Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Велижский район"
от 16.02.2022 N 57
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - система персонифицированного финансирования), в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования (далее - порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий исполнителям образовательных услуг отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий исполнителям образовательных услуг и ответственности за их нарушение.
2. Гранты в форме субсидии предоставляются с целью исполнения полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования детей в рамках системы персонифицированного финансирования в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16.
3. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) образовательная услуга - услуга по реализации дополнительной общеразвивающей программы или программы спортивной подготовки, оказываемая в рамках реализации модели персонифицированного финансирования;
2) потребитель - физическое лицо в возрасте от 5 до 18 лет, проживающее на территории Смоленской области на законных основаниях (постоянное место жительства, временная регистрация) и имеющее право на получение образовательной услуги, включенное в реестр потребителей;
3) исполнитель образовательных услуг - участник отбора в форме запроса предложений, являющийся частной образовательной организацией, организацией, осуществляющей обучение, индивидуальным предпринимателем, государственной образовательной организацией, муниципальной образовательной организацией, в отношении которой органами местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенный в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
4) гранты в форме субсидии - средства, предоставляемые исполнителям образовательных услуг отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам отбора в связи с оказанием образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
5) отбор исполнителей образовательных услуг - совокупность действий, которые осуществляются потребителями с целью выбора образовательной услуги в соответствии с требованиями, установленными региональными Правилами;
6) уполномоченный орган - отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", являющийся главным распорядителем средств местного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, уполномоченный на проведение отбора и предоставление гранта в форме субсидии;
7) региональные Правила - Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Смоленской области, утвержденные приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке от 31.03.2020 г. N 261-ОД (в редакции приказа от 07.12.2021 N 1073-ОД).
Понятия, используемые в настоящем порядке, не определенные настоящим пунктом, применяются в том значении, в каком они используются в региональных Правилах.
4. Уполномоченный орган осуществляет предоставление грантов в форме субсидии из бюджета муниципального образования "Велижский район" в соответствии с решением Велижского районного Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Велижский район" на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики в муниципальном образовании "Велижский район", утвержденной 08.12.2016 (в актуальной редакции).
5. Гранты в форме субсидии предоставляются в рамках мероприятия "Обеспечение внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики в муниципальном образовании "Велижский район", утвержденной 08.12.2016 (в актуальной редакции). Действие настоящего порядка не распространяется на осуществление финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования "Велижский район".
6. Категории получателей субсидий, имеющих право на получение гранта в форме субсидии: частные образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, индивидуальные предприниматели, государственные образовательные организации, муниципальные образовательные организации, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенные в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования в соответствии с региональными Правилами.
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
Раздел II. Порядок проведения отбора исполнителей образовательных услуг
8. Отбор исполнителей образовательных услуг производится в форме запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе и обеспечивается ведением реестра исполнителей образовательных услуг, реестра сертифицированных программ, а также выполнением участниками системы персонифицированного финансирования действий, предусмотренных региональными Правилами.
9. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте уполномоченного органа информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), на котором обеспечивается проведение отбора, не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала проведения отбора.
10. Отбор проводится ежегодно с 1 января по 5 декабря.
Дата начала приема предложений (заявок): 1 января.
Дата окончания приема предложений (заявок): 15 ноября.
11. В объявлении о проведении отбора указываются следующие сведения:
1) сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок исполнителей образовательных услуг), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;
3) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;
4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требования к исполнителям образовательных услуг в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых исполнителями услуг для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи заявок исполнителями образовательных услуг и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых исполнителями образовательных услуг, в соответствии с пунктом 0 настоящего Порядка;
7) порядок отзыва заявок исполнителей образовательных услуг, порядок возврата заявок исполнителей образовательных услуг, определяющий в том числе основания для возврата заявок исполнителей образовательных услуг, порядок внесения изменений в заявки исполнителей образовательных услуг;
8) правила рассмотрения и оценки заявок исполнителей образовательных услуг в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
9) порядок предоставления исполнителям образовательных услуг разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должны подписать рамочное соглашение о предоставлении грантов в форме субсидии (далее - рамочное соглашение);
11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения рамочного соглашения;
12) дата размещения результатов отбора на официальном сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
12. Исполнитель образовательных услуг вправе участвовать в отборе исполнителей образовательных услуг при одновременном соответствии на 1 число месяца, в котором им подается заявка на участие в отборе, следующим требованиям:
1) исполнитель образовательных услуг включен в реестр исполнителей образовательных услуг;
2) образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;
3) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
4) участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального образования "Велижский район" в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
5) у участника отбора на начало финансового года отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Велижский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
6) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финансового года;
7) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату предоставления гранта не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, на дату предоставления гранта не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе являющихся участниками отбора;
9) участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, предоставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа.
13. Документы, подтверждающие соответствие исполнителя образовательных услуг критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если исполнитель образовательных услуг не представил указанные документы по собственной инициативе.
14. Для участия в отборе исполнитель образовательных услуг после получения уведомления регионального оператора персонифицированного финансирования о создании записи в реестре сертифицированных программ в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования и автоматизированной информационной системы "Навигатор дополнительного образования в Смоленской области" (далее - информационная система) путем заполнения соответствующих экранных форм в личном кабинете направляет в уполномоченный орган заявку на участие в отборе и заключение с уполномоченным органом рамочного соглашения, содержащую, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об исполнителе образовательных услуг, о подаваемой исполнителем образовательных услуг заявке, иной информации об исполнителе образовательных услуг, связанной с соответствующим отбором.
Исполнители образовательных услуг, являющиеся индивидуальными предпринимателями, одновременно с направлением заявки на участие в отборе направляют в уполномоченный орган согласие на обработку персональных данных по форме, установленной уполномоченным органом, по адресу электронной почты, указанному в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 настоящего Порядка, либо посредством почтовой связи, либо в течение 2 рабочих дней после подачи заявки на участие в отборе должны явиться в уполномоченный орган для подписания указанного согласия.
15. Исполнитель образовательных услуг вправе отозвать заявку на участие в отборе путем направления в уполномоченный орган соответствующего заявления. При поступлении соответствующего заявления уполномоченный орган в течение одного рабочего дня исключает заявку на участие в отборе исполнителя образовательных услуг из проведения отбора.
16. Изменения в заявку на участие в отборе вносятся по заявлению исполнителя образовательных услуг, направленному в адрес уполномоченного органа, в течение двух рабочих дней после поступления такого заявления.
17. Должностные лица уполномоченного органа рассматривают заявку исполнителя образовательных услуг на участие в отборе и в течение 5-ти рабочих дней с момента направления исполнителем образовательных услуг заявки на участие в отборе принимают решение о заключении рамочного соглашения с исполнителем образовательных услуг либо решение об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем образовательных услуг.
В случае принятия решения о заключении рамочного соглашения с исполнителем образовательных услуг, уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет исполнителю образовательных услуг рамочное соглашение по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку, подписанное в двух экземплярах. Исполнитель образовательных услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, подписать рамочное соглашение и направить один подписанный экземпляр в уполномоченный орган.
18. Решение об отклонении заявки на стадии рассмотрения и об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем образовательных услуг принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
1) несоответствие исполнителя образовательных услуг требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленной исполнителем образовательных услуг заявки требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность представленной исполнителем образовательных услуг информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача исполнителем образовательных услуг заявки после даты, определенной для подачи заявок;
5) наличие заключенного между уполномоченным органом и исполнителем образовательных услуг в соответствии с настоящим Порядком и не расторгнутого на момент принятия решения рамочного соглашения.
19. Информация о результатах рассмотрения заявки исполнителя образовательных услуг размещается на официальном сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, не позднее чем через 14 календарных дней после определения победителей отбора и должна содержать:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию об исполнителях образовательных услуг, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об исполнителях образовательных услуг, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и порядок расчета размера предоставляемой получателю (получателям) субсидии.
20. Рамочное соглашение с исполнителем образовательных услуг должно содержать следующие положения:
1) наименование исполнителя образовательных услуг и уполномоченного органа;
2) обязательство исполнителя образовательных услуг о приеме на обучение по сертифицированной программе, определенного числа обучающихся;
3) порядок формирования и направления уполномоченным органом исполнителю образовательных услуг соглашений о предоставлении исполнителю образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты;
4) условие о согласии исполнителя образовательных услуг на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
5) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении грантов в форме субсидии.
Раздел III. Условия и порядок предоставления грантов
21. Проверка на соответствие исполнителя образовательных услуг требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, производится при проведении отбора в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
22. Размер гранта в форме субсидии исполнителей образовательных услуг, заключивших рамочное соглашение, рассчитывается на основании выбора потребителями образовательной услуги в порядке, установленном региональными Правилами.
23. Размер гранта в форме субсидии исполнителей образовательных услуг, заключивших рамочное соглашение, рассчитывается на основании выбора образовательной услуги потребителями как сумма стоимости услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, включенных в реестр сертифицированных программ, в соответствии с договорами об образовании, заключенными исполнителем образовательных услуг и указанными в заявках на авансирование средств из местного бюджета (заявках на перечисление средств из местного бюджета), по следующей формуле:
, где:
- размер гранта в форме субсидии;
- объем услуги в чел. / часах;
- нормативные затраты на оказание услуги.
24. Исполнитель образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет в уполномоченный орган заявку на авансирование средств из местного бюджета, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашивается авансирование (далее - реестр договоров на авансирование). Заявка на авансирование средств из местного бюджета предоставляется уполномоченному органу в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган.
25. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование исполнителя образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов дополнительного образования;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
26. Заявка на авансирование исполнителя образовательных услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.
27. В случае наличия переплаты в отношении исполнителя образовательных услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижается на величину соответствующей переплаты.
28. Исполнитель образовательных услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее - отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
29. Исполнитель образовательных услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет в уполномоченный орган заявку на перечисление средств из местного бюджета, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее - реестр договоров на оплату). Заявка на перечисление средств из местного бюджета, реестр договоров на оплату предоставляется уполномоченному органу в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган.
30. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование исполнителя образовательных услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов дополнительного образования;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.
31. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед исполнителем образовательных услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование исполнителя образовательных услуг. В случае если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование исполнителя образовательных услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования исполнителя образовательных услуг в последующие периоды.
32. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 0 настоящего Порядка, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 декабря текущего года.
33. В предоставлении гранта может быть отказано в следующих случаях:
1) несоответствие представленных исполнителем образовательных услуг документов требованиям настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной исполнителем образовательных услуг информации.
34. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на авансирование средств из местного бюджета (заявки на перечисление средств из местного бюджета) формирует и направляет по электронной почте, указанной исполнителем образовательных услуг, в заявке на предоставление грантов в форме субсидий, соглашение о предоставлении исполнителю образовательных услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты, содержащее следующие положения:
1) наименование исполнителя образовательных услуг и уполномоченного органа;
2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обязательств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;
3) обязательство уполномоченного органа о перечислении средств местного бюджета исполнителю образовательных услуг;
4) заключение соглашения путем подписания исполнителем образовательных услуг соглашения в форме безотзывной оферты;
5) условие соблюдения исполнителем образовательных услуг запрета приобретения за счет полученного гранта в форме субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидий;
6) порядок и сроки перечисления гранта в форме субсидии;
7) порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии в случае нарушения порядка, целей и условий его предоставления;
8) порядок, формы и сроки представления отчетов;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении грантов в форме субсидии.
35. Типовая форма соглашения о предоставлении исполнителю образовательных услуг гранта в форме субсидии (дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) устанавливается Администрацией муниципального образования "Велижский район".
36. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на следующие счета исполнителя образовательных услуг:
1) расчетные счета, открытые исполнителям образовательных услуг - индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кредитных организациях;
2) лицевые счета, открытые исполнителям образовательных услуг - бюджетным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства или финансового управления Администрации муниципального образования "Велижский район";
3) лицевые счета, открытые исполнителям образовательных услуг - автономным учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства, финансового управления Администрации муниципального образования "Велижский район", или расчетные счета в российских кредитных организациях.
37. Грант в форме субсидии не может быть использован на:
1) капитальное строительство и инвестиции;
2) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидии;
3) деятельность, запрещенную действующим законодательством.
38. В случае невыполнения исполнителем образовательных услуг условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и порядка предоставления грантов в форме субсидии отдел образования Администрации муниципального образования "Велижский район", досрочно расторгает соглашение с последующим возвратом гранта в форме субсидии.
Раздел IV. Требования к отчетности
39. Результатом предоставления гранта является оказание образовательных услуг в объеме, указанном исполнителем образовательных услуг в заявках на авансирование средств из местного бюджета (заявках на перечисление средств из местного бюджета), с даты заключения рамочного соглашения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка по дату окончания действия (расторжения) рамочного соглашения.
40. Исполнитель образовательных услуг предоставляет в уполномоченный орган:
1) не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем предоставления гранта, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Администрацией муниципального образования "Велижский район";
2) отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке и по форме, установленным уполномоченным органом в соглашении о предоставлении гранта.
Раздел V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
41. Комиссия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правонарушений и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями.
42. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий ее получателями, комиссия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правонарушений и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляет обязательную проверку получателей грантов в форме субсидий, направленную на:
1) обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представления отчетности;
3) соблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии.
Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами комиссии по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правонарушений и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
43. Уполномоченный орган и финансовое управление Администрации Муниципального образования "Велижский район" осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
44. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии, осуществляет уполномоченный орган.
45. Комиссия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правонарушений и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляет последующий финансовый контроль за целевым использованием грантов в форме субсидии.
Раздел VI. Порядок возврата грантов в форме субсидии
46. Гранты в форме субсидии подлежат возврату исполнителем образовательных услуг в бюджет муниципального образования "Велижский район" в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии.
47. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность исполнитель образовательных услуг.
48. Возврат гранта в форме субсидии в бюджет муниципального образования "Велижский район" осуществляется исполнителем образовательных услуг в течение 10-и рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления о возврате гранта в форме субсидии с указанием причин и оснований для возврата гранта в форме субсидий и направляется уполномоченным органом в адрес исполнителя образовательных услуг.
Приложение
к Порядку
Рамочное соглашение N ______
г. _____________________ "__" _____________ 20__ г.
__________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице __________________________________, действующего на основании ___________________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Исполнитель услуг", в лице _______________________________________, действующего на основании _______________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Велижский район" (далее - Правила персонифицированного финансирования) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Велижский район" не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования, утвержденным ___________ от ____________ N ______ (далее - Порядок предоставления грантов), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия Сторон по предоставлению в 20__-20__ годах гранта в форме субсидии из муниципального бюджета муниципального образования "Велижский район" Исполнителю услуг в рамках мероприятия "Обеспечение внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики в муниципальном образовании "Велижский район" (далее - грант).
1.2. Целью предоставления гранта является оплата образовательных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, оказанных Исполнителем в рамках системы персонифицированного финансирования.
II. Порядок и условия предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется Уполномоченным органом Исполнителю услуг в размере, определяемом согласно Разделу III Порядка предоставления грантов.
2.2. При предоставлении гранта Исполнитель обязуется соблюдать требования Правил персонифицированного финансирования, утвержденных приказом Департамента Смоленской области по образованию и науке от 31.03.2020 N 261-ОД "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Смоленской области" (в редакции приказа от 07.12.2021 N 1073-ОД) (далее - региональные Правила) и Порядка предоставления грантов.
2.3. При заключении настоящего Соглашения Исполнитель услуг выражает свое согласие на осуществление Уполномоченным органом и комиссии по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правонарушений и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд проверок соблюдения Исполнителем услуг цели, порядка и условий предоставления гранта.
2.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Велижского районного Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Велижский район" на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики в муниципальном образовании "Велижский район".
2.5. Перечисление гранта осуществляется на счет Исполнителя услуг, указанный в разделе VII настоящего Соглашения, с учетом требований пункта 25 Порядка предоставления грантов о сумме, необходимой для оплаты денежных обязательств Уполномоченного органа перед Исполнителем услуг.
2.6. Перечисление гранта Исполнителю услуг осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Исполнителя услуг, источником финансового обеспечения которых является указанный грант.
III. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель услуг обязан:
3.1.1. Осуществлять оказание образовательных услуг в соответствии с условиями договоров об образовании, заключенных с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, имеющими сертификаты дополнительного образования по сертифицированным программам в соответствии с региональными Правилами.
3.1.2. Соблюдать региональные Правила, в том числе при:
3.1.2.1. заключении договоров об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет;
3.1.2.2. установлении цен на оказываемые образовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансирования;
3.1.2.3. предложении образовательных программ для обучения детей.
3.1.3. Вести реестр заключенных договоров об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в муниципальном образовании "Велижский район".
3.1.4. Предоставлять Уполномоченному органу ежемесячно реестр договоров на авансирование в текущем месяце и реестр договоров за прошедший месяц в соответствии с приложениями 1- 2 к настоящему Соглашению.
3.1.5. По запросу Уполномоченного органа предоставлять заверенные копии заключенных договоров об образовании в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в муниципальном образовании "Велижский район".
3.1.6. Принимать на обучение по сертифицированной программе не менее одного обучающегося в рамках реализации системы персонифицированного финансирования в муниципальном образовании "Велижский район".
3.2. Исполнитель услуг имеет право:
3.2.1. Заключать договоры об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, при одновременном выполнении следующих условий:
3.2.1.1. дополнительная общеразвивающая программа, по которой будет проходить обучение, включена в реестр сертифицированных программ системы персонифицированного финансирования;
3.2.1.2. направленность дополнительной общеразвивающей программы предусмотрена программой персонифицированного финансирования дополнительного образования детей муниципального образования "Велижский район", утвержденной приказом отдела образования Администрации муниципального образования "Велижский район" N 229-о от 22 декабря 2021 года;
3.2.1.3. число договоров об образовании по сертифицированным программам аналогичной направленности меньше установленного персонифицированного финансирования дополнительного образования детей муниципального образования "Велижский район" лимита зачисления на обучение для соответствующей направленности;
3.2.1.4. доступный остаток норматива обеспечения сертификата дополнительного образования кратен стоимости реализуемых занятий в соответствии с установленным расписанием, рассчитанной как цена одного человеко-часа выбранной дополнительной общеразвивающей программы, умноженная на суммарную длительность занятий в академических часах;
3.2.2. Указывать в договорах об образовании, заключаемых в соответствии с региональными Правилами положение о том, что оплата услуги осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Соглашением.
3.2.3. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оплаты за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.
3.2.4. Отказаться от участия в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Велижский район".
3.3. Уполномоченный орган обязан:
3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных услуг, оказываемых Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Велижский район" на основании выставляемых Исполнителем услуг счетов по настоящему Соглашению, подтверждаемых прилагаемыми реестрами договоров на авансирование и реестрами договоров.
3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и исполнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образовательных услуг.
3.4. Уполномоченный орган имеет право:
3.4.1. Пользоваться услугами регионального оператора персонифицированного финансирования, в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг в соответствии с региональными Правилами.
3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем услуг обязательств по настоящему Соглашению, соблюдению региональных Правил приостановить оплату образовательных услуг.
3.4.3. Требовать от Исполнителя услуг соблюдения региональных Правил, в том числе в части взаимодействия с региональным оператором персонифицированного финансирования.
IV. Порядок формирования и направления Уполномоченным органом Исполнителю услуг соглашений о предоставлении Исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты
4.1. Исполнитель услуг ежемесячно, не ранее 2-го рабочего дня текущего месяца, формирует и направляет в Уполномоченный орган заявку на авансирование за текущий месяц, содержащую сумму авансирования с указанием месяца авансирования, и реестра договоров на авансирование, оформляемого в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению.
4.2. Исполнитель услуг ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет в уполномоченную организацию в соответствии с Правилами персонифицированного счет на оплату оказанных Услуг, содержащий общую сумму обязательств Уполномоченной организации по оплате Услуг, с приложением реестра договоров, оформляемого в соответствии с приложением 2 к настоящему Соглашению.
4.3. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней после получения заявки на авансирование, направленной согласно пункту 4.1 настоящего Соглашения, осуществляет ее проверку и, в случае отсутствия возражений, формирует и направляет Исполнителю услуг соглашение о предоставлении Исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты.
V. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.
VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномоченным органом в следующих случаях:
6.1.1. приостановление деятельности Исполнителя услуг в рамках системы персонифицированного финансирования муниципального образования "Велижский район";
6.1.2. завершение реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Велижский район".
6.2. Настоящее Соглашение может быть изменено и (или) дополнено Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и (или) дополнению условий настоящего Соглашения имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.
6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногласия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоящего Соглашения, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действующего законодательства Российской Федерации, а также региональными Правилами.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр Соглашения.
6.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.
6.7. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
VII. Адреса и реквизиты сторон
Приложение 1
к рамочному соглашению
от "__" _______ 20__ г. N ___
Реестр
договоров на авансирование
Месяц, за который сформирован реестр: ________________________________
Наименование исполнителя образовательных услуг: _______________________
ОГРН исполнителя образовательных услуг: ______________________________
Всего подлежит к оплате: __________________ рублей, что составляет 80% от совокупных обязательств Уполномоченного органа.
N |
N договора |
Дата договора |
Номер сертификата дополнительного образования |
Цена услуги, руб. |
Объем услуги, часов |
Обязательство по оплате, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совокупный объем обязательств Уполномоченного органа |
|
Наименование исполнителя образовательных услуг | |
Руководитель |
Главный бухгалтер |
_________________/ ________________/ М.П. |
_________________/ ________________/ |
Приложение 2
к рамочному соглашению
от "__" _______ 20__ г. N ___
Реестр договоров
Месяц, за который сформирован реестр: _______________________________
Наименование исполнителя образовательных услуг: ______________________
ОГРН исполнителя образовательных услуг: _____________________________
Проавансировано услуг за месяц на сумму: _______________________ рублей
Подлежит оплате: ____________________________________________ рублей
N |
N договора |
Дата договора |
Номер сертификата дополнительного образования |
Цена услуги, руб. |
Объем услуги, часов |
Обязательство по оплате, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совокупный объем обязательств Уполномоченного органа |
|
Наименование исполнителя образовательных услуг | |
Руководитель |
Главный бухгалтер |
_________________/ ________________/ М.П.". |
_________________/ ________________/ |
<< Приложение 1 Приложение 1 |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Велижский район" Смоленской области от 16 февраля 2022 г. N 57 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.