Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17 февраля 2022 г. N 38-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.09.2021 N 351-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 N 1915 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)" правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 29.09.2021 N 351-пп "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)" следующие изменения и дополнения:

1.1. В названии слова "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре)" заменить словами "О региональном государственном контроле (надзоре)".

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 N 1915 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)" правительство Еврейской автономной области

постановляет:".

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов).

1.2. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов).

ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта 1.3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 марта 2022 г.

1.3. Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов).".

1.4. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденном вышеуказанным постановлением:

1.4.1. В разделе II "Объекты контроля (надзора)":

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Объектом регионального государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля (надзора)) является деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 3 настоящего Положения.";

- в пункте 8:

- в абзаце первом после слов "Единая информационно-аналитическая система" дополнить словами "посредством ведения перечня объектов контроля (надзора)";

- в абзаце шестом после слов "вид (виды) деятельности" дополнить словами "юридического лица, индивидуального предпринимателя";

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Размещение перечня объектов контроля (надзора) необходимо осуществлять с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".

1.4.2. Раздел VIII "Обобщение правоприменительной практики" изложить в следующей редакции:

"VIII. Обобщение правоприменительной практики"

19. По итогам обобщения правоприменительной практики ежегодно готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики (далее - доклад). Доклад должен быть подготовлен не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, утвержден приказом департамента до 12 марта и размещен на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех дней со дня его утверждения.

20. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики, подготавливается один раз в год.".

1.4.3. Абзац второй пункта 22 раздела IХ "Объявление предостережения" изложить в следующей редакции:

"Возражения в отношении предостережения направляются на бумажном носителе почтовым отправлением либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты департамента либо иными указанными в предостережении способами.".

1.4.4. В абзаце первом пункта 25 раздела Х "Консультирование" после слов "осуществляет консультирование" дополнить словами ", в том числе письменное,".

1.4.5. Пункт 34 раздела ХI "Профилактический визит" изложить в следующей редакции:

"34. Должностное лицо проводит обязательный профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо с использованием видео-конференц-связи. В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания применяемых к деятельности контролируемого лица либо принадлежащим ему объектам контроля (надзора) новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенные изменения в нормативные правовые акты, а также сроки и порядок вступления их в силу.".

1.4.6. В разделе ХII "Осуществление регионального государственного контроля (надзора)":

- в абзаце восьмом пункта 41 слова "о защите государственной тайны" заменить словами "о государственной и иной охраняемой законом тайне";

- пункт 43 признать утратившим силу;

- в пункте 46:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"46. Индивидуальный предприниматель, являющийся контролируемым лицом, вправе представить в департамент информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:";

в абзаце четвертом слова ", гражданина, являющихся контролируемыми лицами" исключить.

1.4.7. Абзац первый пункта 51 раздела ХIV "Документарная проверка" изложить в следующей редакции:

"51. В ходе проведения документарной проверки могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:".

1.4.8. В разделе ХV "Выездная проверка":

- абзац первый пункта 64 изложить в следующей редакции:

"64. В ходе проведения выездной проверки могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:";

- в абзаце втором пункта 65 слова "организации, осуществляющей" заменить словами "контролируемого лица, осуществляющего".

1.4.9. В пункте 68 раздела ХVI "Результаты контрольного (надзорного) мероприятия" слова "пунктом 3" заменить словами "пунктом 1".

1.4.10. Дополнить разделом XVIII "Ключевые показатели результативности и эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)" следующего содержания:

"XVIII. Ключевые показатели результативности и эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора)

90. Оценка результативности и эффективности деятельности департамента осуществляется по каждому виду регионального государственного контроля (надзора) на основе системы показателей результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора).

91. В систему показателей результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) входят:

1) ключевые показатели и их целевые значения для регионального государственного контроля (надзора), достижение которых должен обеспечить департамент;

2) индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора).".

1.4.11. Дополнить Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 29.09.2021 N 351-пп

Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)

В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внеплановой проверки департаментом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области применяются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) области государственного регулирования цен (тарифов):

а) несоответствие размеров цен (тарифов), применяемых при расчетах с потребителями, регулируемых государством, установленным нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

б) представление в департамент тарифов и цен правительства Еврейской автономной области противоречивых сведений о финансово-хозяйственной деятельности контролируемого лица для утверждения цен (тарифов) на последующие периоды регулирования, в том числе сведений, не соответствующих размещенным контролируемым лицом в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4.12 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 марта 2022 г.

1.4.12. Дополнить Ключевыми показателями и их целевыми значениями, индикативными показателями для регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 29.09.2021 N 351-пп

Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)

1. Ключевые показатели и их целевые значения для регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов):

- доля контролируемых лиц, соблюдающих нормы действующего законодательства Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов) - не менее 80%.

2. Индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов):

- количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

- количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

- количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период на основании выявления соответствия объекта регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее - объект контроля (надзора)) параметрам, установленным индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), или отклонения объекта контроля (надзора) от таких параметров, за отчетный период;

- общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;

- количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольного (надзорного) мероприятия, проведенных за отчетный период;

- количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

- количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

- количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

- количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

- сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

- количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

- количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

- общее количество учтенных объектов контроля (надзора) на конец отчетного периода;

- количество учтенных объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям риска причинения вреда (ущерба), по каждой из категорий риска причинения вреда (ущерба), на конец отчетного периода;

- количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

- количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

- общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

- количество жалоб, в отношении которых департаментом тарифов и цен правительства Еврейской автономной области (далее - департамент) был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

- количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения департамента либо о признании действий (бездействий) должностных лиц департамента недействительными, за отчетный период;

- количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц департамента, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

- количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц департамента, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

- количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца пятого подпункта 1.3 и подпункта 1.4.12 пункта 1 настоящего постановления.

Абзац пятый подпункта 1.3 и подпункт 1.4.12 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу со дня его официального опубликования, но не ране 01 марта 2022 года.

Вице-губернатор области -

первый заместитель председателя

правительства области

Д.Ф. Братыненко