Приложение N 17. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении контролируемых лиц, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам в морском порту

N

п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Имеется ли у контролируемого лица заключение о техническом состоянии гидротехнического сооружения (далее - ГТС)?

пункт 224 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 (далее - технический регламент N 620)

2.

Имеется ли у контролируемого лица протокол идентификации ГТС?

подпункт "к" пункта 239 технического регламента N 620

3.

Содержит ли протокол идентификации ГТС:

подпункт "к" пункта 239 технического регламента N 620

х

х

х

х

3.1.

заключение о соответствии идентифицируемого ГТС заявленному наименованию и (или) показателям, установленным техническим паспортом ГТС?

3.2.

класс ГТС?

4.

Имеется ли договор о возложении на контролируемое лицо функций:

пункт 224 технического регламента N 620

х

х

х

х

4.1.

планирования ремонтных работ?

4.2.

осуществления ремонтных работ?

5.

Производится ли планирование и (или) осуществление ремонтных работ контролируемым лицом ГТС?

пункт 224 технического регламента N 620

6.

Имеется ли у контролируемого лица технический паспорт (паспорт) ГТС?

подпункт "а" пункта 184 технического регламента N 620

7.

Указаны ли в техническом паспорте сооружения нормы эксплуатационных нагрузок?

пункт 188 Технического регламента N 620

8.

Указаны ли в техническом паспорте ГТС сведения о величинах предельных смещений и деформаций при отсутствии таких величин в проекте ГТС?

пункт 189 технического регламента N 620

9.

Указаны ли в техническом паспорте ГТС параметры расчетного судна?

подпункт "г" пункта 191 технического регламента N 620

10.

Имеются ли в паспорте ГТС сведения об изменении режима эксплуатации ГТС?

пункт 195 технического регламента N 620

11.

Имеются ли в техническом паспорте ГТС сведения о выполненных ремонтных работах на ГТС?

пункт 229 технического регламента N 620

12.

Имеются ли у контролируемого лица инструкции (и иные документы), обеспечивающие безопасную эксплуатацию ГТС?

подпункт "д" пункта 184 технического регламента N 620

13.

Ведется ли технический надзор за ГТС?

подпункт "в" пункта 184 технического регламента N 620

14.

Проводятся ли периодические осмотры ГТС?

пункт 224 технического регламента N 620

15.

Имеются ли у контролируемого годовой и текущий планы ремонтных работ ГТС?

пункт 224 технического регламента N 620

16.

Имеется ли у контролируемого лица декларация соответствия ГТС?

пункт 230 технического регламента N 620

17.

Имеется ли у контролируемого лица справочник допускаемых нагрузок?

пункт 196 технического регламента N 620

18.

Имеются ли в справочнике допускаемых нагрузок:

пункт 196 технического регламента N 620

х

х

х

х

18.1.

схемы загрузок?

18.2.

таблицы с высотой складирования различных грузов?

18.3.

номенклатуры фактически перегружаемых грузов?

19.

Имеется ли у контролируемого лица проект реконструкции ГТС при временном выводе из эксплуатации ГТС?

подпункт "г" пункта 220 технического регламента N 620

20.

Имеется ли у контролируемого лица календарный график выполнения ремонтных работ и (или) реконструкции?

подпункт "г" пункта 220 технического регламента N 620

21.

Имеются ли у эксплуатанта технологические схемы, обеспечивающие безопасность перегрузки наливных продуктов?

пункт 201 технического регламента N 620

22.

Установлены ли на причале на видном месте плакаты со схемами эксплуатационных нагрузок?

пункт 188 технического регламента N 620

23.

Обозначены ли разметкой границы каждого ГТС?

пункт 190 технического регламента N 620

24.

Находятся ли в исправном техническом состоянии на всем протяжении причалов:

подпункт "а" пункта 191 технического регламента N 620

х

х

х

х

24.1.

швартовные устройства причального сооружения?

24.2.

отбойные устройства причального сооружения?

25.

Содержится ли в технически исправном состоянии колесоотбойный брус, оборудованный по кардону причала?

пункт 192 технического регламента N 620

26.

Установлены ли переходные мостики для безопасного прохода людей через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли?

пункт 193 технического регламента N 620

27.

Нанесены ли читаемые сверху со стороны берега цифровые обозначения (порядковый номер) швартовной тумбы?

пункт 194 технического регламента N 620

28.

Пронумерованы ли в пределах одного причала:

пункт 194 технического регламента N 620

х

х

х

х

28.1.

телефонные колонки?

28.2.

электрические колонки?

29.

Применяются ли контролируемым лицом сливно-наливные устройства, оборудованные устройствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов на причале?

пункт 201 технического регламента N 620

30.

Оборудован ли наливной причал:

пункт 206 технического регламента N 620

х

х

х

х

30.1.

боновыми заграждениями?

30.2.

устройствами для сбора возможных проливов нефтепродуктов с поверхности водоемов?

31.

Имеет ли технологическая площадка наливного причала:

пункт 209 технического регламента N 620

х

х

х

х

31.1.

твердое покрытие?

32.2.

ограждение по контуру высотой не менее 0,4 метра?

33.

Имеет ли технологическая площадка наливного причала специальное устройство для отвода нефтесодержащих стоков?

пункт 209 технического регламента N 620

34.

Предусмотрены ли контролируемым лицом для исключения риска аварии ГТС при временном его выводе из эксплуатации:

пункт 220 технического регламента N 620

х

х

х

х

34.1.

запрещена швартовка судна у ГТС?

34.2.

запрещено выполнение погрузочно-разгрузочных работ?

34.3.

запрещен проезд автотранспортных средств и крановой техники?

34.4.

запрещен проход людей?

34.5.

огорожен забором аварийный участок или ГТС в целом?

34.6.

вывешены информационные таблички?

34.7.

осуществляются инструментальные наблюдения за деформациями ГТС?

35.

Имеются ли смещения и деформации ГТС, превышающие допустимые значения, установленные проектом ГТС?

пункт 189 технического регламента N 620

36.

Определяются ли контролируемым лицом ГТС при помощи средств измерений смещения?

пункт 189 технического регламента N 620

37.

Определяются ли контролируемым лицом ГТС при помощи средств измерений деформации ГТС?

пункт 189 Технического регламента N 620

38.

Фиксируются ли контролируемым лицом ГТС смещения в документах наблюдений за техническим состоянием ГТС?

пункт 189 технического регламента N 620

39.

Фиксируются ли контролируемым лицом ГТС деформации в документах наблюдений за техническим состоянием ГТС?

пункт 189 технического регламента N 620

40.

Соответствует ли режим эксплуатации ГТС проектными характеристиками?

пункт 195 технического регламента N 620

41.

Соответствует ли режим эксплуатации ГТС фактическому техническому состоянию ГТС?

пункт 195 технического регламента N 620

42.

Внесены ли сведения об изменении режима эксплуатации ГТС в технический паспорт ГТС?

пункт 195 технического регламента N 620

43.

Оснащено ли техническими средствами мониторинга швартовных операций ГТС, на котором осуществляется перегрузка опасных грузов, в том числе нефтепродуктов?

пункт 198 технического регламента N 620

44.

Зафиксированы ли случаи эксплуатации ГТС с нарушением норм эксплуатационных нагрузок?

пункт 188 технического регламента N 620

45.

Имеется ли у контролируемого лица лицензия на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах?

пункт 28 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

46.

Имеется ли у контролируемого лица документы о согласовании при осуществлении в морском порту перегрузки грузов с судна на судно в местах (районах), не предусмотренных обязательными

постановлениями в морском порту:

подпункт 38 пункта 16 Положения о капитане морского порта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. N 39 (далее - Положение о капитане морского порта)

х

х

х

х

46.1.

мест-перегрузки грузов с судна на судно?

46.2.

требований безопасности?

47.

Имеются ли у капитана морского порта документы о согласовании технологической схемы по организации перегрузки грузов с судна на судно в морском порту?

подпункт 39 пункта 16 Положения о капитане морского порта

48.

Имеются ли у контролируемого лица документы, подтверждающие наличие в собственности или на ином законном основании объектов, для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности?

подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2111 (далее - Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности)

49.

Имеются ли у контролируемого лица документы, подтверждающие соответствие объектов, требованиям технического регламента N 620 (если указанные требования применяются к таким объектам)?

подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

50.

Имеются ли у контролируемого лица, эксплуатирующего береговые объекты, плавучие нефтехранилища, нефтенакопители, план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (при осуществлении работ, связанных с погрузкой (разгрузкой) нефти и нефтепродуктов?

подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

51.

Имеется ли у контролируемого лица план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (для объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов)?

подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

52.

Имеется ли у контролируемого лица в случае использования для погрузочно-разгрузочной деятельности судов, в том числе плавучих кранов и судов - бункеровщиков документы, подтверждающие страхование жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей (договоров страхования), предусмотренных пунктом 2 статьи 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации?

абзац второй подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

53.

Имеется ли у контролируемого лица должностное лицо, осуществляющее контроль за соблюдением требований к обеспечению безопасности мореплавания и предотвращению загрязнения окружающей среды, имеющее стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах; среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок" (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с использованием маломерных судов)?

абзац третий подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

54.

Имеется ли у контролируемого лица для каждого судна (за исключением маломерного судна), предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности судовой план чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренный Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции)?

абзац пятый подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

55.

Имеется ли у контролируемого лица для каждого судна (за исключением маломерного судна), предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом в соответствии со статьями 336.6, 336.7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (для судов вместимостью более чем 1000)?

абзац шестой подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности

56.

Имеется ли у контролируемого лица для каждого судна (за исключением маломерного судна), предназначенного для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами в соответствии со статьями 334, 335 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации?

абзац шестой подпункта "г" пункта 5 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности