Приложение 2

Приложение 2
к решению Муниципального
Совета Рыбинского
муниципального района
от 27.01.2022 N 166.

Приложение 2
к решению Муниципального
Совета Рыбинского
муниципального района
от 28.11.2013 N 520.

Порядок
взаимодействия заказчиков с муниципальным органом, казенным учреждением, на которые возлагаются полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков

1. Общие положения

1.1. Настоящее Порядок определяет порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений Рыбинского муниципального района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Рыбинского муниципального района, нужд заказчиков (далее соответственно - заказчики, закупки), с администрацией Рыбинского муниципального района в лице отдела муниципального заказа (далее - уполномоченный орган) и муниципальным учреждением Рыбинского муниципального района Ярославской области "Центр бухгалтерского учета и отчетности" (далее - уполномоченное учреждение) при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.2.1. Заявление на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - документ, направляемый заказчиками в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение на основании планов-графиков, являющийся основанием для разработки проекта и формирования с использованием единой информационной системе извещения о закупке. Форма заявления на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается в приложении к настоящему Порядку (далее также - заявление).

1.2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе и принятых в соответствии с ним других федеральных законах и иных нормативных правовых актах.

2. Права и обязанности уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

2.1.1. проверяет полноту и соответствие законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, соответствие плану-графику заказчика сведений, содержащихся в заявлении на определение поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.1.2. проверяет обоснованность и выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям Федерального закона;

2.1.3. запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявлении на определение поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.1.4. возвращает заявление на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;

2.1.5. согласовывает критерии оценки и величины их значимости, установленные заказчиками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в целях применения для оценки заявок участников закупки;

2.1.6. в течение пяти рабочих дней со дня согласования заявления на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) разрабатывает проект извещения об осуществлении закупки и предоставляет его на утверждение заказчику;

2.1.7. формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки;

2.1.8. на основании запроса о разъяснениях положений извещения об осуществлении закупки подготавливает разъяснения положений извещения в части, разработанной уполномоченным органом (учреждением);

2.1.9. в порядке, предусмотренном Федеральным законом, формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Порядком;

2.1.10. формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки и размещает его в единой информационной системе, в том числе по инициативе заказчика с учетом сроков, установленных статьей 36 Федерального закона;

2.1.11. на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона решения формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе извещение об отмене закупки;

2.1.12. участвует в обмене электронными документами с единой информационной системой и электронными площадки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

2.1.13. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок, в том числе оформляет решения комиссии в форме протоколов, предусмотренных Федеральным законом;

2.1.14. формирует с использованием электронной площадки, указанные в подпункте 2.1.13 настоящего Порядка протоколы, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок таких протоколов усиленными электронными подписями, направляет их оператору электронной площадки;

2.1.15. направляет копии (печатные формы) протоколов, указанных в подпункте 2.1.13. настоящего Порядка, соответствующим заказчикам, в том числе с целью подготовки заказчиками контрактов, подлежащих заключению по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом;

2.1.16. обеспечивает хранение информации и документов, формируемых, составляемых, а также полученных уполномоченным органом (учреждением) в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

2.1.17. осуществляет иные функции по обеспечению процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

2.2. Заказчик при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

2.2.1 утверждает и размещает в единой информационной системе план-график, поддерживает его в актуальном состоянии путем внесения изменений в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

2.2.2. осуществляет описание объекта закупки в соответствии с требованиями статей 23 и 33 Федерального закона;

2.2.3. по согласованию с уполномоченным органом (учреждением) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2.2.4. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги;

2.2.5. устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с Федеральным законом и законодательством Российской Федерации;

2.2.6. предоставляет преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

2.2.7. устанавливает запрет (ограничения, условия) допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей осуществления закупок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

2.2.8. определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом требований Федерального закона;

2.2.9. в соответствии с Федеральным законом устанавливает требование обеспечения заявки на участие в закупке, а также размер такого обеспечения;

2.2.10. в соответствии с Федеральным законом устанавливает требование обеспечения исполнения контракта, в том числе размер такого обеспечения, требование обеспечения гарантийных обязательств (в случае установления требований к таким обязательствам), а также размер такого обеспечения;

2.2.11. осуществляет подачу заявления на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с формой, установленной приложением к настоящему Порядку;

2.2.12. по требованию уполномоченного органа (учреждения) разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган (учреждение) документы, необходимые для рассмотрения заявления и разработки проекта извещения;

2.2.13. утверждает проект извещения об осуществлении закупки;

2.2.14. по запросу уполномоченного органа (учреждения) направляет в его адрес разъяснения положений извещения об осуществлении закупки в части, подготовленной заказчиком;

2.2.15. направляет в уполномоченный орган (учреждение) уведомление о необходимости отмены закупки с учетом сроков, установленных статьей 36 Федерального закона;

2.2.16. по согласованию с уполномоченным органом (учреждением) определяет критерии оценки и величины их значимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в целях применения для оценки заявок участников закупки;

2.2.17. оформляет и направляет для подписания победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иному участнику закупки, проект контракта в порядке, установленном Федеральным законом;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.18. обеспечивает хранение информации и документов, формируемых, составляемых, а также полученных заказчиком в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

2.2.19. осуществляет иные функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

3. Порядок подачи заказчиками заявлений на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение

3.1. Подача заказчиком заявления на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется посредством направления заявления, подписанного уполномоченным на то лицом и заверенного печатью, в форме бумажного документа и в электронном виде.

3.2. Заказчик осуществляет подачу заявления по форме, утвержденной приложением к настоящему Порядку.

3.3. Подаваемое заявление свидетельствует о решении заказчика провести определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и подтверждении им наличия у него лимитов бюджетных обязательств (для муниципальных органов и казенных учреждений), предусмотренных на оплату объекта закупки.

3.4. При формировании заявления заказчик может согласовывать с уполномоченным органом (учреждением) вносимые в заявление сведения. Разночтение сведений в заявлении, представленном в уполномоченный орган (учреждение) на бумажном носителе, и в заявлении, направленном в электронном виде, не допускается.

3.5. Заказчик одновременно с направлением заявления обязан представить в уполномоченный орган (учреждение) иные сведения и документы, необходимые для организации процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и предусмотренные Федеральным законом, в том числе: проект контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги), описание объекта закупки (техническое задание). Ответственность за включение в извещение о закупке, подготовленное на основании заявления заказчика, требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования страны происхождения товара, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки, несет заказчик. При определении подрядчика на строительство, реконструкцию, капитальный (текущий) ремонт объекта капитального строительства заказчик направляет в уполномоченный орган (учреждение) утвержденную проектно-сметную документацию (локальный сметный расчет), в том числе в электронном виде в общедоступных форматах.

3.6. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение:

3.6.1. в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) проверяет его и предоставленные вместе с ним документы и сведения на соответствие их законодательству о контрактной системе в сфере закупок;

3.6.2. при отсутствии замечаний согласовывает заявление и приступает к разработке проекта извещения об осуществлении закупки, при наличии замечаний заявление с обоснованием возвращается заказчику на доработку;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.6.3. при повторном поступлении заявления в течение двух рабочих дней рассматривает его и в случае отсутствия замечаний согласовывает и приступает к разработке проекта извещения об осуществлении закупки.

4. Взаимодействие уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется согласно плану-графику заказчика с учетом сроков, установленных в подпунктах 2.1.6 и 3.6.1 настоящего Положения.

4.2. Заказчик в установленном порядке уведомляет уполномоченный орган (учреждение) об отмене объявленной закупки не позднее, чем за один рабочий день до истечения срока, установленного статьей 36 Федерального закона для формирования с использованием единой информационной системы и размещения в единой информационной системе извещения об отмене закупки. В случае нарушения указанного срока извещение об отмене закупки по предложению заказчика уполномоченный орган (учреждение) не формирует и не размещает.

4.3. Разъяснение положений извещения об осуществлении закупки:

4.3.1. уполномоченный орган (учреждение) в порядке, предусмотренном Федеральным законом, формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Порядком, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос.

4.3.2. уполномоченный орган (учреждение) вправе запросить у заказчика соответствующие разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, либо привлечь заказчика к подготовке разъяснения, в том числе запросить необходимую информацию и документы;

4.3.3. заказчик в соответствии с запросом уполномоченного органа (учреждения) и в сроки, указанные в запросе, представляет ответ на запрос участника закупки о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, в части подготовленной заказчиком;

4.3.4. уполномоченный орган (учреждение) вправе принять решение об отмене закупки в случае непредставления заказчиком в установленные сроки в уполномоченный орган (учреждение) ответа на запрос, связанный с разъяснением положений извещения об осуществлении закупки, в части подготовленной заказчиком.

4.4. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки:

4.4.1. заказчик в соответствии с настоящим Порядком уведомляет уполномоченный орган (учреждение) о необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки с одновременным направлением текстовой части соответствующих изменений;

4.4.2. уполномоченный орган (учреждение) проверяет поступившее от заказчика уведомление на соответствие сведений, в нем содержащихся, соподчиненным параметрам соответствующего заявления, нормам Федерального закона и принимает решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки;

4.4.3. в случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений в извещение об осуществлении закупки уполномоченный орган (учреждение) в течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления извещает об этом заказчика с указанием причин;

4.4.4. предложение заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки направляется в уполномоченный орган (учреждение) не позднее, чем за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для размещения в единой информационной системе изменений в извещение об осуществлении закупки.

4.5. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Порядком.

4.6. При осуществлении закупок в соответствии с настоящим Порядком ответственность за заключение, исполнение контрактов и обеспечение их финансирования несут заказчики.

4.7. Вопросы взаимодействия уполномоченного органа, уполномоченного учреждения и заказчиков, не отраженные в настоящем Порядке, регулируются Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

Глава Рыбинского муниципального района

Т.А. Смирнова

Приложение
к Порядку взаимодействия
заказчиков с уполномоченным
органом, уполномоченным учреждением

Заявление
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

1. Наименование объекта закупки (предмет контракта): _____________________________

____________________________________________________________________________ .

1.1. Идентификационный код закупки (ИКЗ): ______________________________________.

1.2. Коды товаров (работ, услуг) в соответствии:

с каталогом товаров, работ, услуг ЕИС (КТРУ): _____________________________________,

с общероссийским классификатором ОКПД2 (с указанием класса, подкласса, группы, подгруппы, вида, категории, подкатегории (при наличии)): ____________________________.

2. Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): _____________________________________________________________________________.

3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика: ________________

____________________________________________________________________________ .

4. Описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьями 23, 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в том числе информация (при наличии), предусмотренная правилами использования КТРУ (допускается представление в виде отдельного документа - технического задания заказчика): ________________________

____________________________________________________________________________ .

4.1. информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг): ________________________ _______________________________________________________________________;

4.2. информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы): __________________________________________________________________________.

6. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

7. Начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ): __________________________________________________________________________.

8. Ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта (в случаях, установленных Правительством РФ в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ: __________________________________________________________________________.

9. Источник финансирования, КБК: __________________________________________________________________________.

10. Обоснование НМЦК в соответствии со статьей 22 Федерального закона (допускается представление в виде отдельного документа - расчета): __________________________________________________________________________.

11. Размер аванса (если предусмотрена выплата аванса): __________________________________________________________________________.

12. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

13. Требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям (указываются со ссылкой на норму федерального закона, кодекса, нормативного правового акта, устанавливающую требования к участникам закупки): ___________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

14. Требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ: ____________(установлено / не установлено).

15. Информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28-30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ:

15.1. учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок: _____________________________ (установлено / не установлено);

15.2. организациям инвалидов, являющимся участниками закупок: ____________________ (установлено / не установлено);

15.3. субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям: _____________________ (установлено / не установлено), или требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа данных субъектов в объеме: ________________(процентов от цены контракта).

16. Информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (указывается со ссылкой на нормативные правовые акты, обоснование невозможности соблюдения запрета или разрешение на закупку происходящего из иностранного государства товара предоставляется в виде отдельного документа): __________________________________________________________________________.

17. Обеспечение заявки на участие в закупке:

17.1. размер обеспечения заявки: _______________________________________________________________________;

17.2. условия независимой гарантии: __________________________________________________________________________.

18. Обеспечение исполнения контракта:

18.1. размер обеспечения исполнения контракта: _______________________________________________________________________;

18.2. порядок предоставления, требования к обеспечению _______________________________________________________________________.

19. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств:

19.1. размер обеспечения гарантийных обязательств: _______________________________________________________________________;

19.2. порядок предоставления, требования к обеспечению: _______________________________________________________________________.

20. Реквизиты счета заказчика для учета средств, находящихся во временном распоряжении:

банк: ____________________________, БИК: ____________, адрес банка:___________________;

расчетный (казначейский) счет: __________________________________;

лицевой счет:________________, ИНН/КПП: __________ /___________.

21. Информация о контрактном управляющем, лице ответственном за заключение контракта (Ф.И.О., должность, телефон, адрес эл. почты): _________________________________________________________________________.

22. Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта: _________________________________________ (предусмотрено / не предусмотрено).

23. Сведения о возможности заказчика при заключении контракта по согласованию с участником закупки увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и НМЦК: _______________________ (предусмотрено / не предусмотрено).

24. К заявлению прилагаются:

24.1. описание объекта закупки (техническое задание), в том числе в электронном виде;

24.2. обоснование (расчет) НМЦК, в том числе в электронном виде;

24.3. проект контракта, в том числе в электронном виде,

24.4. в случае определения подрядчика на строительство, капитальный (текущий) ремонт или реконструкцию объектов капитального строительства - проектно-сметная документация (локальный сметный расчет), в том числе в электронном виде в общедоступных форматах.

Подпись руководителя _______________ /___________________________/

Ф.И.О., должность

Дата М.П.

Управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района подтверждает лимиты бюджетных обязательств по состоянию на "___" ________20__г. в размере: (________________) _______________________________________________ рублей _____ копеек

прописью

Подпись уполномоченного лица

управления экономики и финансов_______________ /___________________________/

Ф.И.О., должность

штамп"