Приложение. Программа по повышению возможности трудоустройства молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ на территории города Благовещенска на 2022 - 2024 годы

Приложение
к постановлению
администрации города Благовещенска
от 09.02.2022 N 553

Программа
по повышению возможности трудоустройства молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ на территории города Благовещенска на 2022 - 2024 годы

I. Паспорт программы

Наименование программы	Программа по повышению возможности трудоустройства. молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ на территории города Благовещенска на 2022 - 2024 годы
Ответственный исполнитель Программы	Управление по физической культуре, спорту и делам молодежи города Благовещенска, МБУ ЦРМ и ОИ "Выбор"
Соисполнитель Программы	Территориальное управление администрации г. Благовещенска, финансовое управление администрации г. Благовещенска, финансовый отдел администрации г. Благовещенска, управление образования администрации г. Благовещенска, управление организационной работы администрации г. Благовещенска, управление единой муниципальной информационной системы администрации г. Благовещенска
Участники Программы	ГКУ Амурской области центр занятости населения, образовательные организации профессионального образования, работодатели и другие заинтересованные органы, и организации
Цель Программы	Создание и развитие системы содействия трудоустройству молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ на территории города Благовещенска.
Основные задачи Программы	1. Организация мероприятий в период получения инвалидами молодого возраста профессионального образования по последующему их трудоустройству; 2. Создание условий для адаптации инвалидов молодого возраста на рынке труда; 3. Расширение базы данных организаций, оказывающих содействие в трудоустройстве, закреплении и адаптации на рабочем месте; 4. Содействие трудовой занятости молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ; 5. Создание условий, способствующих расширению возможностей рационального трудоустройства людей с инвалидностью или с ОВЗ, с учетом их потребностей и индивидуальных программ реабилитации.
Срок реализации Программы	2022 - 2024 годы
Основные мероприятия Программы	1. Сопровождение выбора места трудоустройства, как заявителем, так и работника работодателем через единую цифровую платформу в сфере труда и занятости "Работа в России" и аналогичные сервисы. 2. Стажировка для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 3. Разработка индивидуальной анкеты-резюме, в которой будут прописаны индивидуальные особенности соискателя, поиск работы и совместное собеседование у работодателя. 4. В общеобразовательных организациях города Благовещенска проводятся следующие мероприятия: 4.1. Анкетирование на тему профориентации среди обучающихся с инвалидностью или с ОВЗ; 4.2. Проведение информационных встреч для обучающихся с инвалидностью или с ОВЗ; 4.3. Проведение родительских собраний (темы: "Склонности и интересы подростков с инвалидностью или с ОВЗ в выборе профессии", "Профессиональная ориентация старшеклассников с инвалидностью или с ОВЗ", "Трудовое воспитание и профессиональная ориентация обучающихся с инвалидностью или с ОВЗ"; "Как помочь своему ребёнку выбрать профессию"; "Перспективные профессии для обучающихся. с инвалидностью или с ОВЗ"); 4.4. Проведение индивидуальных или групповых консультаций по профессиональной ориентации педагогами-психологами. в образовательных организациях; 4.5. Проведение профориентационных экскурсий, направленных на мотивацию детей с ОВЗ к выбору будущей профессии; 4.6. Все общеобразовательные организации города участвуют в проекте по ранней профессиональной ориентации учащихся 6-11-х классов "Билет в будущее".
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование не предусмотрено
Целевые показатели Программы	Доля трудоустроенных ежегодно молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ, в том числе после получения ими профессионального образования, не менее 30% от числа состоящих на учете в органах службы занятости населения на территории г. Благовещенска молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализуемых мероприятий к 2024 году удельный вес работающих молодых граждан с инвалидностью и ОВЗ увеличится до 30%

II. Общая характеристика сферы реализации Программы

В настоящее время на учете в управлении социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району состоят 1857 человек с инвалидностью (от 18 до 43 лет), из них трудоспособных (3 и 2 группы инвалидности) - 1631 человек: в возрасте 18 - 34 года: мужчины - 401 (24,5%), женщины - 341 (21%); в возрасте 35 - 43 года: мужчины - 490 (30%), женщины - 399 (24,5%).

Также частично действуют меры государственной поддержки, которые можно рассматривать, как отдельные механизмы, направленные на трудоустройство людей с инвалидностью или с ОВЗ.

Среди них:

- В 2021 году принято Постановление Правительства Амурской области от 18.03.2021 N 149 "Об утверждении порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта", в соответствии с которым государственная социальная помощь предоставляется малообеспеченным одиноким гражданам и малообеспеченным семьям.

Социальный контракт может заключаться на поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства, содействие в преодолении трудной жизненной ситуации.

На 2021 год величина прожиточного минимума составляет 14017 рублей.

В связи с тем, в ряде регионов Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки малоимущим семьям, предлагается обратиться в министерство социальной защиты населения Амурской области с предложением рассмотреть вопрос о внесении изменений в Постановление Правительства Амурской области от 18.03.2021 N 149 "Об утверждении порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта".

Центр занятости населения города Благовещенска в рабочем порядке обеспечивает трудоустройство обратившихся к ним инвалидов и людей с ОВЗ (в 2019 году - 44 человека, в 2020 году - 45 человек, в прошедший период 2021 года - 10).

Трудоустройство такой категории граждан осуществляется в счет установленной законодательством квоты для инвалидов, которую обязаны предусматривать работодатели, в том числе субъекты среднего и малого предпринимательства.

На 01.09.2021 количество рабочих мест подлежащих квотированию 910, общая численность работоспособных инвалидов на квотируемых рабочих местах составляет 546 человек.

Однако далеко не все организации осуществляют реализацию данной нормы, по причине отсутствие необходимых ресурсов. С целью увеличения количества субъектов. малого и среднего предпринимательства, задействованных в данном вопросе, предлагается использовать следующий механизм.

В соответствии с муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Благовещенске", утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 N 4129, субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются субсидии на возмещение затрат, связанных с приобретением, оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Данной субсидией могут воспользоваться предприниматели для создания специально оборудованных рабочих мест для инвалидов, молодежи с ОВЗ.

Для повышения уровня, трудоустройства молодых граждан с инвалидностью и ОВЗ, получивших профессиональное образование, необходимо разработать систему мероприятий, направленных на сопровождение их в период получения профессионального образования, что позволит осуществить последующее трудоустройство.

В результате реализуемых мероприятий к 2022 году удельный вес работающих инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста увеличится до 30%.

III. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является повышение в 2022 - 2024 г.г. на территории г. Благовещенска трудоустроенных молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ.

Для достижения поставленной цели Программой предусматривается решение следующих задач:

организация мероприятий в период получения молодыми гражданами с инвалидностью или с ОВЗ профессионального образования по последующему их трудоустройству;

создание условий для адаптации инвалидов молодыми гражданами с инвалидностью или с ОВЗ на рынке труда;

содействие трудовой занятости молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ.

Целевым показателем Программы является доля трудоустроенных ежегодно инвалидов молодого возраста - не менее 30% от числа состоящих на учете в органах службы занятости населения Амурской области инвалидов молодого возраста.

IV. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2022 - 2024 годы.

V. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование не предусмотрено.

VI. Перечень программных мероприятий

Для достижения цели, решения задач Программы предусматриваются мероприятия по сопровождению молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ при трудоустройстве, а также при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве.

Перечень данных мероприятий приведен в приложении N 1 к Программе.

VII. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Ответственным за реализацию программы является управление по физической культуре, спорту и делам молодежи города Благовещенска, МБУ ЦРМ и ОИ "Выбор".

Соисполнителями Программы являются: управление экономического развития и инвестиций администрации г. Благовещенска, территориальное управление администрации г. Благовещенска, финансовое управление администрации, г. Благовещенска, финансовый отдел администрации г. Благовещенска, управление образования администрации г. Благовещенска, управление организационной работы администрации г. Благовещенска, управление единой муниципальной информационной системы администрации г. Благовещенска.

В период прохождения инвалидами молодого возраста профессионального обучения осуществляются мероприятия по созданию условий для получения ими профессии (специальности) в соответствии с рекомендациями ИПРА инвалида, создаются условия доступности объектов профессионального обучения, проводятся мероприятия по профессиональной ориентации и адаптации при выходе на рынок труда, осуществляется информационное сопровождение, позволяющее выбрать место работы.

К участию в реализации Программы привлекаются ГКУ Амурской области центр занятости населения, образовательные организации профессионального образования, работодатели и другие заинтересованные органы и организации.

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется уполномоченным органом.

Соисполнители Программы представляют ежегодно раз в квартал до 20 числа уполномоченному органу информацию по результатам проведения мониторинга реализации мероприятий.

VIII. Эффективность и результативность реализации Программы

Проводимые в рамках Программы мероприятия будут способствовать увеличению численности на территории города Благовещенска трудоустроенных молодых граждан с инвалидностью или с ОВЗ, что позволит повысить их доходы.

Эффективность реализации Программы оценивается по выполнению Перечня программных мероприятий согласно приложению N 1 к Программе.

Эффективность определяется исходя из сравнительного анализа достигнутых количественных показателей в динамике за предыдущие периоды.