Приложение N 2. Изменения в Программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Слободской" на 2020 - 2026 годы

Приложение N 2
к постановлению
администрации
города Слободского
от 14.02.2022 N 219

Изменения в Программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "город Слободской" на 2020 - 2026 годы

1. Пункт 1.1. "Анализ текущего состояния и выявление проблем" раздела 1. "Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в новой редакции:

"Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания физически и духовно здорового молодого поколения. Многолетние научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

В последние годы в городе Слободском, как и в России в целом, остро стоит проблема ухудшения состояния здоровья населения, увеличения количества людей, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья населения, можно отвести снижение уровня жизни, ухудшение состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение темпа жизни и чрезмерных стрессовых нагрузок во всех сферах деятельности.

Уровень доступности занятий физической культурой и спортом, доступность организованных спортивных занятий вне зависимости от мест проживания или уровня доходов являются социальным фактором, во многом определяющим качество и комфортность среды проживания людей.

Ориентиром для развития физической культуры и массового спорта является доведение значения показателя "доля населения города Слободского, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Слободского в возрасте 3 - 79 лет" до 55,4% к 2026 году. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе на 01.01.2019, не превышает 34,7%.

Препятствуют увеличению числа регулярно занимающихся физической культурой и спортом следующие факторы:

- недостаточное количество спортивных залов для работы со взрослым населением города Слободского;

- отсутствие современных спортивных площадок;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития спорта высших достижений;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- неразвитость системы отбора и подготовки спортивного резерва.

Одной из причин того, что спортом занимается небольшое количество слобожан, является отсутствие современной спортивной инфраструктуры.

Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающая раскрытие потенциальных возможностей человека, достижение высоких результатов, установление рекордов, вследствие чего встает вопрос о необходимости поддержки этой сферы спорта органами местного самоуправления.

Администрация города Слободского поддерживает спортсменов, выезжающих на соревнования областного, регионального, всероссийского и международного уровней, путем оплаты проездных билетов, стартовых взносов, оплаты питания и проживания по заявкам спортсменов на очередной финансовый год.

Однако, спорт высших достижений - это не только поддержка спортсменов, участвующих в соревнованиях различного уровня, это еще и обеспечение подготовки молодых тренеров.

Следует отметить, что механизм поддержки спортсменов (оплата проездных билетов, стартовых взносов, питания и проживания) и подготовки тренеров недостаточно продуман на сегодняшний день.

Вследствие чего отмечается:

- уменьшение числа спортсменов, принимающих участие в соревнованиях различного уровня;

- нехватка молодых тренеров для подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства.

В 2018 году спортсмены города Слободского приняли участие в 83 соревнованиях, заняли 170 призовых мест.

Для обеспечения работы спортивной школы города Слободского в Программе предусмотрены мероприятия:

- "Содержание спортивной школы", включающее в себя следующие пункты: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках подпрограммы "Доступная среда", расходы на выполнение муниципального задания, расходы на реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), расходы на ремонт и строительство объектов спорта, расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда, расходы на коммунальные услуги, расходы на прочие работы и услуги;

- "Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации", включающее в себя следующие пункты: предоставление спортивной школой услуг населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, с приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки по базовым видам спорта, проведение тренировочных мероприятий по базовым видам спорта;

- "Субсидия местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (Реализация проекта "Ремонт кровли здания спорткомплекса "Мебельщик" муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа" города Слободского, ул. Рождественская, 1б, г. Слободской");

- "Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на финансовую поддержку детско-юношеского спорта", включающее в себя следующие пункты: предоставление спортивной школой услуг населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, с приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки по базовым видам спорта, проведение тренировочных мероприятий по базовым видам спорта.

Реализация программных мероприятий федерального, регионального и местного уровней осуществляется спортивной школой самостоятельно, при условии наличия соответствующего спортивного объекта, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, по следующим направлениям: "Реконструкция объектов для массового спорта", "Газпром детям", "Строительство и реконструкция плоскостных сооружений", проект партии "Единая Россия" "Детский спорт", "Модернизация и создание объектов спорта в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства", "Развитие материально-технической базы спортивных объектов", "Обеспечение доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и маломобильных групп населения", "Создание условия для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов спортивной подготовки", "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва", "Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации", "Субсидия местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта" (Реализация проекта "Ремонт кровли здания спорткомплекса "Мебельщик" муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа" города Слободского, ул. Рождественская, 1б, г. Слободской"), "Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на финансовую поддержку детско-юношеского спорта".

Для развития массового спорта на территории города Слободского внедряется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО).

О необходимости решения вопросов развития физической культуры и спорта в городе Слободском свидетельствует социально-демографическая статистика. Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников говорят об остроте проблемы и необходимости более широкого привлечения молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

При снижении интереса населения к занятиям физической культурой и спортом неизбежно дальнейшее ухудшение здоровья детей и, как следствие этого, сокращение продолжительности жизни.

В рамках Программы требуется решение вопроса по обеспечению спортивным оборудованием и инвентарем объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности.

Финансирование видов спорта за счет средств бюджета города на сегодняшний день построено в соответствии с массовостью и результативностью проводимых мероприятий.

Возникшая ситуация напрямую связана с обеспеченностью спортивными объектами. При этом степень морального и физического износа спортивных сооружений статистикой не учитывается. По оценкам специалистов, до 80% спортивных сооружений на сегодняшний день значительно изношены и не соответствуют современным требованиям к оснащенности объектов спортивным инвентарем и проведению соревнований. Эти проблемы вызваны недостаточным финансированием сферы физической культуры и спорта. Несмотря на тенденцию к увеличению бюджетного финансирования физической культуры и спорта, а также рост количества людей, активно занимающихся спортом, направленность и объем бюджетных расходов на сегодняшний день далеки от оптимальных".

2. Пункты 2.3, 2.5 раздела 2. "Приоритеты государственной и муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроков и этапов реализации Программы" изложить в новой редакции:

"2.3. Целевые показатели эффективности Программы:

Целевыми показателями эффективности реализации Программы будут являться:

доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет;

уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения;

количество спортсменов, выполнивших нормативы 1-го разряда, кандидата мастера спорта, мастера спорта;

количество проведенных спортивных мероприятий;

количество победителей на официальных соревнованиях областного, регионального и федерального значения;

все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей эффективности реализации Программы приведена в приложении N 2 к Программе.

Источниками получения информации по показателям являются: форма федерального государственного статистического наблюдения 1-ФК, годовой отчет в министерство спорта и молодежной политики Кировской области "Смотр-конкурс среди городов и районов области на лучшую постановку физкультурно-массовой и спортивной работы среди населения".

2.5. Ожидаемые конечные результаты Программы:

Результатами реализации Программы будут являться:

- увеличение доли населения (все население (3 - 79 лет), систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения до 55,4%;

- увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в спортивной школе, до 51%;

- доведение уровня финансирования услуг по спортивной подготовке до 100%;

- все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 24%;

- повышение уровня обеспеченности граждан города Слободского спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 52,5%;

- построенный плавательный бассейн с ванной 25 х 11 м.;

- реконструированный спортивный комплекс "Труд";

- реконструированный спортивный комплекс "Красный якорь";

- ремонт кровли здания спорткомплекса "Мебельщик" муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа" города Слободского, ул. Рождественская, 1б, г. Слободской.

Достижение перечисленных результатов должно явиться итогом согласованных действий со стороны органов местного самоуправления и общества в целом".

3. Раздел 3. "Обобщенная характеристика мероприятий Программы" изложить в новой редакции:

"Предусмотренные в Программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность органов местного самоуправления города Слободского и спортивных организаций в решении проблем физической культуры и спорта в целом.

На решение задачи "Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни" направлена реализация отдельного мероприятия "Обеспечение развития массового спорта". В рамках отдельного мероприятия планируется:

проведение массовых официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории города;

организация пропаганды и популяризация физической культуры и спорта, а также здорового образа жизни;

организация выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

На решение задачи "Совершенствование подготовки спортивного резерва и создание условий для развития спорта высших достижений" направлена реализация отдельных мероприятий:

- "Обеспечение поддержки системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений". В рамках данного отдельного мероприятия планируется:

проведение официальных спортивных мероприятий на территории города, а также обеспечение участия лиц, проходящих спортивную подготовку, сборных команд и ведущих спортсменов области в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях;

организация спортивной подготовки спортсменов, в том числе в рамках финансирования деятельности учреждений физической культуры и спорта;

- "Государственная поддержка спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации". В рамках данного отдельного мероприятия планируется:

оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва;

все организации спортивной подготовки города Слободского предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;

- "Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета на финансовую поддержку детско-юношеского спорта". В рамках данного отдельного мероприятия планируется:

оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва;

все организации спортивной подготовки города Слободского предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

На решение задачи "Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, в том числе доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" направлена реализация отдельного мероприятия "Создание и обновление объектов спортивной инфраструктуры и материально-технической базы". В рамках данного отдельного мероприятия планируется:

строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта и спортивных сооружений муниципальной собственности с обеспечением их доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

обновление материально-технической спортивной базы города;

- "Субсидия местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Кировской области "Развитие физической культуры и спорта". В рамках данного отдельного мероприятия планируется:

реализация проекта "Ремонт кровли здания спорткомплекса "Мебельщик" муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа" города Слободского, ул. Рождественская, 1б, г. Слободской".