Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 февраля 2022 г. N 27 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями и дополнениями)

N п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с

указанием структурных единиц этих актов

Ответы на вопросы

Примечание

Да

Нет

Неприменимо

1.

Имеется ли у контролируемого лица

лицензия на осуществление видов деятельности, связанная с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции?

Пункты 1, 2 статьи 18, абзац седьмой пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

(Собрание законодательства 1995, N 48, ст. 4553; 2021, N 27, ст. 5173) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ)

2.

Соответствуют ли места, в которых контролируемое лицо осуществляет деятельность по производству этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, местам осуществления деятельности, указанным в лицензии (реестре лицензий)?

Подпункты 1,14 пункта 1, подпункт 1 пункта 1.4, пункт 12, пункт 20 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ

3.

Обладает ли контролируемое лицо оплаченным уставным капиталом (уставным фондом)?

Пункт 9 статьи 8, пункты 2.1, 2.2 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ

4.

Имеет ли контролируемое лицо соответствующие

установленным регулирующим органом требованиям производственные и складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (или во

владении на ином законном основании при производстве винодельческой продукции)?

Абзац второй пункта 9 статьи 8, пункт 2.3
статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ

5.

Принадлежит ли контролируемому лицу на

праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления размещенное на территории складских, производственных помещений контролируемого лица основное технологическое оборудование?

Пункт 6 статьи 8, абзац одиннадцатый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

6.

Имеет ли производитель сертификат соответствия и (или) декларацию о соответствии на все используемое основное технологическое оборудование?

Пункты 1, 6.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ

7.

Оснащено ли основное технологическое

оборудование автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации?

Абзац первый пункта 2, абзац второй пункта 13 статьи 8, абзац четвертый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

8.

Оснащено ли основное технологическое оборудование для производства вина, игристого вина, плодовой алкогольной продукции, плодовых алкогольных напитков без добавления этилового спирта, виноградосодержащих напитков без добавления этилового спирта, плодовых сброженных материалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации?

Абзац второй пункта 2 статьи 8, абзац четвертый, абзац тридцать девятый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

9.

Оснащено ли основное технологическое оборудование, оборудование для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС)?

Абзацы первый, второй, восьмой и восемнадцатый пункта 2 статьи 8, абзац четвертый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

10.

Опломбированы ли должностными лицами территориальных органов Росалкогольтабакконтроля автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции,

объема готовой продукции, которыми оснащено основное технологическое оборудование; автоматические средства измерения и учета объема готовой продукции, которыми оснащено основное технологическое оборудование для производства вина, игристого вина, плодовой алкогольной продукции, плодовых алкогольных напитков без добавления этилового спирта, виноградосодержащих напитков без добавления этилового спирта, плодовых сброженных

материалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи?

Абзацы первый и второй пункта 2 статьи 8, подпункт 11 пункта 3.1 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ, пункт 30 приложения N 4 к Правилам ведения и функционирования единой государственной автоматизированной

информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате), об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466 (Собрание законодательства 2021, N 2, ст. 470) (далее - приложение N 4 к Правилам)

11.

Опломбированы ли должностными лицами территориальных органов Росалкогольтабакконтроля автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этаноле), объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)?

Абзац восемнадцатый пункта 2 статьи 8, абзац сороковой пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ, пункт 30 приложения N 4 к Правилам

12.

Обеспечивают ли программно-аппаратные средства контролируемого лица прием и передачу информации в ЕГАИС, полученной с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции?

Абзацы первый и второй пункта 2 статьи 8, абзац четвертый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

13.

Обеспечивают ли программно-аппаратные средства контролируемого лица считывание с федеральных специальных марок двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор ЕГАИС, а также прием и передачу информации о закупке, хранении (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей) и поставках такой продукции?

Абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ

14.

Осуществляет ли контролируемое лицо полную переработку и (или) утилизацию барды

(основного отхода спиртового производства) на очистных сооружениях?

Пункт 5 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ

15.

Направило ли контролируемое лицо уведомление в лицензирующий орган о возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта?

Абзац восьмой пункта 10 статьи 8, подпункт 16 пункта 3.1 статьи 20, абзац двадцать восьмой пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

16.

Зарегистрировано ли основное технологическое оборудование для производства этилового спирта в едином государственном реестре мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции?

Пункт 1 статьи 14.1, абзац сорок первый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

17.

Соответствует ли объем производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта норме минимального использования производственной мощности?

Пункт 10 статьи 8, абзац шестьдесят первый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

18.

Соблюдены ли требования к производству денатурированного этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции по перечню и концентрации денатурирующих веществ?

Пункт 1 статьи 10.1, подпункт 14 пункта 3.1 статьи 20, абзац девятнадцатый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

19.

Есть ли у контролируемого лица документы, подтверждающие легальность оборота (поставок) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции?

Пункт 1 статьи 10.2, абзац восьмой пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

20.

Соблюдены ли условия расконсервации основного технологического оборудования?

Пункт 11 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ, порядок и сроки консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. N 320н (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61905)

21.

Используется ли для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья?

Пункт 2 статьи 11, абзац второй и двадцать второй пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

22.

Принадлежит ли виноградник контролируемому лицу на праве собственности, аренды или на ином законном основании?

Абзац четвертый пункта 2.3 статьи 11, абзац тридцать четвертый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

23.

Производится ли этиловый спирт (за исключением полного цикла производства коньячного дистиллята) обособленным подразделением организации, осуществляющим производство алкогольной продукции?

Абзац пятый пункта 2.3 статьи 11, абзац третий пункта 9 статьи 8, абзац тридцать второй пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

24.

Осуществляет ли контролируемое лицо учет и декларирование объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции?

Абзац первый пункта 1, абзац первый пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 171-ФЗ

25.

Есть ли у контролируемого лица документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или договор с такой лабораторией на проведение указанного контроля?

Подпункт 7 пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ

26.

Соответствуют ли средства измерения (мерники) для учета объема производства этилового спирта,

нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции, а также нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции требованиям, установленным национальным или

международным стандартом, а также законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений?

Абзац сорок восьмой пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

27.

Осуществляет ли контролируемое лицо производство алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров (за исключением производства в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков)?

Абзац первый пункта 6.1 статьи 11, абзац тридцать седьмой пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

28.

Соответствует ли объем произведенных в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров объему такой продукции, указанному в договоре поставки за пределы Российской Федерации (договоре поставки на экспорт), заключенном между контролируемым лицом и иностранной организацией?

Абзац третий пункта 6.1 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ

29.

Осуществляет ли контролируемое лицо производство алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты)?

Пункт 8 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ

30.

Осуществляет ли контролируемое лицо, имеющее лицензию на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), производство этилового спирта в отсутствие лицензии на производство лекарственных средств (фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) либо в случае приостановления ее действия?

Пункт 1.1 статьи 20, абзац пятьдесят четвертый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

31.

Используется ли организацией этиловый спирт для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), произведенный другими организациями?

Абзац пятьдесят девятый пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ

32.

Включена ли организация и ее обособленные подразделения (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - Реестр)?

Абзац седьмой пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ

33.

Соответствуют ли адреса мест нахождения обособленных подразделений организации (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) указанным в Реестре?

Абзац седьмой пункта 1 статьи 11, подпункт 4 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона N 171-ФЗ

34.

Соответствуют ли производимые виды продукции (пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и (или) медовуха) видам продукции, указанным в Реестре?

Абзац седьмой пункта 1 статьи 11, подпункт 7 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона N 171-ФЗ

35.

Перевозка этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции осуществлялась контролируемым лицом в проверяемый период на основании договора перевозки, заключенного между перевозчиком и покупателем указанной продукции?

Абзац второй пункта 3 статьи 9 Федерального закона N 171-ФЗ

36.

Предусматривает ли договор поставки, заключенный между поставщиком-продавцом и покупателем переход права собственности на алкогольную продукцию к покупателю с момента ее сдачи перевозчику?

Абзац третий пункта 3 статьи 9 Федерального закона N 171-ФЗ

37.

Есть ли у контролируемого лица лицензия на перевозку этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции?

Абзац десятый пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ

38.

Есть ли у контролируемого лица программно-аппаратные средства для учета перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, которые обеспечивают прием и передачу информации о перевозке продукции в ЕГАИС?

Абзац тринадцатый пункта 2 статьи 8, пункт 2 статьи 14

Федерального закона N 171-ФЗ

39.

Оборудовано ли транспортное средство контролируемого лица опломбированным лицензирующим органом оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции и специальными техническими средствами

регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении этих транспортных средств по территории Российской Федерации, в

том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в ЕГАИС?

Абзац четвертый пункта 3 статьи 9 Федерального закона N 171-ФЗ

40.

Осуществлялась ли эксплуатация автомобильного транспорта при отсутствии или повреждении пломб на специальных технических средствах регистрации, опломбированных (опечатанных) лицензирующим органом?

Подпункт 11 пункта 3.1 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ

41.

Осуществлена ли закупка (за исключением импорта) и (или) поставки (за исключением экспорта) этилового спирта или алкогольной продукции по ценам не ниже цен, установленных регулирующим органом?

Пункт 6 статьи 9, пункт 5 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ

42.

Есть ли у контролируемого лица сопроводительные

документы, удостоверяющие легальность закупки, хранения и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции?

Пункт 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ

43.

Имеет ли контролируемое лицо лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности?

Пункт 4 статьи 9, пункт 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ

44.

Осуществляет ли контролируемое лицо учет и декларирование хранения и поставок вина, игристого вина, объема использованного винограда?

Абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 171-ФЗ

45.

Оснащено ли каждое обособленное подразделение контролируемого лица программно-аппаратными средствами, обеспечивающими прием и передачу информации о закупке, хранении и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС?

Абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ

46.

Осуществляет ли контролируемое лицо учет и декларирование объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции?

Абзац первый пункта 1, абзац первый пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 171-ФЗ

47.

Имеется ли у контролируемого лица, осуществляющего хранение вина, игристого вина, виноградного сусла, произведенных из собственного винограда, складские помещения, принадлежащие ему на праве собственности, аренде или на ином законном основании?

Абзац третий пункта 2.3 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ

48.

Хранится ли алкогольная или спиртосодержащая

продукция при температуре от +5°С до +25°С и относительной влажности воздуха не выше 85% в складских

помещениях контролируемого лица?

Подпункт 2 пункта 2 Требований к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 289н (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2020 года, регистрационный N 61668) (с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 18 октября 2021 г. N 153н (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный N 66075) (далее - Требования к складским помещениям)

49.

Изолированы ли складские помещения контролируемого лица, используемые для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, от служебных, подсобных и иных помещений капитальными стенами либо временными строительными конструкциями (перегородками, легкосборными конструкциями) высотой от пола до потолка соответствующего служебного, подсобного и иного помещения либо до подвесных конструкций (в случае их наличия)?

Подпункт 3 пункта 2 Требований к складским помещениям

50.

Соответствует ли расположение складских помещений контролируемого лица, используемых для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также расположение строительных конструкций техническому паспорту или техническому плану?

Подпункт 4 пункта 2 Требований к складским помещениям

51.

Оборудованы ли складские помещения контролируемого лица, используемые для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, исправными средствами измерения температуры и влажности в помещении?

Подпункт 5 пункта 2 Требований к складским помещениям

52.

Осуществлено ли зонирование складских помещений контролируемого лица, используемых для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, посредством организации проходов между каждой зоной склада с отображением организацией соответствующих зон на плане складского помещения, заверенном руководителем организации (или сотрудником организации, уполномоченным руководителем этой организации)?

Подпункт 6 пункта 2 Требований к складским помещениям

53.

Оборудованы ли складские помещения контролируемого лица, используемые для хранения алкогольной и

спиртосодержащей продукции, стеллажами и (или) поддонами?

Подпункт 7 пункта 2 Требований к складским помещениям

54.

Оборудованы ли складские помещения контролируемого лица, используемые для хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, осветительными приборами?

Подпункт 8 пункта 2 Требований к складским помещениям