, действующим на постоянной основе. Персональный состав Комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии утверждаются постановлением заказчика. Число членов Комиссии должно быть не менее чем три человека.

5.2. Заказчик включает в состав Комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав комиссий должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии.

5.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

5.4. Члены Комиссии имеют право:

- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами;

- участвовать в заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства РФ о защите гостайны;

- выступать по вопросам повестки дня на заседании Комиссии и проверять правильность оформления протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений;

- обращаться к председателю Комиссии с предложениями, касающимися организации работы Комиссии.

5.5. Члены Комиссии обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации;

- подписывать (в установленных Законом N 44-ФЗ случаях - усиленными квалифицированными электронными подписями) протоколы, формируемые в ходе определения поставщика;

- принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с законодательством РФ;

- незамедлительно сообщать Заказчику о фактах, препятствующих участию в работе Комиссии;

- не допускать проведения переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурентных процедурах, в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, до выявления победителя, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

5.6. Порядок действий Комиссии в рамках конкретной процедуры определения поставщика устанавливаются в зависимости от способа, формы процедуры.

5.7. Комиссия выполняет возложенные на нее функции посредством проведения заседаний.

5.8. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания.

5.9. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии выполняет следующие функции:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- объявляет заседание Комиссии правомочным или неправомочным из-за отсутствия кворума;

- ведет заседание Комиссии;

- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

- выносит на обсуждение вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;

- осуществляет иные действия, необходимые для выполнения Комиссией своих функций.

5.10. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:

- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, в том числе сбор и оформление необходимых сведений;

- информирует членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям;

обеспечивает взаимодействие с контрактной службой Заказчика.

5.11. Комиссия правомочна принимать решения, если в ее заседании участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

5.12. Делегирование членами Комиссии своих полномочий иным лицам (в том числе на основании доверенности) не допускается.

5.13. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, которые участвовали в заседании.

5.14. Члены Комиссии несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и подзаконных нормативных правовых актов.

5.15. Решение Комиссии, принятое в нарушение требований Федерального закона N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

Утвержден
постановлением администрации
Арсеньевского городского округа
от 16 февраля 2022 г. N 88-па

Состав
комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа

Черных Светлана Леонидовна	-	заместитель главы администрации, председатель комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа;
Богомолов Евгений Валерьевич	-	первый заместитель главы администрации, заместитель председателя комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа;
Михайличенко Ольга Вадимовна	-	главный специалист первого разряда отдела муниципального заказа управления экономики и инвестиций, секретарь комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа;
Члены комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Арсеньевского городского округа:
Гладун Людмила Петровна	-	начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности;
Пикуль Людмила Александровна	-	главный специалист первого разряда отдела муниципального заказа управления экономики и инвестиций.