Приложение N 1. План мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории муниципального образования "Город Великие Луки" (на 2021 - 2025 годы)

Приложение N 1
к распоряжению
Администрации
от 9 декабря 2021 г. N 348-р

План
мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории муниципального образования "Город Великие Луки" (на 2021 - 2025 годы)

1. Общие положения

1.1. Настоящий план мероприятий реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории муниципального образования "Город Великие Луки" (на 2021 - 2025 годы) разработан в целях дальнейшей реализации на местном уровне государственной политики Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, направленной на охрану здоровья граждан, обеспечение государственной и общественной безопасности.

1.2. Правовой основой для разработки и реализации Плана являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 08 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 733 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжение Губернатора Псковской области от 10 марта 2021 N 19-РГ "О Перечне приоритетных направлений (плане мероприятий) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории Псковской области (на 2021 - 2025 годы)".

1.3. Антинаркотическая политика реализуется по следующим направлениям:

- совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков;

- профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков;

- сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков;

- сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

1.4. Анализ наркоситуации на территории муниципального образования "Город Великие Луки", несмотря на определенную стабильность оценочных факторов, указывает на злободневность обсуждаемой на заседании антинаркотической комиссии проблемы. Статистические сведения, представленные уполномоченными структурами, свидетельствуют о том, что количество больных наркоманией, находящихся на диспансерном наблюдении в Филиале "Великолукский" ГБУЗ Псковской области "Наркологический диспансер Псковской области", не имеет тенденции к увеличению, а остается практически неизменным на протяжении последних трех лет. В то же время вызывает озабоченность ежегодное наличие подростков, взятых на учет с диагнозом "употребление с вредными последствиями", а также регистрируемый ОМВД рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, распространяемых посредством сети Интернет-магазинов.

2. Приоритетные направления реализации Стратегии государственной антинаркотической политики на территории муниципального образования "Город Великие Луки"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	2	3	4
1	Направление 1. Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков
1.1.	Задача 1. Совершенствование (с учетом анализа наркоситуации) нормативных правовых актов, направленных на осуществление мероприятий антинаркотической деятельности
1.1.1.	Разработка муниципальных нормативных правовых актов, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, своевременное внесение изменений в их содержание.	Администрация города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
1.2.	Задача 2. Обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности
1.2.1.	Проведение анализа наркоситуации на территории муниципального образования "Город Великие Луки", объективная оценка эффективности реализации мероприятий антинаркотической направленности.	Антинаркотическая комиссия города Великие Луки; ОМВД России по городу Великие Луки; Филиал "Великолукский" ГБУЗ "Наркологический диспансер Псковской области"	2021 - 2025 гг.
1.2.2.	Организация профессиональной подготовки, переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию антинаркотической политики на территории муниципального образования "Город Великие Луки".	Администрация города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
1.2.3.	Участие в семинарах, совещаниях, круглых столах по вопросам организации антинаркотической работы, межведомственного взаимодействия субъектов профилактики, совершенствования работы по пропаганде культуры здоровья.	Антинаркотическая комиссия города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
1.2.4.	Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых лиц, привлечение иных институтов гражданского общества к решению задач, предусмотренных Стратегией государственной антинаркотической политики.	Антинаркотическая комиссия города Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
1.2.5.	Планирование, организация и проведение мероприятий по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения на территории муниципального образования "Город Великие Луки".	Администрация города Великие Луки; Управление образования Администрации города Великие Луки; Комитет культуры Администрации города Великие Луки; Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки	Ежемесячно по плану учреждений.
1.2.6.	Проведение заседаний Антинаркотической комиссии города Великие Луки.	Антинаркотическая комиссия города Великие Луки	Не реже одного раза в квартал
2	Направление 2. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков
2.1.	Задача 1. Формирование на общих методологических основаниях системы комплексной антинаркотической профилактической деятельности
2.1.1.	Обеспечение проведения консультационной организационно-методической помощи для педагогов общеобразовательных и средних профессиональных учебных заведений в рамках организации работы, направленной на профилактику наркомании среди подростков, специалистами медицинских учреждений, ОМВД России по городу Великие Луки.	Субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
2.1.2.	Обеспечение условий для проведения конкурса работ по созданию социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни в рамках Всероссийской антинаркотической акции "Спасем жизнь вместе".	Отдел по молодежной политике Управления образования Администрации города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.1.3.	Проведение социально-психологического тестирования учащихся образовательных учреждений на предмет выявления склонности к употреблению наркотических средств и медицинских осмотров на предмет потребления наркотических средств и психоактивных веществ. Проведение анализа результатов тестирования и корректирование на его основе планов воспитательной и профилактической антинаркотической работы образовательных учреждений.	Управление образования Администрации города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.1.4.	Регулярное проведение мониторинга и анализа деятельности средств массовой информации на предмет эффективности информационно-просветительских материалов антинаркотической тематики.	Антинаркотическая комиссия города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.2.	Задача 2. Создание, с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей, условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков
2.2.1.	Организация сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам антинаркотической пропаганды, направленного на повышение уровня осведомленности граждан, в первую очередь несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков и его последствиями, путем предоставления соответствующих материалов (листовок, брошюр, электронных информационных материалов).	Администрация города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.2.2.	Организация и проведение конкурса среди журналистов средств массовой информации города Великие Луки на лучшее освещение антинаркотической тематики.	Администрация города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.2.3.	Размещение в средствах массовой информации публикаций о проводимой уполномоченными структурами профилактической работе антинаркотической направленности, реализуемых мероприятиях по противодействию незаконному обороту наркотиков, пропаганде здорового образа жизни.	Администрация города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.2.4.	Проведение лекций, бесед, родительских собраний, семинаров, круглых столов с учащимися и студентами образовательных учреждений и их родителями по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения, пропаганде здорового образа жизни.	Управление образования Администрации города Великие Луки; Комитет культуры Администрации города Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
2.2.5.	Организация участия волонтерских отрядов города Великие Луки в ежегодном Молодежном форуме волонтерского антинаркотического движения Псковской области "Доброволье.60".	Отдел по молодежной политике Управления образования Администрации города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.2.6.	Организация мероприятий в рамках ежегодной Всероссийской профилактической антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью".	Администрация города Великие Луки; Управление образования Администрации города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.2.7.	Организация и проведение мероприятий антинаркотической направленности, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня).	Управление образования Администрации города Великие Луки; Комитет культуры Администрации города Великие Луки; Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
2.2.8.	Организация мероприятий по своевременному выявлению и устранению рекламы наркотического содержания, размещаемой на стенах зданий и сооружений, в том числе в виде трафаретных надписей и граффити.	Администрация города Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
2.2.9.	Организация и проведение мероприятий антинаркотической направленности в детских пришкольных и загородных лагерях отдыха, профильных сменах.	Управление образования Администрации города Великие Луки; Комитет культуры Администрации города Великие Луки; Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Великие Луки, иные субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
2.2.10.	Организация и проведение индивидуальной профилактической работы по профилактике наркомании, вредных зависимостей и пропаганде здорового образа жизни с подростками, состоящими на различного вида профилактических учета в органах системы профилактики.	ОМВД России по городу Великие Луки; Филиал "Великолукский" ГБУЗ "Наркологический диспансер Псковской области"; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
3.	Направление 3. Сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков
3.1.	Задача 1. Повышение эффективности функционирования наркологической службы, предупреждение случаев незаконного лечения больных наркоманией
3.1.1.	Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение количества случаев отравления людей и снижение уровня смертности населения в результате незаконного потребления наркотиков.	Антинаркотическая комиссия города Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
3.1.2.	Обеспечение условий для проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся образовательных учреждений с целью раннего выявления (на уровне первичного звена) незаконного потребления наркотиков и лекарственных препаратов с психоактивным действием.	Филиал "Великолукский" ГБУЗ "Наркологический диспансер"; Медицинские учреждения города Великие Луки; Управление образования Администрации города Великие Луки	2021 - 2025 гг.
3.2.	Задача 2. Повышение доступности социальной реабилитации и ресоциализации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства
3.2.1.	Содействие в решении вопросов по выходу из трудной жизненной ситуации обратившимся за помощью лицам, освободившимся их мест лишения свободы, в том числе осужденным за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.	Рабочая группа по применению мер индивидуальной профилактики при Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
3.2.2.	Организация информирования населения о порядке получения социальных услуг лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации в связи с потреблением наркотиков.	Администрация города Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
4.	Направление 4. Сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
4.1.	Задача 1. Существенное сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков
4.1.1.	Обеспечение участия субъектов профилактики в межведомственной оперативно-профилактической операции "Мак" по выявлению незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, фактов их незаконного культивирования, проводимой УМВД России по Псковской области.	Администрация города Великие Луки; ОМВД России по городу Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
4.2.	Задача 2. Развитие механизмов предупреждения участия граждан в деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций), связанной с незаконным оборотом наркотиков
4.2.1.	В целях недопущения вовлечения несовершеннолетних, входящих в "группу риска", находящихся в конфликте с законом, и т.д., в деятельность организационных преступных групп (далее - ОПГ) в сфере незаконного оборота наркотиков обеспечить организацию и проведение системной профилактической разъяснительной работы среди указанных категорий лиц, распространение социальной антинаркотической рекламы, информационно-агитационных материалов, информирующих об уголовной ответственности и тяжести преступлений, связанных с незаконным распространением наркотических средств.	ОМВД России по городу Великие Луки; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Великие Луки; Управление образования Администрации города Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.
4.2.2.	Совместно с ОМВД России по городу Великие Луки обеспечить организацию и проведение на плановой основе профилактических мероприятий в местах традиционного притяжения молодежи, проведения культурно-массовых мероприятий, связанных с молодежными "неформальными" субкультурами	ОМВД России по городу Великие Луки; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Великие Луки; субъекты профилактики	2021 - 2025 гг.

3. Механизм контроля за реализацией плана мероприятий

1. Настоящий План реализуется органами местного самоуправления, государственными (муниципальными) учреждениями.

2. Контроль за реализацией мероприятий Стратегии государственной антинаркотической политики на территории муниципального образования "Город Великие Луки" осуществляет Глава города Великие Луки и Глава Администрации города Великие Луки - председатель Антинаркотической комиссии, руководители структурных подразделений Администрации города, организаций и учреждений, являющихся субъектами профилактики.

3. Антинаркотическая комиссия города Великие Луки заслушивает на своих заседаниях должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей государственных (муниципальных) учреждений по вопросам выполнения Плана.

4. В План на основании решений Антинаркотической комиссии города Великие Луки могу вноситься изменения в части корректировки приоритетных направлений, задач, мероприятий, их исполнителей, а также ожидаемых результатов реализации Плана с учетом изменения наркоситуации на территории муниципального образования "Город Великие Луки".

4. Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий

Ожидаемым результатом выполнения мероприятий Плана по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года на территории муниципального образования "Город Великие Луки" (на 2021 - 2025 годы) является улучшение показателей, определяющих состояние наркоситуации на основании сравнительного анализа за текущий и предыдущие годы.