Решение Совета депутатов муниципального округа Зюзино в г. Москве от 14 сентября 2021 г. N 06/01-РСД "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Зюзино"

В целях приведения Устава муниципального округа Зюзино в соответствие с Федеральными законами: от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Законами города Москвы: от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве" и с учетом решения Московского городского суда от 18 января 2021 года о признании частично недействующим Устава муниципального округа Зюзино, Совет депутатов муниципального округа Зюзино решил:

1. Внести в Устав муниципального округа Зюзино следующие изменения и дополнения:

1.1. признать утратившим силу подпункт "з" пункта 17, подпункт "а" пункта 21, подпункт "е" пункта 22 части 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 6, часть 7 статьи 11, подпункт "ж" пункта 16, пункт 17 статьи 16, абзац 2 части 4 статьи 17, часть 6 статьи 19, часть 2 статьи 24, части 2 и 3 статьи 27, пункт 2 части 1 статьи 38, часть 2 статьи 40;

1.2. в части 2 статьи 3:

1.2.1. пункт 17 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального округа, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти города Москвы;";

1.2.2. пункт 21 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) к проектам государственных программ (подпрограмм государственных программ) города Москвы;";

1.3. в статье 6:

1.3.1. в пункте 16 части 1 слова "Советом депутатов." заменить словами "Советом депутатов;";

1.3.2. часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.";

1.3.3. часть 2 дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:

"5) рассмотрение проекта местного бюджета, осуществление контроля за исполнением местного бюджета;";

1.3.4. пункт 5 части 2 считать пунктом 6;

1.4. в статье 8: пункт 7 части 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.5. статью 9 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в связи с таким осуществлением гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 6 рабочих дней в месяц.";

1.6. в статье 11:

1.6.1. пункт 10 части 1 дополнить следующими словами: ", а также органами жилищного самоуправления;";

1.6.2. пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.6.3. абзац 2 части 3 исключить;

1.6.4. дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального округа избрание главы муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального округа осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.";

1.7. часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно:

1) на основании личного заявления;

2) в результате выраженного ему в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов, недоверия большинством от установленной численности депутатов;

3) в случае принятия Советом депутатов решений о применении к нему меры ответственности, предусмотренной пунктом 2 части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4) в случаях и в порядке, установленных пунктами 7 и 8 статьи 8 настоящего Устава.";

1.8. в статье 16:

1.8.1. пункт 16 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального округа, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти города Москвы;";

1.8.2. пункт 18 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга на территории муниципального округа;"

1.8.3. дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;";

1.8.4. пункт 22 считать пунктом 23;

1.9. абзац 2 части 5 статьи 18 исключить;

1.10. статью 19 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования, необходимому для исполнения должностных обязанностей муниципальных служащих с учетом задач и функций администрации устанавливаются решениями Совета депутатов в соответствии с Законом города Москвы от 22 октября 2008 года N 50 "О муниципальной службе в городе Москве" и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.";

1.11. в статье 22:

1.11.1. части 3-6 изложить в следующей редакции:

"3. Изложение Устава в новой редакции решением Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.

4. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав (далее для настоящей статьи - проект решения о внесении изменений в Устав) могут вносить депутат, группа депутатов, глава муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

5. Проект Устава, проект решения о внесении изменений в Устав рассматриваются на ближайшем заседании Совета депутатов со дня их поступления в Совет депутатов и принимаются за основу большинством голосов от установленной численности депутатов.

6. Поправки к проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.";

1.11.2. в абзаце первом части 7 после слов "изменений в Устав" дополнить словами ", принятые Советом депутатов за основу,";

1.11.3. в части 8 слова "их поступления" заменить словом "поступления", после слов "уставов муниципальных образований" дополнить словами "уведомления о включении сведений об Уставе, решении Совета депутатов о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований города Москвы, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

1.11.4. часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Официальное опубликование Устава, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав также может осуществляться путем их опубликования (размещения) на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 5 марта 2018 года)";

1.12. статью 24 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Решения Совета депутатов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами города Москвы, настоящим Уставом.";

1.13. статью 27 изложить в следующей редакции:

"1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - бюллетене "Московский муниципальный вестник" (регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации в качестве печатного издания: ПИ N ТУ 50-01495 от 19 сентября 2012 года), распространяемом в муниципальном округе.

2. Для официального опубликования муниципальных нормативных и иных правовых актов, соглашений вправе также использовать сетевое издание - "Московский муниципальный вестник" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (amom-mmv.ru, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-76364 от 2 августа 2019 года). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного или иного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Печатные средства массовой информации и сетевые издания, осуществляющие официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов, определяются решением Совета депутатов.

4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, за исключением нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию не позднее тридцати дней со дня их принятия (издания), если федеральными законами или законами города Москвы не установлены иные сроки для их опубликования.

Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, подлежат официальному опубликованию не позднее тридцати дней со дня их заключения.

6. Муниципальные правовые акты обязательному официальному опубликованию не подлежат, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы или самим актом. Для опубликования муниципального правового акта применяются положения, установленные настоящей статьей для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, вступают в силу после их официального опубликования.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте не предусмотрено иное.";

1.14. дополнить статьей

"31.1. Инициативные проекты" следующего содержания:

"1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей всего муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения, инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, а также определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.15. в статье 33:

1.15.1. в части 3 слова "или главы муниципального округа" заменить словами ", главы муниципального округа или главы администрации";

1.15.2. в части 4 слова "по инициативе главы муниципального округа" заменить словами "а по инициативе главы муниципального округа или главы администрации";

1.15.3. пункт 3 части 5 признать утратившим силу;

1.16. в статье 34:

1.16.1. в части 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

1.16.2. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов.";

1.16.3. в части 10 после слова "определяются" дополнить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",";

1.17. в части 1 статьи 38:

1.17.1. в пункте 3 слова "Советом депутатов." заменить словами "Советом депутатов;";

1.17.2. дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, предназначенное для осуществления переданных полномочий, в случаях, установленных федеральными законами и законами города Москвы.";

1.18. в части 2 статьи 39 слова "правовыми актами города Москвы" заменить словами "федеральными законами, законами города Москвы";

1.19. статью 40 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Источники формирования доходов местного бюджета и нормативы отчислений от федеральных, налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, неналоговых доходов в местный бюджет определяются законом города Москвы о бюджете города Москвы и не подлежат изменению в течение финансового года.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в бюллетене "Московский муниципальный вестник" и на официальном сайте администрации муниципального округа Зюзино в сети "Интернет": http://munzuzino.ru/.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Зюзино Щербакова В.М.

Глава муниципального округа Зюзино

В.М. Щербаков