В соответствии с частью четвертой статьи 16 1 Закона Российской Федерации "О зерне" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном мониторинге зерна.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным Министерству и Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 февраля 2022 г. N 176
Положение
о государственном мониторинге зерна
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного мониторинга зерна (далее - мониторинг зерна).
2. Мониторинг зерна осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и подведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр", территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и подведомственными Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее - уполномоченные федеральные органы и подведомственные им бюджетные учреждения).
Организация деятельности и информационного взаимодействия уполномоченных федеральных органов и подведомственных им бюджетных учреждений при осуществлении мониторинга зерна определяется решением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3. В рамках мониторинга зерна Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляются анализ и оценка объема и потребительских свойств зерна, произведенного на территории Российской Федерации (далее - зерно).
Перечень потребительских свойств зерна для целей мониторинга зерна устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 16 1 Закона Российской Федерации "О зерне".
4. Мониторинг зерна осуществляется в целях предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям достоверных данных о потребительских свойствах зерна в месте его выращивания и обеспечения органов государственной власти информацией о потребительских свойствах зерна.
5. Объектом мониторинга зерна является зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием, предназначенное для формирования партии зерна (далее - место формирования партии зерна).
6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в целях организации осуществления мониторинга зерна ежегодно, до 20 января текущего года, утверждает план осуществления мониторинга зерна (далее - план) и в течение 5 календарных дней со дня его утверждения направляет план в подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский сельскохозяйственный центр" и Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору не позднее 3-го календарного дня со дня получения плана направляет его в свои территориальные органы и подведомственные Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организации, аккредитованные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. План содержит наименования уполномоченных федеральных органов и подведомственных им бюджетных учреждений, осуществляющих мониторинг каждой партии зерна в месте формирования партии зерна, вид зерна, место формирования партии зерна и сроки проведения мониторинга зерна.
8. В рамках мониторинга зерна осуществляются:
а) внесение сельскохозяйственными товаропроизводителями через автоматизированное рабочее место в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна сведений и информации в соответствии с подпунктом "а" пункта 32 Правил создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет" и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1722 "О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна", не позднее 5-го календарного дня после завершения дня уборки урожая;
б) отбор федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр", подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, и подведомственными Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организациями, аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, проб зерна у сельскохозяйственного товаропроизводителя в месте формирования партии зерна в сроки, установленные планом;
в) проведение федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр", подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, и подведомственными Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору организациями, аккредитованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, лабораторных исследований отобранных проб зерна в месте формирования партии зерна для определения объема и потребительских свойств зерна;
г) внесение уполномоченными федеральными органами и подведомственными им бюджетными учреждениями через автоматизированное рабочее место сельскохозяйственного товаропроизводителя в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна сведений и информации в соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в виде электронного документа с присвоением в ней автоматически номера документу о результатах государственного мониторинга зерна не позднее дня, следующего за днем получения результатов лабораторных исследований;
д) ежегодно, не позднее 1 марта, анализ и оценка объема и потребительских свойств зерна.
9. По результатам мониторинга зерна Министерством сельского хозяйства Российской Федерации составляются рекомендации высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в которых содержится характеристика развития изменений объема и потребительских свойств зерна, влияющих на потребительские свойства зерна в месте его выращивания.
10. Информация о результатах мониторинга зерна является общедоступной.
Доступ федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к информации о результатах мониторинга зерна (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами) осуществляется на безвозмездной основе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Доступ физических и юридических лиц к информации о результатах мониторинга зерна (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами) обеспечивается путем ее размещения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также с использованием Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.
Предоставление информации о результатах мониторинга зерна, доступ к которой ограничен федеральными законами, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне или иной охраняемой законом тайне.
На законодательном уровне был введен госмониторинг зерна. Правительство установило порядок его проведения.
Госмониторинг возложен на Минсельхоз, Российский сельскохозяйственный центр, территориальные органы Россельхознадзора и учреждения Службы.
Министерство анализирует и оценивает объем и потребительские свойства отечественного зерна.
Объектом мониторинга является зерно в период уборки урожая в месте выращивания с географическим указанием, предназначенное для формирования партии зерна.
План мониторинга утверждается Минсельхозом ежегодно до 20 января.
Информация о результатах мониторинга зерна является общедоступной. Она размещается на сайте Минсельхоза, а также в ФГИС прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2022 г. N 176 "Об осуществлении государственного мониторинга зерна"
Вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 февраля 2022 г. N 0001202202180031, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. N 8 ст. 1182