Решение Ливенского районного Совета народных депутатов Орловской области от 23 декабря 2021 г. N 5/44-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав Ливенского района Орловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ливенского района Орловской области, Ливенский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Ливенского района Орловской области (в редакции решений Ливенского районного Совета народных депутатов от 20 марта 2012 года N 8/92-РС (газета "Ливенский край" от 17 мая 2012 года N 15), от 04 декабря 2012 года N 13/148-РС (газета "Ливенский край" от 04 января 2013 года N 1), от 25 июля 2013 года N 22/247-РС (газета "Ливенский край" от 09 сентября 2013 года N 34), от 24 декабря 2013 года N 27/311-РС (газета "Ливенский край" от 31 января 2014 года N 2), от 27 марта 2014 года N 30/347-РС (газета "Ливенский край" от 16 мая 2014 года N 20), от 24 декабря 2014 года N 38/422-РС (газета "Ливенский край" от 10 февраля 2015 года N 5), от 30 апреля 2015 года N 43/516-РС (газета "Ливенский край" от 17 июня 2015 года N 26), от 29 октября 2015 года N 49/595-РС (газета "Ливенский край" от 08 декабря 2015 года N 48), от 28 января 2016 года N 53/630-РС (газета "Ливенский край" от 09 марта 2016 года N 5), от 26 мая 2016 года N 56/660-РС (газета "Ливенский край" от 21 июня 2016 года N 19), от 28 сентября 2017 года N 14/174-РС (газета "Ливенский край" от 02 ноября 2017 года N 30), от 27 апреля 2018 года N 20/253-РС (газета "Ливенский край" от 30 мая 2018 года N 10), от 25 октября 2018 года N 25/295-РС (газета "Ливенский край" от 20 ноября 2018 года N 26), от 27 июня 2019 года N 33/428-РС (газета "Ливенский край" от 06 августа 2019 года N 14), от 23 апреля 2020 года N 42/510-РС (газета "Ливенский край" от 18 мая 2020 года N 10), от 24 сентября 2020 N 45/533-РС (газета "Ливенский край" от 16 октября 2020 года N 19), от 04 декабря 2020 N 46/553-РС (газета "Ливенский край" от 14 января 2021 года N 1), от 27 мая 2021 N 52/613-РС (газета "Ливенский край" от 16 июня 2021 года N 13)) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 8:

а) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

б) в пункте 27 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

2) в статье 22:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Ливенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

3) пункт 7 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

4) пункт 8 части 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

5) в части 1 статьи 47:

а) в пункте 3 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

б) в пункте 27 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

в) в пункте 44 слова "предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" заменить словами "предусмотренные Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";";

6) часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

7) в статье 57:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Структура, штатная численность контрольно-счетной палаты определяется правовым актом районного Совета народных депутатов по представлению председателя контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность районным Советом народных депутатов. Председатель контрольно-счетной палаты замещает муниципальную должность.";

в) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

"5.1. Ливенский районный Совет народных депутатов вправе обратиться в контрольно-счетную палату Орловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты Ливенского района квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";

г) пункт 3 части 7 изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

д) часть 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

8) статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Полномочия контрольно-счетной палаты района

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Ливенского района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Ливенского района, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ливенского района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ливенского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ливенского района и имущества, находящегося в собственности Ливенского района;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Ливенского района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Ливенского района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Ливенском районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Ливенского района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Ливенского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в районный Совет и главе района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Ливенского района, предусмотренных документами стратегического планирования района, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Орловской области, Уставом Ливенского района и нормативными правовыми актами районного Совета.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности района;

2) в отношении других лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

9) в части 10 статьи 67:

а) слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

в) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.".

2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, определенном Уставом Ливенского района Орловской области.

Председатель Совета

М.Н. Савенкова

Глава района

А.И. Шолохов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Орловской области от 3 февраля 2022 г.

Регистрационный N RU575150002022001