Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 26 января 2022 N 22-П
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Томском районе"
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томском районе" |
||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
||||||||
Соисполнители муниципальной программы |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
||||||||
Участники муниципальной программы |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
||||||||
Среднесрочная цель социально-экономического развития Томского района, на реализацию которой направлена муниципальная программа |
Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления |
||||||||
Цель муниципальной программы |
Сохранение и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в Томском районе |
||||||||
Показатели цели муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели цели |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
прогнозный 2026 |
прогнозный 2027 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения, ед. |
336,1 |
339,3 |
342,3 |
346,1 |
349,5 |
353,2 |
357,0 |
361,0 |
|
Задачи муниципальной программы |
Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства |
||||||||
Показатели задач муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации муниципальной программы) |
Показатели |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
прогнозный 2026 |
прогнозный 2027 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в отчетном периоде, ед. |
477 |
482 |
487 |
491 |
496 |
501 |
506 |
511 |
|
Подпрограммы муниципальной программы |
Поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
Ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы (далее - ВЦП) |
Отсутствуют |
||||||||
Сроки реализации муниципальной программы |
2021-2025 годы с прогнозом на 2026 и 2027 годы |
||||||||
Объем и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Прогнозный 2026 |
Прогнозный 2027 |
федеральный бюджет (по согласованию) |
1209,4 |
1209,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
областной бюджет (по согласованию) |
3912,1 |
3912,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджет Томского района |
4930,0 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
|
внебюджетные источники (по согласованию) |
1527,0 |
1527,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
всего по источникам |
11578,5 |
7408,5 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие малого и среднего предпринимательства имеет важное значение для социально-экономического развития Томского района в части создания новых рабочих мест, выпуска необходимой для местных нужд продукции, оказания различных видов услуг населению, обеспечения налоговых поступлений в бюджет, а также самозанятости населения района.
Выполнить свою социально-экономическую роль малое и среднее предпринимательство сможет только при наличии благоприятных условий для его деятельности. Именно поэтому развитие предпринимательства является одним из приоритетов деятельности власти как на федеральном и региональном уровнях управления, так и на муниципальном уровне.
Создание условий развития предпринимательства, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства выступают приоритетными целями государственной и муниципальной политики.
Основанием для разработки настоящей муниципальной программы (далее - Программа или МП) является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Закон Томской области от 05.12.2008 N 249-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области" (с изменениями и дополнениями).
Программа направлена:
- на регулирование отношений между субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), органами местного самоуправления в сфере развития МСП Томского района;
- на повышение эффективности и поддержки субъектов МСП.
Программа призвана объединить усилия органов местного самоуправления Томского района в поддержке и развитии субъектов МСП и Совета представителей малого бизнеса Томского района.
Настоящая Программа призвана стать механизмом достижения целей и задач, изложенных в стратегических документах социально-экономического развития Томского района, в частности, необходимость сохранения и дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства на территории района.
За последние три года в районе наблюдается стабилизация работы сектора малого предпринимательства. Количество субъектов МСП Томского района на 01.01.2020 составило 2711 единиц, в сравнении с уровнем 2015 г. показатель снизился на 5,6% и составил 94,4%. При этом свыше 55% занимаются предпринимательством более 15 лет, около 35% - свыше 10 лет.
В сфере МСП в районе занято более 20% трудоспособного населения. Основные показатели деятельности субъектов МСП представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Основные показатели
деятельности МСП
Показатели |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Количество зарегистрированных малых и средних предприятий, ед. |
2873 |
2694 |
2710 |
2977 |
2711 |
Среднесписочная численность работников, тыс. чел. |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
5,8 |
6,1 |
Оборот малых предприятий, млн руб. |
24833,3 |
21647,2 |
23685,0 |
24035,1 |
25783,1 |
В Томском районе до 2020 года действовал Моряковский бизнес-инкубатор, который являлся инфраструктурой поддержки предпринимательства в Томском районе. С 2020 года действует портал "Мой бизнес", который является представителем инфраструктуры поддержки предпринимательства в Томской области, куда могут обратиться и бизнесмены Томского района за бесплатной помощью. Создан и действует Совет представителей малого бизнеса Томского района.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства является одной из задач Администрации Томского района. Поэтому основной задачей в отчетном периоде были не только поддержание сложившегося количественного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление мер, направленных на повышение эффективности их деятельности, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса, повышение статуса предпринимателя.
На территории района с 2011 действует муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томском районе", которая реализуется путем предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства информационной, консультационной, финансовой видов поддержки. Механизмы реализации программы, ее программные мероприятия были определены исходя из основной цели Программы и задач, необходимых для решения поставленной цели.
Финансовая поддержка, предусмотренная Программой, оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства посредством выделения денежных средств на мероприятия, предусмотренные Программой. Объем финансирования Программы за предыдущие 4 года составил 13098,4 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Томского района - 1900,0 тыс. руб., средств областного бюджета - 8270,9 тыс. руб., средств федерального бюджета 2927,5 тыс. руб.
В рамках Программы проводится районный конкурс "Развитие" для поддержки стартующего бизнеса. Так, за 2013-2019 годы проведено 10 конкурсов, где 96 победителей получили гранты на развитие своего бизнеса на общую сумму 34,1 млн руб., создали дополнительно 196 рабочих мест.
Также на выделенные денежные средства в районе проводились мероприятия:
- ежегодный новогодний конкурс предприятий потребительского рынка;
- межрайонная игра "БизнесСиада - 2019" между предпринимателями Томской области;
- приобретена спортивная одежда (футболки и кепки разных цветов) для участия предпринимателей Томского района в межрайонной игре "БизнесСиада - 2019";
- ярмарки "выходного дня", специализированные ярмарки; приобретена спецодежда для участников ярмарок;
- новогоднее поздравление участников ярмарок "выходного дня";
- торжественные мероприятия, посвященные празднованию профессионального праздника Дня российского предпринимательства;
- приобретены подарочные материалы, пакеты для вручения предпринимателям в честь профессионального праздника Дня российского предпринимательства;
- изготовлен информационный баннер о предпринимательской деятельности, буклеты о районном конкурсе "Развитие", поздравительные открытки, пригласительные;
- приобретены палатки для уличной торговли;
- проведены обучающие семинары для молодежи, в которых приняли участие более 110 человек, по окончании семинаров были выданы сертификаты;
- приобретены планшетные компьютеры для награждения субъектов малого предпринимательства в рамках празднования профессионального праздника - Дня российского предпринимательства в Томском районе;
- приобретен шатер для организации и проведения выставок, ярмарок, и надувные новогодние фигуры для организации и проведении районных, межрайонных конкурсов между субъектами малого и среднего предпринимательства;
- изготовлена полиграфическая продукция и рекламно-информационные материалы;
- опубликование материалов по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности в газете "Томское предместье" и на сайте Администрации Томского района, сайте "Малый бизнес Томского района".
Для обеспечения более динамичного развития субъектов МСП продолжится вовлечение в предпринимательскую среду молодежи, внедрение в практику новых форм и механизмов финансовой и организационной поддержки.
Кроме того, важной составляющей потенциала экономической устойчивости района является не только предпринимательская инициатива, но и готовность органов местного самоуправления активно сотрудничать с бизнесом, поддерживать предпринимательские проекты.
Программа поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечит комплексное решение проблемных вопросов предпринимательской деятельности, а также определит приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства в районе.
2. Цель и задачи муниципальной программы, показатели цели и задач муниципальной программы
Целью муниципальной программы является сохранение и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в Томском районе.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели муниципальной программы, а также показатели задач описаны в таблице 2.
Таблица 2
Перечень
показателей цели и задач муниципальной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Периодичность сбора данных <1> |
Временные характеристики показателя <2> |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя <3> |
Метод сбора информации <4> |
Ответственный за сбор данных по показателю <5> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Показатель цели муниципальной программы: сохранение и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в Томском районе | |||||||
|
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения |
единиц |
ежегодно |
за отчетный период |
Показатель рассчитывается как отношение суммы значений количества субъектов малого и среднего предпринимательства к численности постоянного населения Томского района. Исчисляется на 10000 человек населения |
Статистическая отчетность |
Комитет по экономике Управления по экономической политике Администрации Томского района |
Показатель задачи муниципальной программы: стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства | |||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в отчетном периоде |
единиц |
ежегодно |
за отчетный период |
Показатель рассчитывается как сумма количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в отчетном периоде |
Периодическая отчетность |
Комитет по экономике Управления по экономической политике Администрации Томского района |
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Томского района на соответствующий год.
Средства местного бюджета выделяются на безвозвратной основе участникам Программы. Порядок и правила использования средств бюджета Томского района утверждаются постановлением Администрации Томского района.
Объем средств областного и федерального бюджетов ежегодно уточняется по результатам отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Томской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Условия предоставления из средств областного бюджета субсидий местным бюджетам и порядок их расходования определены постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области".
Таблица 3.
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы
N пп |
Наименование задачи муниципальной программы, подпрограммы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Соисполнитель |
||||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета (по согласованию) |
бюджета Томского района |
бюджетов сельских поселений (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
8 |
9 |
Задача. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства | |||||||||
|
Подпрограмма Поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Всего |
11578,5 |
1209,4 |
3912,1 |
4930,0 |
- |
1527,0 |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
2021 год |
7408,5 |
1209,4 |
3912,1 |
760,0 |
- |
1527,0 |
|||
2022 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
|||
2023 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
|||
2024 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
|||
2025 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
|||
прогнозный 2026 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
|||
прогнозный 2027 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
|||
|
Итого по муниципальной программе |
Всего |
11578,5 |
1209,4 |
3912,1 |
4930,0 |
- |
1527,0 |
|
2021 год |
7408,5 |
1209,4 |
3912,1 |
760,0 |
- |
1527,0 |
|||
2022 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
|||
2023 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
|||
2024 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
|||
2025 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
|||
прогнозный 2026 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
|||
прогнозный 2027 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
Таблица 4.
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Томского района и целевых межбюджетных трансфертов из федерального/областного бюджета по главным распорядителям средств
N пп |
Наименование задачи, мероприятия муниципальной программы |
Срок исполнения |
Объем финансирования за счет средств бюджета Томского района, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального/областного бюджета |
Участники - главные распорядители средств бюджета Томского района (ГРБС) - Администрация Томского района |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма: "Поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||||
|
Задача 1: поддержка перспективных предпринимательских проектов |
|||
1 |
Основное мероприятие - предоставление поддержки стартующему бизнесу, в том числе: |
всего |
5922,1 |
5922,1 |
2021 год |
4212,1 |
4212,1 |
||
2022 год |
310,0 |
310,0 |
||
2023 год |
250,0 |
250,0 |
||
2024 год |
250,0 |
250,0 |
||
2025 год |
300,0 |
300,0 |
||
прогнозный 2026 год |
300,0 |
300,0 |
||
прогнозный 2027 год |
300,0 |
300,0 |
||
1.1. |
Мероприятие 1: "Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие" |
всего |
5662,1 |
5662,1 |
2021 год |
4162,1 |
4162,1 |
||
2022 год |
250,0 |
250,0 |
||
2023 год |
250,0 |
250,0 |
||
2024 год |
250,0 |
250,0 |
||
2025 год |
250,0 |
250,0 |
||
прогнозный 2026 год |
250,0 |
250,0 |
||
прогнозный 2027 год |
250,0 |
250,0 |
||
1.2 |
Мероприятие 2: "Организация и проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (обучающие семинары, тренинги, бизнес-лагеря и т.д.)" |
всего |
150,0 |
150,0 |
2021 год |
- |
- |
||
2022 год |
- |
- |
||
2023 год |
- |
- |
||
2024 год |
- |
- |
||
2025 год |
50,0 |
50,0 |
||
прогнозный 2026 год |
50,0 |
50,0 |
||
прогнозный 2027 год |
50,0 |
50,0 |
||
1.3 |
Мероприятие 3: "Приобретение компьютерной техники и периферийного оборудования для информирования и организации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в предпринимательскую деятельность" |
всего |
110,0 |
110,0 |
2021 год |
50,0 |
50,0 |
||
2022 год |
60,0 |
60,0 |
||
2023 год |
- |
- |
||
2024 год |
- |
- |
||
2025 год |
- |
- |
||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
||
Задача 2: формирование позитивного образа предпринимательской деятельности | ||||
2 |
Основное мероприятие - формирование позитивного образа предпринимательской деятельности, в том числе: |
всего |
2920,0 |
2920,0 |
2021 год |
460,0 |
460,0 |
||
2022 год |
450,0 |
450,0 |
||
2023 год |
510,0 |
510,0 |
||
2024 год |
510,0 |
510,0 |
||
2025 год |
330,0 |
330,0 |
||
прогнозный 2026 год |
330,0 |
330,0 |
||
прогнозный 2027 год |
330,0 |
330,0 |
||
2.1. |
Мероприятие 1: "Организация и проведение мероприятий в рамках празднования профессионального праздника - Дня российского предпринимательства в Томском районе" |
всего |
260,0 |
260,0 |
2021 год |
260,0 |
260,0 |
||
2022 год |
- |
- |
||
2023 год |
- |
- |
||
2024 год |
- |
- |
||
2025 год |
- |
- |
||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
||
2.2. |
Мероприятие 2: "Организация и проведение районных, межрайонных конкурсов между субъектами малого и среднего предпринимательства, организация и проведение выставок, ярмарок" |
всего |
530,0 |
530,0 |
2021 год |
200,0 |
200,0 |
||
2022 год |
- |
- |
||
2023 год |
60,0 |
60,0 |
||
2024 год |
60,0 |
60,0 |
||
2025 год |
70,0 |
70,0 |
||
прогнозный 2026 год |
70,0 |
70,0 |
||
прогнозный 2027 год |
70,0 |
70,0 |
||
2.3. |
Мероприятие 3: "Приобретение доступа к информационно-аналитической системе" |
всего |
596,2 |
596,2 |
2021 год |
- |
- |
||
2022 год |
99,4 |
99,4 |
||
2023 год |
99,4 |
99,4 |
||
2024 год |
99,4 |
99,4 |
||
2025 год |
99,4 |
99,4 |
||
прогнозный 2026 год |
99,4 |
99,4 |
||
прогнозный 2027 год |
99,4 |
99,4 |
||
2.4. |
Мероприятие 4: "Популяризация предпринимательской деятельности в Томском районе" |
всего |
1533,8 |
1533,8 |
2021 год |
- |
- |
||
2022 год |
350,6 |
350,6 |
||
2023 год |
350,6 |
350,6 |
||
2024 год |
350,6 |
350,6 |
||
2025 год |
160,6 |
160,6 |
||
прогнозный 2026 год |
160,6 |
160,6 |
||
прогнозный 2027 год |
160,6 |
160,6 |
||
Задача 3: проведение Всероссийской переписи населения 2020 года | ||||
3. |
Основное мероприятие - проведение Всероссийской переписи населения 2020 года: |
всего |
1209,4 |
1209,4 |
2021 год |
1209,4 |
1209,4 |
||
2022 год |
- |
- |
||
2023 год |
- |
- |
||
2024 год |
- |
- |
||
2025 год |
- |
- |
||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
||
3.1. |
Мероприятие 1: "Проведение Всероссийской переписи населения 2020 года" |
всего |
1209,4 |
1209,4 |
2021 год |
1209,4 |
1209,4 |
||
2022 год |
- |
- |
||
2023 год |
- |
- |
||
2024 год |
- |
- |
||
2025 год |
- |
- |
||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
||
|
Итого по Подпрограмме |
всего |
10051,5 |
10051,5 |
2021 год |
5881,5 |
5881,5 |
||
2022 год |
760,0 |
760,0 |
||
2023 год |
760,0 |
760,0 |
||
2024 год |
760,0 |
760,0 |
||
2025 год |
630,0 |
630,0 |
||
прогнозный 2026 год |
630,0 |
630,0 |
||
прогнозный 2027 год |
630,0 |
630,0 |
||
|
Итого по муниципальной программе |
всего |
10051,5 |
10051,5 |
2021 год |
5881,5 |
5881,5 |
||
2022 год |
760,0 |
760,0 |
||
2023 год |
760,0 |
760,0 |
||
2024 год |
760,0 |
760,0 |
||
2025 год |
630,0 |
630,0 |
||
прогнозный 2026 год |
630,0 |
630,0 |
||
прогнозный 2027 год |
630,0 |
630,0 |
4. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе анализ рисков реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы выступает Управление по экономической политике Администрации Томского района (далее - Управление по экономике), осуществляющее на территории Томского района полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Соисполнителем муниципальной программы является Управление по экономике в части реализации подпрограмм муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками в соответствии с их полномочиями.
Текущий контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Управлением по экономике постоянно в течение всего периода реализации муниципальной программы путем мониторинга и анализа промежуточных результатов. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными муниципальной программой значениями.
Основными факторами риска недостижения запланированных результатов являются:
- ухудшение демографической ситуации, сокращение численности трудоспособного населения, обострение дефицита трудовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и вынужденный рост компенсационных социальных затрат;
- возможное снижение софинансирования муниципальной программы из областного бюджета, снижение финансирования мероприятий муниципальной программы из бюджета района;
- изменение законодательства в сфере регулирования предпринимательской деятельности, в том числе повышение налоговой нагрузки;
- ужесточение требований к отчетности, в том числе налоговой отчетности и т.п. на субъекты малого и среднего предпринимательства.
Механизмы управления риском и сокращение их влияния на динамику показателей муниципальной программы:
- внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Томского района в сфере развития предпринимательства с целью минимизации негативного влияния факторов риска;
- внесение изменений в муниципальную программу для ее корректировки в установленном порядке;
- принятие мер организационного, нормативного или иного характера, не требующих дополнительного финансового обеспечения;
- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий муниципальной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы;
- повышение профессионального уровня муниципальных служащих Томского района, участвующих в реализации муниципальной программы.
Подпрограмма
"Поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства"
Паспорт
подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
Соисполнитель подпрограммы |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
||||||||
Участники подпрограммы |
Совет представителей малого бизнеса Томского района (по согласованию); организации и индивидуальные предприниматели Томского района |
||||||||
Цель подпрограммы |
Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства |
||||||||
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели цели |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
прогнозный 2026 |
прогнозный 2027 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в отчетном периоде, ед. |
477 |
482 |
487 |
491 |
496 |
501 |
506 |
511 |
|
Задачи подпрограммы |
Задача 1. Поддержка перспективных предпринимательских проектов. Задача 2. Формирование позитивного образа предпринимательской деятельности. Задача 3. Проведение Всероссийской переписи населения 2020 года. |
||||||||
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации) |
Показатели |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
прогнозный 2026 |
прогнозный 2027 |
Задача 1: поддержка перспективных предпринимательских проектов |
|
|
|||||||
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, ед. |
10 |
8 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Задача 2: формирование позитивного образа предпринимательской деятельности | |||||||||
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, ед. |
0 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
Задача 3: проведение Всероссийской переписи населения 2020 года | |||||||||
|
3. Количество проведенных мероприятий, ед. |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Сроки реализации подпрограммы |
2021-2025 годы с прогнозом на 2026 и 2027 годы |
||||||||
Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) |
Источники |
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
прогнозный 2026 |
прогнозный 2027 |
федеральный бюджет (по согласованию) |
1209,4 |
1209,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
областной бюджет (по согласованию) |
3912,1 |
3912,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
бюджет Томского района |
4930,0 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
|
внебюджетные источники (по согласованию) |
1527,0 |
1527,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
всего по источникам |
11578,5 |
7408,5 |
760,0 |
760,0 |
760,0 |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
Характеристика
текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Создание условий развития предпринимательства, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства выступают приоритетными целями государственной и муниципальной политики.
Развитие малого предпринимательства имеет важное значение для социально-экономического развития Томского района в части создания новых рабочих мест, выпуска необходимой для местных нужд продукции, оказания различных видов услуг населению, обеспечения налоговых поступлений в бюджет, а также самозанятости населения района.
В рамках Программы проводится районный конкурс "Развитие" для поддержки стартующего бизнеса. Так, за 2013-2019 годы проведено 10 конкурсов, где 96 победителей получили гранты на развитие своего бизнеса на общую сумму 34,1 млн руб., создали дополнительно 196 рабочих мест.
Анализ по видам деятельности получателей:
По видам деятельности |
Получатели субсидии |
Всего |
96 |
КФХ (в т.ч. изготовление меда) |
36 |
Обслуживание автомобилей, служба перевозки |
9 |
Пекарни, кондитерские |
8 |
Кафе |
3 |
Фотомастерская |
1 |
Ателье по пошиву одежды |
2 |
Переработка леса |
1 |
Изготовление ключей |
1 |
Салоны красоты, парикмахерские |
3 |
Тренажерные, фитнес залы |
3 |
Детские центры |
3 |
Услуги по отделке помещений |
1 |
Изготовление полуфабрикатов |
5 |
Производство столярных изделий (мебели), и изготовление изделий из бересты |
6 |
Изготовление подарков ручной работы |
1 |
Организация производства тепло эффективных блоков "Теплостен" |
1 |
Авиашкола |
1 |
Расфасовка чая |
1 |
Развлекательные центры, базы отдыха |
3 |
Стоматология |
1 |
Установка и монтаж систем охранной сигнализации, видеонаблюдения |
1 |
Дизайн-Лаборатория |
1 |
Изготовление пищевых продуктов (в т.ч. чипсов) |
3 |
Полиграфические услуги |
1 |
Победители конкурса смогли получить на реализацию стартующего предпринимательского проекта до 500,0 тыс. рублей безвозмездно. Правом участия в конкурсе обладают вновь созданные субъекты малого предпринимательства или действующие менее одного года на дату подачи заявки из числа безработных граждан.
Осуществляется информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства района в виде размещения материалов в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации Томского района, на сайте "Малый бизнес Томского района" о развитии малого и среднего предпринимательства района, подготовки и издания информационно-справочных пособий, буклетов для предпринимателей, организации и проведения круглых столов, бизнес-семинаров.
Ежегодно специалистами Администрации Томского района и инфраструктуры поддержки предпринимательства дается более 250 консультаций по вопросам открытия и ведения бизнеса.
На выделенные денежные средства в бюджете районе и областного бюджета проводятся мероприятия:
- ежегодный новогодний конкурс предприятий потребительского рынка;
- ярмарки "выходного дня", специализированные ярмарки;
- торжественные мероприятия, посвященные Дню российского предпринимательства;
- обучающие семинары для молодежи, в которых приняли участие более 335 человек, по окончании семинаров были выданы сертификаты;
- изготавливаются и публикуются информационные материалы;
- приобретается торгово-выставочное оборудование.
Для обеспечения более динамичного развития субъектов малого и среднего предпринимательства требуется вовлечение в предпринимательскую среду молодежи, внедрение в практику новых форм и механизмов финансовой и организационной и информационной поддержки.
Кроме того, важной составляющей потенциала экономической устойчивости района является не только предпринимательская инициатива, но и готовность органов местного самоуправления активно сотрудничать с бизнесом, поддерживать предпринимательскую среду.
Подпрограмма обеспечит комплексное решение проблемных вопросов предпринимательской деятельности, обеспечит поддержку стартующего бизнеса, информационную поддержку, популяризацию предпринимательской среды, а также определит приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства в районе.
Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства справочно-информационными материалами по вопросам участия в конкурсе, проведение семинаров по ведению предпринимательской деятельности.
Перечень
показателей цели и задач подпрограммы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
N пп |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Периодичность сбора данных <1> |
Временные характеристики показателя <2> |
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя <3> |
Метод сбора информации <4> |
Ответственный за сбор данных по показателю <5> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Показатель цели подпрограммы. Стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства | |||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в отчетном периоде |
единиц |
ежегодно |
за отчетный период |
Показатель рассчитывается как сумма количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках реализации муниципальной программы |
Периодическая отчетность |
Комитет по экономике Управления по экономической политике Администрации Томского района |
Показатель задачи 1 подпрограммы. Поддержка перспективных предпринимательских проектов | |||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки |
единиц |
ежегодно |
за отчетный период |
Показатель рассчитывается как сумма количества субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки |
Периодическая отчетность |
Комитет по экономике Управления по экономической политике Администрации Томского района |
Показатель задачи 2 подпрограммы. Формирование позитивного образа предпринимательской деятельности | |||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях |
единиц |
ежегодно |
за отчетный период |
Показатель рассчитывается как сумма количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях |
Периодическая отчетность |
Комитет по экономике Управления по экономической политике Администрации Томского района |
Показатель задачи 3 подпрограммы. Проведение Всероссийской переписи населения 2020 года | |||||||
|
Количество проведенных мероприятий |
единиц |
единовременно |
за отчетный период |
Показатель рассчитывается как сумма количества проведенных мероприятий |
Сводная информация |
Комитет по экономике Управления по экономической политике Администрации Томского района |
Перечень
основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
N |
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) муниципальной программы |
Срок реализации |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
В том числе за счет средств |
Участник/участник мероприятия |
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации |
|||||
пп |
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета (по согласованию) |
бюджета Томского района |
бюджетов сельских поселения (по согласованию) |
внебюджетных источников (по согласованию) |
||||||
|
наименование и единица измерения |
значения по годам реализации |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Подпрограмма "Поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" |
||||||||||
1 |
Задача 1: Поддержка перспективных предпринимательских проектов |
||||||||||
|
Основное мероприятие - предоставление поддержки стартующему бизнесу, в том числе: |
всего |
7449,1 |
|
3912,1 |
2010,0 |
|
1527,0 |
Управление по экономической политике Администрации Томского района; Организации и индивидуальные предприниматели Томского района (по согласованию) |
X |
X |
2021 год |
5739,1 |
- |
3912,1 |
300,0 |
- |
1527,0 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, единиц |
8 |
|||
2022 год |
310,0 |
- |
- |
310,0 |
- |
- |
10 |
||||
2023 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
2024 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
2025 год |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
10 |
||||
прогнозный 2026 год |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
10 |
||||
прогнозный 2027 год |
300,0 |
- |
- |
300,0 |
- |
- |
10 |
||||
1.1. |
Мероприятие 1: Конкурс предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства "Развитие" |
всего |
7189,1 |
- |
3912,1 |
1750,0 |
- |
1527,0 |
X |
X |
|
2021 год |
5689,1 |
- |
3912,1 |
250,0 |
- |
1527,0 |
Количество предпринимательских проектов, получивших поддержку, единиц |
8 |
|||
2022 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
2023 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
2024 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
2025 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
прогнозный 2026 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
прогнозный 2027 год |
250,0 |
- |
- |
250,0 |
- |
- |
10 |
||||
1.2. |
Мероприятие 2: Организация и проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (обучающие семинары, тренинги, бизнес-лагеря и т.д.) |
всего |
150,0 |
- |
- |
150,0 |
- |
- |
Управление по экономической политике Администрации Томского района; Организации и индивидуальные предприниматели Томского района (по согласованию) |
X |
X |
2021 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество участников мероприятий (ед.) |
- |
|||
2022 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2023 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2024 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2025 год |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
10 |
||||
прогнозный 2026 год |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
10 |
||||
прогнозный 2027 год |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
10 |
||||
1.3. |
Мероприятие 3: "Приобретение компьютерной техники и периферийного оборудования для информирования и организации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в предпринимательскую деятельность" |
всего |
110,0 |
- |
- |
110,0 |
- |
- |
X |
X |
|
2021 год |
50,0 |
- |
- |
50,0 |
- |
- |
Количество приобретенной компьютерной техники и периферийного оборудования (шт.) |
1 |
|||
2022 год |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
- |
1 |
||||
2023 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2024 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2025 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Задача 2: Формирование позитивного образа предпринимательской деятельности |
||||||||||
2 |
Основное мероприятие - формирование позитивного образа предпринимательской деятельности, в том числе: |
всего |
2920,0 |
- |
- |
2920,0 |
- |
- |
Управление по экономической политике Администрации Томского района; Организации и индивидуальные предприниматели Томского района (по согласованию) |
X |
X |
2021 год |
460,0 |
- |
- |
460,0 |
- |
- |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, ед. |
70 |
|||
2022 год |
450,0 |
- |
- |
450,0 |
- |
- |
70 |
||||
2023 год |
510,0 |
- |
- |
510,0 |
- |
- |
70 |
||||
2024 год |
510,0 |
- |
- |
510,0 |
- |
- |
70 |
||||
2025 год |
330,0 |
- |
- |
330,0 |
- |
- |
70 |
||||
прогнозный 2026 год |
330,0 |
- |
- |
330,0 |
- |
- |
70 |
||||
прогнозный 2027 год |
330,0 |
- |
- |
330,0 |
- |
- |
70 |
||||
2.1. |
Мероприятие 1: "Организация и проведение мероприятий в рамках празднования профессионального праздника - Дня российского предпринимательства в Томском районе" |
всего |
260,0 |
- |
- |
260,0 |
- |
- |
X |
X |
|
2021 год |
260,0 |
- |
- |
260,0 |
- |
- |
Количество проведенных мероприятий (ед.) |
1 |
|||
2022 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2023 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2024 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2025 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2.2. |
Мероприятие 2: "Организация и проведение районных, межрайонных конкурсов между субъектами малого и среднего предпринимательства, организация и проведение выставок, ярмарок" |
всего |
530,0 |
- |
- |
530,0 |
- |
- |
X |
X |
|
2021 год |
200,0 |
- |
- |
200,0 |
- |
- |
Количество субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях (ед.) |
70 |
|||
2022 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2023 год |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
- |
70 |
||||
2024 год |
60,0 |
- |
- |
60,0 |
- |
- |
70 |
||||
2025 год |
70,0 |
- |
- |
70,0 |
- |
- |
70 |
||||
прогнозный 2026 год |
70,0 |
- |
- |
70,0 |
- |
- |
70 |
||||
прогнозный 2027 год |
70,0 |
- |
- |
70,0 |
- |
- |
70 |
||||
2.3. |
Мероприятие 3: "Приобретение доступа к информационно-аналитической системе" |
всего |
596,2 |
- |
- |
596,2 |
- |
- |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
X |
X |
2021 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество полученных услуг (ед.) |
- |
|||
2022 год |
99,4 |
- |
- |
99,4 |
- |
- |
1 |
||||
2023 год |
99,4 |
- |
- |
99,4 |
- |
- |
1 |
||||
2024 год |
99,4 |
- |
- |
99,4 |
- |
- |
1 |
||||
2025 год |
99,4 |
- |
- |
99,4 |
- |
- |
1 |
||||
прогнозный 2026 год |
99,4 |
- |
- |
99,4 |
- |
- |
1 |
||||
прогнозный 2027 год |
99,4 |
- |
- |
99,4 |
- |
- |
1 |
||||
2.4. |
Мероприятие 4: "Популяризация предпринимательской деятельности в Томском районе" |
всего |
1533,8 |
- |
- |
1533,8 |
- |
- |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
X |
X |
2021 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количеств субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, ед. |
- |
|||
2022 год |
350,6 |
- |
- |
350,6 |
- |
- |
70 |
||||
2023 год |
350,6 |
- |
- |
350,6 |
- |
- |
70 |
||||
2024 год |
350,6 |
- |
- |
350,6 |
- |
- |
70 |
||||
2025 год |
160,6 |
- |
- |
160,6 |
- |
- |
70 |
||||
прогнозный 2026 год |
160,6 |
- |
- |
160,6 |
- |
- |
70 |
||||
прогнозный 2027 год |
160,6 |
- |
- |
160,6 |
- |
- |
70 |
||||
|
Задача 3: проведение Всероссийской переписи населения 2020 года |
||||||||||
3. |
Основное мероприятие "Проведение Всероссийской переписи населения 2020 года" |
всего |
1209,4 |
1209,4 |
- |
- |
- |
- |
Управление по экономической политике Администрации Томского района |
Х |
Х |
2021 год |
1209,4 |
1209,4 |
- |
- |
- |
- |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
1 |
|||
2022 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2023 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2024 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2025 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3.1. |
Мероприятие 1: "Проведение Всероссийской переписи населения 2020 года" |
всего |
1209,4 |
1209,4 |
- |
- |
- |
- |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
Х |
|
2021 год |
1209,4 |
1209,4 |
- |
- |
- |
- |
1 |
||||
2022 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2023 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2024 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2025 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2026 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
прогнозный 2027 год |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Итого по подпрограмме |
всего |
11578,5 |
1209,4 |
3912,1 |
4930,0 |
- |
1527,0 |
|
X |
X |
2021 год |
7408,5 |
1209,4 |
3912,1 |
760,0 |
- |
1527,0 |
X |
X |
|||
2022 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
X |
X |
|||
2023 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
X |
X |
|||
2024 год |
760,0 |
- |
- |
760,0 |
- |
- |
X |
X |
|||
2025 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
X |
X |
|||
прогнозный 2026 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
X |
X |
|||
прогнозный 2027 год |
630,0 |
- |
- |
630,0 |
- |
- |
X |
X |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Томского района от 26 января 2022 г. N 22-П "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.