Решение Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области от 23 декабря 2021 г. N 213 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области Собрание депутатов муниципального района

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области, принятый решением Собрания депутатов от 14.07.1999 N 18 (с изменениями и дополнениями: от 21.08.2001 N 236, от 16.11.2001 N 267, от 21.02.2002 N 321, от 22.04.2002 N 352, от 24.07.2002 N 389, от 27.11.2002 N 432, от 23.05.2003 N 526, от 26.09.2003 N 550, от 28.11.2003 N 599, от 27.05.2004 N 35, от 23.09.2004 N 82, от 21.04.2005 N 219, от 23.06.2005 N 252, от 11.05.2006 N 418, от 16.11.2006 N 514, от 19.04.2007 N 630, от 13.09.2007 N 670, от 18.11.2007 N 694, от 27.03.2008 N 794, от 19.12.2008 N 965, от 03.02.2009 N 992, от 10.02.2010 N 169, от 22.12.2010 N 257, от 25.04.2011 N 299, от 21.12.2011 N 357, от 19.07.2012 N 418, от 20.12.2012 N 464, от 23.10.2013 N 539, от 12.02.2014 N 557, от 18.06.2014 N 583, от 17.12.2014 N 32, от 20.05.2015 N 68, от 20.04.2016 N 153, от 23.05.2017 N 229, от 21.02.2018 N 284, от 16.05.2018 N 310, от 15.08.2018 N 323, от 21.11.2018 N 340, от 27.03.2019 N 365, от 22.01.2020 N 47, от 16.09.2020 N 80, от 19.05.2021 N 153, от 30.09.2021 N 186) следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Дату названных решения Собрания депутатов Облученского муниципального района N 694, решения Собрания депутатов Облученского муниципального района N 464 следует читать как "от 8 ноября 2007 г.", "от 27 декабря 2012 г." соответственно

1.1. В статье 3:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.1.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских/сельских населенных пунктов;".

1.1.2. Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;".

1.1.3. В подпункте 24 пункта 1 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.1.4. Подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"7) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению, или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

1.1.5. В подпункте 10 пункта 2 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.1.6. Пункт 2 дополнить подпунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

11.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;".

1.2. В статье 29:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.2.1. Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских/сельских населенных пунктов;".

1.2.2. В подпункте 22 пункта 1 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.2.3. Пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

"39) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;".

1.2.4. Подпункт 5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"5) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению, или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

1.2.5. В подпункте 8 пункта 3 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.2.6. Пункт 3 дополнить подпунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

11.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;".

1.3. Статью 32:

1.3.1. Дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1. Контрольно-ревизионный комитет муниципального района может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.".

1.3.2. Подпункт 3 пункта 12 изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;".

1.3.3. Пункт 12 дополнить подпунктом 8.1) следующего содержания:

"8.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.3.4. Дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:

"13.1. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-ревизионного комитета муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.".

1.4. Статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Полномочия Контрольно-ревизионного комитета муниципального района и его председателя

1. Контрольно-ревизионный комитет осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального района в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального района, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета муниципального района о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Собрание депутатов муниципального района и главе муниципального района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения

13) целей социально-экономического развития муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального района, в пределах компетенции контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

14) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

15) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Контрольно-ревизионный комитет муниципального района наряду с полномочиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального района, поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-ревизионным комитетом муниципального района:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

4. Председатель Контрольно-ревизионного комитета муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

2) утверждает Регламент Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

3) утверждает планы работы Контрольно-ревизионного комитета муниципального района и изменения к ним;

4) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

5) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

6) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-ревизионного комитета муниципального района; подписывает представления и предписания Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

7) представляет Собранию депутатов муниципального района и главе муниципального района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-ревизионного комитета муниципального района, информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8) представляет Контрольно-ревизионный комитет в государственных органах Российской Федерации, государственных органах Еврейской автономной области и органах местного самоуправления;

9) вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов муниципального района, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации муниципального района, координационных и совещательных органов при главе муниципального района;

10) утверждает структуру и штатное расписание Контрольно-ревизионного комитета муниципального района, положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

11) осуществляет полномочия нанимателя работников аппарата Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

12) утверждает правовые акты о реализации гарантий, установленных для должностных лиц Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

13) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-ревизионного комитета муниципального района настоящим Уставом, а также издает приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-ревизионного комитета муниципального района;

14) размещает на своем официальном сайте или на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.".

1.5. В пунктах 2, 3 статьи 34 слова "и запросов" исключить.

2. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

3. Зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области опубликовать в Информационном сборнике муниципального образования "Облученский муниципальный район" и на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации".

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1.1.1, 1.1.6, 1.2.1 и 1.2.6 которые вступают в законную силу с 01.01.2022 года.

Председатель Собрания депутатов

муниципального района

Н.В. Василенко

Глава муниципального района

Е.Е. Рекеда