Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение расходов организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в рамках реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых

Приложение
к приказу Министерства труда
и социального развития
Республики Адыгея
от 18 февраля 2022 г. N 44

Порядок
предоставления субсидий на возмещение расходов организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата в рамках реализации мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации, включенным в перечень организаций, осуществляющих деятельность по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, в 2022 году (далее соответственно - субсидия, организация).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение расходов организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, с использованием сертификата, связанным с реализацией мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых в рамках подпрограммы "Комплексные меры по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков" государственной программы Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 декабря 2019 года N 306.

3. Субсидия предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2022 году, в соответствии с Законом Республики Адыгея от 10 декабря 2021 года N 22 "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

4. Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации (далее - услуги по социальной реабилитации), включенные в перечень организаций, осуществляющих деятельность по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, прошедшие отбор в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

5. Критериями отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, являются:

1) получатель субсидии включен в перечень организаций, осуществляющих деятельность по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, утвержденный Министерством;

2) уставные цели и виды экономической деятельности получателя субсидии, предусматривающие оказание услуг по социальной реабилитации;

3) предоставление услуг по социальной реабилитации на основании сертификата на получение услуг в организациях, осуществляющих деятельность по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача.

6. Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Расходы" при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Адыгея на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

II. Порядок проведения отбора организаций для предоставления субсидий

1. В целях проведения отбора организаций Министерством проводится запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия организаций критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка.

2. Министерство не позднее чем за 3 рабочих дня до начала приема документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела, размещает на едином портале и на странице Министерства официального Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) (далее - страница Министерства) объявление о проведении отбора с указанием:

1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи предложения для участия в отборе), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

3) результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 6 раздела III настоящего Порядка;

4) сетевого адреса, на котором обеспечивается проведение отбора;

5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела и перечня документов, предоставляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядка подачи предложений организациями, участвующими в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела;

7) порядка отзыва предложений участников отбора, порядка возврата предложений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;

8) правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктами 7-10 настоящего раздела;

9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

11) условий признания победителя (победителей) уклонившимся от заключения соглашения;

12) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на странице Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3. Требованиями, которым должны соответствовать организации, участвующие в отборе, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, являются следующие:

1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в ее отношении не введена процедура банкротства, деятельность организаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

4) организация не должна получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цель, установленную пунктом 2 раздела I настоящего Порядка.

4. Для участия в отборе организация в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство следующие документы, в том числе для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3 настоящего раздела:

1) предложение, оформленное в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела;

2) копию учредительного документа;

3) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя;

4) копию документа, удостоверяющего личность представителя;

5) справку налогового органа на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

7) сведения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, о том, что организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

5. Копии документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 4 настоящего раздела, представляются в Министерство с предъявлением подлинников. В день их поступления уполномоченный специалист Министерства производит сверку копий с оригиналами (в случае если копии не заверены нотариально), регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, в журнале регистрации предложений, составляет два экземпляра описи документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, проставляет в них отметку о дате получения и лице, принявшем указанные документы, после чего оригиналы и второй экземпляр описи документов с отметкой о дате получения документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, и лице, их принявшем, возвращаются организации.

6. Предложение подается в Министерство на бумажном и электронном носителях, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, и содержит следующую информацию:

1) полное наименование организации, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организации, идентификационный номер налогоплательщика;

2) банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет банка, идентификационный номер налогоплательщика - банка, код причины постановки на учет банка и банковский идентификационный код);

3) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации;

4) согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о подаваемом организацией предложении.

7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений:

1) рассматривает предложения на предмет соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям исходя из соответствия организации критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка;

2) по итогам рассмотрения предложения Министерство принимает решение о принятии предложения или об отклонении предложения, которое оформляется приказом Министерства.

8. В случае если для участия в отборе подано одно предложение и соответствует критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, победителем отбора признается организация, подавшая указанное предложение.

9. Основаниями для отклонения предложения организации на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:

1) несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 5 раздела I настоящего Порядка;

2) несоответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего раздела;

3) несоответствие представленного организацией предложения требованиям к предложениям, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;

5) подача организацией предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.

10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего раздела, направляет в организацию копию соответствующего решения через организации федеральной почтовой связи.

11. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте 2 пункта 7 настоящего раздела, размещает на едином портале и странице Министерства информацию о результатах рассмотрения предложений, включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений;

2) информацию об организациях, предложения которых были рассмотрены;

3) информацию об организациях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

4) наименование организации, прошедшей отбор.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Гражданин, получивший сертификат, обращается в одну из организаций, прошедших отбор. Организация, в которую обратился гражданин, получивший сертификат, направляет в Министерство в течение 3 рабочих дней, со дня обращения гражданина с сертификатом:

- копию сертификата;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина обратившегося с сертификатом;

- копию договора, заключенного организацией с гражданином обратившегося с сертификатом.

2. Министерство в течение 3 рабочих дней, со дня поступления документов, указанных в пункте 1 настоящего раздела, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и заключает соглашение о предоставлении субсидии с организацией в которую обратился гражданин, получивший сертификат, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Адыгея.

3. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 раздела I настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

4. Размер субсидии, предоставляемый организации, определяется по следующей формуле:

,

где:

- Z - сумма субсидии;

- Т (руб.) - размер понесенных организацией затрат, но не более 1 250 (одной тысячи двухсот пятидесяти) рублей за одни сутки получения услуг организации на одного человека и не может превышать 225 000 (двести двадцати пяти тысячи) рублей по одному сертификату;

- К - количество суток получения услуг в организации гражданином;

5. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея, в случае нарушения организацией условий ее предоставления.

6. Результатами предоставления субсидии являются предоставление услуги по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, обратившихся с сертификатом в организацию (в расчете на одного человека):

1) услуги по социально-средовой реабилитации - от 28 до 30 в месяц;

2) услуги по социально-педагогической реабилитации и воспитанию - от 28 до 30 в месяц;

3) услуги по социально-психологической реабилитации - от 28 до 30 в месяц;

4) услуги по социокультурной реабилитации - от 28 до 30 в месяц;

5) услуги по физической реабилитации - от 28 до 30 в месяц;

6) услуги по ресоциализации и социальной реадаптации - от 28 до 30 в месяц;

7) услуги по созданию реабилитационной среды и условий проживания в реабилитационных учреждениях, с элементами трудотерапии - от 28 до 30 в месяц.

7. Перечисление субсидии осуществляется Министерством ежемесячно не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего раздела.

8. Для перечисления субсидии организация ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены услуги, на возмещение которых предоставляется субсидия, представляет в Министерство следующие документы:

1) счет, счет-фактура, акт оказанных услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства, подписанный уполномоченным лицом организации и гражданином, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг в организацию.

2) отчет о произведенных затратах в связи с оказанием услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства.

9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

IV. Требования к отчетности

1. Организация предоставляет в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 6 раздела III настоящего Порядка, по форме, определенной типовым формам соглашений, установленными Министерством финансов Республики Адыгея.

2. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления организацией дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Требованием об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий является обязательная проверка Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея соблюдения организацией условий, цели и порядка предоставления субсидий.

2. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея:

1) в случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея;

2) в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 6 раздела III настоящего Порядка.