Приложение N 2. Положение об Общественном совете при Министерстве предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)

Приложение N 2
Утверждено
Приказом Министерства
предпринимательства,
торговли и туризма
Республики Саха (Якутия)
от 16 февраля 2022 г. N П-39/од

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Дату настоящего приказа следует читать как "от 17 февраля 2022 г."

Положение
об Общественном совете при Министерстве предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет цель, полномочия и основы организации деятельности Общественного совета при Министерстве предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом.

1.3. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Саха (Якутия), федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской федерации, законами Республики Саха (Якутия), актами Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет создается приказом Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Минпред РС (Я)) по предложению Общественной палаты Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения взаимодействия министерства с общественными объединениями.

1.5. Предложение Общественной палаты Республики Саха (Якутия) подлежит обязательному рассмотрению Минпредом РС (Я).

1.6. Минпред РС (Я) в 20-дневный срок со дня поступления указанного предложения направляет Общественной палате Республики Саха (Якутия) уведомление о согласии либо об отказе образовать Общественный совет при Минпреде РС (Я).

1.7. Общественный совет образуется в 30-дневный срок со дня направления Общественной палате Республики Саха (Якутия) уведомления о согласии образовать Общественный совет.

1.8. Кандидатуры в состав Общественного Совета (граждане), получившие предложения от Минпреда РС (Я) войти в состав Общественного совета, в течение десяти календарных дней письменно уведомляют Минпред РС (Я) о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

1.9. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.10. Общественный совет является совещательно-консультативным субъектом общественного контроля.

1.11. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.12. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе соблюдения принципа законности и соблюдения прав человека, свобод человека и гражданина.

2. Цель и полномочия Общественного совета

2.1. Общественный совет создается с целью:

Вовлечения граждан и общественных объединений, институтов гражданского общества к содействию в формировании и реализации государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства по Республике Саха (Якутия), развития индустрии туризма, организации выставочно-ярмарочной деятельности. Осуществления общественного контроля за деятельностью Минпреда РС (Я), включая:

- рассмотрения проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных, правовых актов;

- участия в мониторинге качества реализации контрольных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Минпреда РС (Я) и отчета об их исполнении, вопросов развития конкуренции в регионе, а также иных вопросов относящихся в сфере полномочий Минпреда РС (Я), предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Основными задачами Общественного совета являются:

- содействие Минпреду РС (Я) в подготовке предложений, обеспечивающих принятие эффективных управленческих решений в осуществлении Минпредом РС (Я) в пределах своей компетенции межотраслевой координации и регулирования в области реализации государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства по Республике Саха (Якутия), развития индустрии туризма, торговли и общественного питания, организации выставочно-ярмарочной деятельности; рассматривать проекты общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Минпредом РС (Я);

участвовать в мониторинге качества реализации контрольных функций Минпреда РС (Я);

участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Минпреда РС (Я);

принимать участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей;

Рассматривать вопросы развития конкуренции в регионе;

Рассматривать иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) иными нормативными правовыми актами и решениями Общественной палаты.

2.3. Полномочиями Общественного совета являются:

Привлечение граждан и общественные объединения, институты гражданского общества содействию в реализации государственной политики по курируемым сферам Минпреда РС (Я);

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Минпредом РС (Я), затрагивающих права и интересы граждан;

Участие в осуществлении контроля предоставления Минпредом РС (Я) государственных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Рассмотрение инициативы общественных объединений, касающихся курируемых сфер;

Выработка рекомендаций по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;

Участие в информировании граждан о деятельности министерства, в том числе в средства массовой информации и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности Минпреда РС (Я);

Составление анализа мнения граждан о деятельности Минпреда РС (Я) и доведение обобщенной информации до сведения Министра Минпреда РС (Я);

Проведение общественного контроля в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "Об общественном контроле".

3. Порядок формирования Совета

3.1. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия);

3.2. В состав совета могут входить представители общественных и профессиональных объединений, субъекты малого и среднего предпринимательства, представители средств массовой информации, ученые, специалисты в соответствующих областях;

3.3. Общая численность членов Общественного совета составляет 15 человек;

3.4. Часть Общественного совета в количестве 10-ти человек определяется министром по согласованию с кандидатом в члены Общественного совета;

3.5. Кандидаты, получившие официальное предложение Минпреда РС (Я) о включении в состав Общественного совета, направившие письменное уведомление о согласии, включаются в состав Общественного совета;

3.6. Часть Общественного совета в количестве 5-ти человек формируется на конкурсной основе;

3.7. Участвовать в конкурсе кандидатов в Общественного совета имеет право любой гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Республики Саха (Якутия), изъявивший желание оказать содействие Минпреду РС (Я) в подготовке предложений, обеспечивающих принятие эффективных управленческих решений в осуществлении Минпреда РС (Я) в пределах своей компетенции межотраслевой координации и регулирования в области реализации государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства по Республике Саха (Якутия), развития туризма, формирования имиджевой политики Республики Саха (Якутия) в части туристического потенциала Республики Саха (Якутия);

3.8. Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется конкурсной комиссией Минпреда РС (Я);

3.9. Порядок проведения конкурсного отбора в члены Общественного совета утверждается Минпредом РС (Я);

3.10. Общественный совет состоит из председателя, секретаря и членов Общественного совета;

3.11. Председатель, секретарь избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета;

Председатель Общественного совета:

- вносит предложения Министру предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) по уточнению и дополнению состава Общественного совета;

- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

- формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;

- взаимодействует с Министром предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации решений Общественного совета;

- принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания Общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов.

3.12. Члены Общественного совета:

3.12.1. Имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

- возглавить рабочие группы, формируемые Общественным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не более 10 дней от даты направления им материалов.

3.12.2. Обладают разными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.13.3. Обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не праве делегировать свои полномочия другим лицам.

3.13.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.14. Секретарь Общественного Совета:

- уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного Совета;

- совместно с руководителем по организационной работе Минпреда РС (Я), обеспечивает организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета;

- готовит и согласовывает с Председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

- ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы совместно с руководителем по организационной работе Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия);

- хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

3.15. Вопрос об освобождении председателя от должности рассматривается Общественным советом по их личному заявлению или по предложению более половины всех членов Общественного совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета.

3.16. Полномочия члена Общественного совета прекращается в случае:

- истечения срока его полномочий;

- подачи им заявления выходе из состава Общественного совета;

- если член Общественного совета длительное время (более шести месяцев) не принимал участия в работе заседаний Общественного совета;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

3.17. Срок полномочий членов Общественного совета действует в период существования Общественного совета;

3.18. Информация о персональном составе и деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте Минпреда РС (Я);

3.19. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, согласованным Министром и утвержденным председателем Общественного совета;

3.20. Первое заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней от даты формирования состава Общественного совета;

3.21. За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета Министр предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, согласованным с Министром предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) и утвержденным Председателем Общественного совета;

4.2. Основной формой деятельности Общественного совета является заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По мере необходимости может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное;

4.3. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих);

4.4. При равенстве голосов Председатель Общественного совета имеет право решающего голоса;

4.5. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются секретарем Общественного совета Министру предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) и членам Общественного совета;

4.6. Члены Общественного совета, несогласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания;

4.7. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы Министру предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) и членам Общественного совета;

4.8. Информация о деятельности и решениях совета размещается в сети Интернет на официальном сайте Минпреда РС (Я) по адресу https://minpred.sakha.gov.ru/.

5. Организация деятельности Совета

5.1. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не менее 1 раза в квартал;

5.2. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее установленной половины его членов;

5.3. По итогам заседания Общественного совета оформляется протокол заседания, подписываемый председателем Общественного совета и секретарем Общественного совета;

5.4. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета, которые носят рекомендательный характер;

5.5. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета обеспечивает отдел финансово-правового обеспечения, государственной службы и организационного сопровождения.