Приложение N 1. Положение о муниципальной системе оповещения населения на территории муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО - Ольховское сельское поселение
Ухоловского района Рязанской области
от 13.10.2021 г. N 56

Положение
о муниципальной системе оповещения населения на территории муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной системе оповещения населения (далее - Положение) муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (далее - сельское поселение), разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказами МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", от 31.07.2020 N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", постановлением Правительства Рязанской области от 27.07.2021 N 199 "Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Рязанской области".

1.2. Положение определяет назначение, состав, задачи и требования к системе оповещения населения сельского поселения, порядок её задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности, порядок реализации мероприятий по её совершенствованию.

1.3. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения сигналов оповещения и информации до населения сельского поселения, органов управления, муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено ТП РСЧС) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.

1.4. На территории Ольховского сельского поселения Ухоловского муниципального района Рязанской области создана местная система оповещения (далее - МСО). Администрация Ольховского сельского поселения самостоятельно в пределах границ Ольховского сельского поселения создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию МСО.

1.5. Организации Ольховского сельского поселения, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения (далее - ЛСО), которые должны технически и программно сопрягаться с МСО.

II. Назначение и основные задачи муниципальной системы оповещения населения

2.1. Муниципальная система оповещения населения предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО и РСЧС.

С целью максимального сокращения времени, затрачиваемого на передачу сигналов оповещения, создается муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения.

Муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения представляет собой специальный комплекс технических средств оповещения пунктом управления, расположенном в единой дежурно-диспетчерской службе (далее - ЕДДС) Ухоловского муниципального района.

Кроме того, при оповещении населения используются мобильные средства оповещения, сигнальные громкоговорящие устройства (далее - СГУ) на автомобилях экстренных служб, привлекаются старосты населенных пунктов, специалисты администрации сельского поселения, посыльные путем проведения подворовых обходов, размещения информации в сети Интернет и социальных сетях и иными средствами оповещения и информирования.

2.2. В состав муниципальной системы оповещения населения сельского поселения входят:

- расположенные на территории поселения сегменты региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области;

- система оповещения населения Ухоловского муниципального района;

- комплексы средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио и телевизионного вещания, сетей операторов сотовой связи и кабельного телевидения, а также другие технические средства передачи информации, независимо от форм собственности организаций, расположенных на территории сельского поселения;

- мобильные и носимые технические средства оповещения населения:

- электромегафоны - громкоговорители с функцией записи и воспроизведения текста;

- рупоры;

- рынды;

2.3. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования;

сил ГО и РСЧС муниципального образования;

дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;

людей, находящихся на территории Ольховского сельского поселения.

2.4. Пунктом управления, с которого обеспечивается управления муниципальной системой оповещения является пункт размещения дежурной смены ЕДДС Ухоловского муниципального района.

III. Порядок задействования системы оповещения населения

3.1. Задействование по предназначению муниципальной системы оповещения населения планируется и осуществляется в соответствии с планами защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положения о муниципальных и локальных системах оповещения разрабатываются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области.

3.2. Общее руководство оповещением организаций и предприятий и населения на территории поселения осуществляет глава администрации.

3.3. Решение на оповещения принимает глава администрации или лицо его замещающее.

3.4. Решение о задействовании муниципальной системы оповещения оформляется распоряжением главы администрации муниципального образования Рязанской области.

3.5. Порядок и сроки оповещения определяются Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций поселения и защиты населения поселения.

3.6. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передается дежурным, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Отчет о результатах задействования муниципальной системы оповещения представляется в отдел ГО и ЧС Ухоловского муниципального района Рязанской области.

IV. Поддержание в готовности системы оповещения населения

4.1. Поддержание муниципальной систем оповещения населения на территории поселения в готовности организуется, финансируется и осуществляется органами местного самоуправления.

4.2. Готовность систем оповещения населения достигается:

- наличием актуализированных нормативных актов в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;

- наличием, исправностью и соответствием проектно-сметной документации на соответствующую систему оповещения населения технических средств оповещения;

- наличием, соответствием законодательству Российской Федерации и Рязанской области, обеспечением готовности к использованию резервов средств оповещения;

- своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствованию, систем оповещения населения;

- регулярным проведением проверок готовности систем оповещения населения;

- своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;

- своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствованию, систем оповещения населения.

4.3. В целях контроля за поддержанием в готовности системы оповещения населения сельского поселения организуются и проводятся следующие виды проверок:

комплексная проверка готовности системы оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

технические проверки готовности к задействованию системы оповещения населения (соответствующих систем оповещения) без включения оконечных средств оповещения населения.

Комплексные проверки готовности муниципальной системы оповещения проводятся два раза в год комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС муниципального уровней, а также операторов связи, организаций, задействуемых при оповещении населения, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется в дневное время в первую среду марта и октября.

По решению КЧС и ОПБ соответствующего уровня может проводиться дополнительная проверка готовности муниципальной систем оповещения.

В ходе работы комиссий проверяется выполнение всех требований о муниципальных системах оповещения.

По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения населения Рязанской области, определяемая в соответствии с приложением 3 к приказу МЧС N 578/365, а также уточняется паспорт системы оповещения населения.

4.4. Номенклатура, объем, порядок создания и использования устанавливаются создающими резерв технических средств оповещения органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.5. Вывод из эксплуатации действующей муниципальной системы оповещения населения осуществляется по окончании эксплуатационного ресурса технических средств этой системы оповещения населения, завершения ее модернизации (реконструкции) и ввода в эксплуатацию новой системы оповещения населения.