Решение Челябинской городской Думы от 15 февраля 2022 г. N 26/91 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 31.05.2016 N 21/16 "Об утверждении Положения об организации работы органов местного самоуправления города Челябинска по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Челябинской области от 22 декабря 2005 года N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 23 августа 2007 года N 191-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Челябинской области", от 27 сентября 2007 года N 202-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", от 25 октября 2007 года N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье", постановлениями Правительства Челябинской области от 29 мая 2020 года N 237-П "О Порядке осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением указанными жилыми помещениями", от 15 октября 2021 года N 500-П "О Порядке назначения и предоставления приемным родителям единовременной выплаты на приобретение автомобиля", от 10 декабря 2021 года N 635-П "О Порядке назначения и предоставления лицам, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, по достижении ими возраста 18 лет, а также по приобретении ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия компенсации расходов на оплату найма жилого помещения до предоставления им благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума решает:

1. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 31.05.2016 N 21/16 "Об утверждении Положения об организации работы органов местного самоуправления города Челябинска по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следующие изменения:

1) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. К компетенции и функциям Комитета социальной политики города Челябинска по исполнению переданных государственных полномочий относятся организация работы по опеке и попечительству, исполнение отдельных переданных государственных полномочий по опеке и попечительству, организация обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и законных интересов, в том числе:

1) разработка проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам порядка исполнения переданных государственных полномочий;

2) реализация переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного возмещения расходов по оплате курсов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на подготовительных отделениях или курсах профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования;

3) анализ, систематизация и направление уполномоченным органам исполнительной власти Челябинской области показателей для расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета, компенсаций органам местного самоуправления города Челябинска на исполнение переданных государственных полномочий;

4) предоставление уполномоченным органам исполнительной власти Челябинской области отчетов, информации, документов о деятельности органов местного самоуправления города Челябинска по исполнению переданных государственных полномочий;

5) обеспечение взаимодействия с общественными организациями и средствами массовой информации;

6) организация работы по оплате услуг по оформлению документов на передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и единственно проживающим в жилых помещениях, и государственной пошлины за государственную регистрацию их права собственности на жилые помещения;

7) выдача направлений на помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор:

- муниципальных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, до избрания формы их устройства;

- муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

8) контроль и координация деятельности муниципальных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

9) рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам исполнения переданных государственных полномочий по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

10) заключение:

- договоров о приемной семье;

- договоров передачи образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

- договоров передачи образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан;

- договоров по обеспечению прав и законных интересов граждан, нуждающихся в государственной защите (опеке и попечительстве);

- договоров по однократному возмещению расходов по оплате курсов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на подготовительных отделениях или курсах профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования (в части возмещения профессиональным образовательным организациям или образовательным организациям высшего образования расходов по оплате курсов);

- соглашений о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) принятие решений по вопросам:

- назначения опекуна, попечителя; освобождения либо отстранения опекуна, попечителя от исполнения им своих обязанностей;

- устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе помещения детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы;

- помещения лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в отношении которого не установлена опека, в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля;

- установления и прекращения патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

- назначения помощника (попечителя) совершеннолетнему дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

- выдачи предварительного разрешения на распоряжение имуществом, в том числе доходами, подопечных граждан;

- выдачи предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению имущества подопечных граждан;

- выдачи разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных;

- выдачи предварительного разрешения на заключение договора поднайма жилых помещений муниципального жилищного фонда, нанимателями или членами семьи нанимателя которых по договорам социального найма являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

- снижения брачного возраста;

- возложения обязанностей по исполнению функций законного представителя гражданина, нуждающегося в государственной поддержке (опеке и попечительстве), до избрания формы его устройства;

- возложения обязанностей на родителей (одного из них) не препятствовать общению бабушек и дедушек с внуками;

- обеспечения сохранности права пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы по месту жительства находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;

- осуществления контроля за использованием, сохранностью и распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются граждане, находящиеся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей.";

2) в пункте 11:

1) подпункт 14) изложить в следующей редакции:

"14) направление в Управление Росреестра по Челябинской области решения об обеспечении сохранности права пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы по месту жительства находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;";

2) подпункт 20) изложить в следующей редакции:

"20) формирование пакета документов и заключение договоров:

- по однократному возмещению расходов по оплате курсов на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на подготовительных отделениях или курсах профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования (в части сбора документов, подтверждающих право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, завершающих свое обучение в выпускных классах общеобразовательных организаций, выпускных учебных группах областных государственных профессиональных образовательных организаций, а также получивших основное общее образование или среднее общее образование, на обучение на подготовительных отделениях или курсах профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования за счет средств областного бюджета);

- доверительного управления имуществом подопечных граждан;";

3) подпункт 21) изложить в следующей редакции:

"21) организация работы:

- по реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет (далее - список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа), благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая:

а) прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для включения лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, а также прием, регистрацию заявлений и документов об исключении лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, из данного списка;

б) подготовку заключения о необходимости включения или отказа во включении лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

в) установление факта невозможности проживания лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и составление соответствующего акта;

г) направление заключения о необходимости включения или отказа во включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также заявлений и документов, необходимых для включения лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области;

д) подготовку и направление документов, необходимых для включения лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в случае их непредоставления законными представителями указанных детей;

е) выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в целях заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок;

- по однократному предоставлению единовременной выплаты на ремонт одного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим в собственности жилое помещение, нуждающееся в проведении ремонта и не признанное непригодным для проживания в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - единовременная выплата на ремонт жилого помещения), в случае, если в указанном жилом помещении не проживают граждане по договору коммерческого найма либо законные представители ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, включая:

а) прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления единовременной выплаты на ремонт жилого помещения;

б) составление дефектной ведомости, подтверждающей необходимость проведения ремонта в жилом помещении, содержащей перечень работ для проведения ремонта и их стоимость;

в) принятие решения о признании жилого помещения нуждающимся в проведении ремонта;

г) направление документов, необходимых для предоставления единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;

- по предоставлению лицам, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, компенсации расходов на оплату найма жилого помещения до предоставления им благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включая:

а) прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления компенсации расходов на оплату найма жилого помещения;

б) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицам, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия компенсации расходов на оплату найма жилого помещения и направление принятого решения в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений; формирование электронных реестров для зачисления денежных средств на счета физических лиц в кредитных организациях и направление указанных реестров в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;";

4) подпункт 22) изложить в следующей редакции:

"22) осуществления контроля (организация и проведение плановых и внеплановых проверок) за использованием, сохранностью и распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются граждане, находящиеся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей;";

5) абзац восьмой подпункта 23) исключить;

6) подпункт 25) исключить;

7) подпункт 26) изложить в следующей редакции:

"26) прием, регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления единовременной жилищной субсидии на приобретение жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременной денежной выплаты при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновлении (удочерении), установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) и направление их в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений;

- прием, регистрация заявлений и документов, необходимых для постановки на учет приемных родителей для предоставления единовременной выплаты на приобретение автомобиля, и направления их в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере социальных отношений, для постановки на учет приемных родителей для предоставления единовременной выплаты на приобретение автомобиля и предоставления приемным родителям единовременной выплаты на приобретение автомобиля;

- прием, регистрация заявлений и документов, необходимых для выдачи предварительного разрешения на заключение договора поднайма жилых помещений муниципального жилищного фонда, нанимателями или членами семей нанимателей которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;";

8) в подпункте 27) слова "не младше 10 лет и не старше 15 лет" заменить словами "не младше 7 лет и не старше 17 лет;";

3) в пункте 12:

1) в подпункте 2) слова "не младше 10 лет и не старше 15 лет" заменить словами "не младше 7 лет и не старше 17 лет;";

2) дополнить подпунктом 3) следующего содержания:

"3) выдача разрешений на вселение поднанимателей в жилые помещения муниципального жилищного фонда, нанимателями или членами семьи нанимателя которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства на заключение договора поднайма вышеуказанных жилых помещений.".

2. Внести настоящее решение в раздел 9 "Социальная политика" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по социальному развитию С.А. Авдеева.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по социальной политике (Г.Н. Киреева).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Челябинской городской Думы

А.В. Шмидт

Глава города Челябинска

Н.П. Котова