Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 07.02.2022 N 157

"Приложение
к постановлению
Администрации
города Таганрога
от 20.05.2015 N 1558

Правила
охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Таганрог"

1. Общие положения

1.1. Правила охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Таганрог" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Областным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819 "Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области".

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в сфере охраны зеленых насаждений, и учитывают социально-экономические, природно-климатические и другие особенности территории муниципального образования "Город Таганрог".

1.3. Действие Правил не распространяется на отношения по охране зеленых насаждений на садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, а также на земельных участках, занятых ботаническими садами, питомниками для выращивания посадочного материала зеленых насаждений, индивидуальными жилыми застройками, личными подсобными хозяйствами, и на отношения по охране лесов, расположенных на территории муниципального образования "Город Таганрог".

1.4. В настоящих Правилах используются основные понятия, предусмотренные Областным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области".

2. Особенности охраны зеленых насаждений

2.1. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, предусматривает проведение мероприятий по созданию и сохранению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и настоящими Правилами.

2.2. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, юридические лица и индивидуальные предприниматели проводят мероприятия по созданию и сохранению зеленых насаждений.

2.3. На территории муниципального образования "Город Таганрог" запрещается:

2.3.1. Повреждение и уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством, а также настоящими Правилами.

2.3.2. Хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующей, рекреационной, санитарно-гигиенической и экологической функций, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством.

2.4. Уничтожение зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Таганрог" допускается в следующих случаях:

2.4.1. При вырубке аварийно-опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников - в соответствии с актом оценки состояния зеленых насаждений на основании разрешения на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений.

Под аварийно-опасными деревьями понимаются деревья, угрожающие падением, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан и создающие аварийно-опасные ситуации, в том числе зеленые насаждения, произрастающие в охранных зонах линейных объектов и угрожающие безопасному, безаварийному функционированию указанных объектов, а также деревья, высаженные с нарушением установленных норм и правил, в том числе нарушающие нормативный световой режим в жилых и нежилых помещениях.

2.4.2. При осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Таганрог".

2.4.3. При невозможности пересадки деревьев и сохранения кустарниковой и травянистой растительности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории, занятой зелеными насаждениями, - в соответствии с заключением экспертной группы и актом оценки состояния зеленых насаждений, на основании разрешения на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений.

2.4.4. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Допускается санитарная обрезка плодовых деревьев, произрастающих на территориях, прилегающих к земельным участкам, занятым индивидуальной жилой застройкой, к садовым, огородным, дачным и приусадебным земельным участкам, в том случае, если работы производятся собственниками этих земельных участков.

3. Организация деятельности охраны зеленых насаждений

3.1. Планирование охраны зеленых насаждений осуществляется на основании оценки состояния зеленых насаждений.

3.2. При реализации мероприятий, связанных с санитарной и другими видами обрезки деревьев и кустарников, вырубкой аварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников Администрацией города Таганрога оформляются разрешения на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений (далее - разрешение).

Разрешение оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и подписывается заместителем главы Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства.

3.3. К разрешению прилагаются акт оценки состояния зеленых насаждений, который составляется в соответствии с пунктом 7.9 раздела 7 настоящих Правил, фото- (или) видеоматериалы, план-схема территории, на которой планируется пересадка, вырубка или обрезка деревьев.

План-схема составляется отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога (далее также - ОООСиПР). На плане-схеме указываются зеленые насаждения, которые планируется пересадить, уничтожить или обрезать, а также сохраняемые зеленые насаждения. В случае выбора заинтересованным лицом осуществления компенсационного озеленения в денежной форме, к разрешению прилагается расчет компенсационной стоимости.

3.4. Проведение мероприятий по уничтожению сухостойных и аварийно-опасных деревьев осуществляется на основании разрешения и акта оценки состояния зеленых насаждений. К разрешению прилагаются фото- (или) видеоматериалы, подтверждающие состояние зеленых насаждений.

3.5. При размещении объектов капитального строительства, в случае невозможности их размещения на иных земельных участках, при реализации мероприятий, связанных с реконструкцией зданий, строений и сооружений, при необходимости уничтожения зеленых насаждений в процессе эксплуатации существующих линейных объектов при невозможности сохранения зеленых насаждений Администрацией города Таганрога оформляется разрешение в соответствии с требованиями настоящих Правил. Во всех указанных случаях предусмотрено компенсационное озеленение в соответствии с пунктом 3.18 настоящего раздела.

3.6. Разрешение подготавливается на основании следующих документов:

3.6.1. Заявление о выдаче разрешения на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, произрастающих на объектах (территориях) охраны зеленых насаждений, с указанием причины производства работ, а именно:

реконструкция зеленых насаждений;

создание и сохранение зеленых насаждений;

размещение объекта капитального строительства, реконструкция, ремонт существующих зданий, строений, сооружений, линейных объектов и др.

3.6.2. Акт оценки состояния зеленых насаждений.

3.6.3. Договор на производство работ в отношении зеленых насаждений, заключенный между лицом, заинтересованным в получении разрешения на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, и юридическим или физическим лицом, оказывающим данные работы в соответствии с требованиями действующего законодательства, либо заявление о проведении работ по вырубке и (или) обрезке зеленых насаждений своими силами.

3.6.4. Гарантийное письмо о проведении компенсационного озеленения в натуральной форме (в случае проведения компенсационного озеленения в натуральной форме).

3.6.5. Копия квитанции об оплате компенсационной стоимости (в случае выбора заинтересованным лицом осуществления компенсационного озеленения в денежной форме).

3.6.6. Договор на производство работ в отношении зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, заключенный между балансодержателем зеленых насаждений и иным заинтересованным лицом, получившим акт оценки состояния зеленых насаждений.

3.7. Документы, указанные в подпунктах 3.6.1, 3.6.3-3.6.6 пункта 3.6 настоящего раздела, представляются лицом, заинтересованным в получении разрешения уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений, самостоятельно.

3.8. Информацию в письменном виде о начале и окончании производства работ в отношении зеленых насаждений, в том числе вырубке, обрезке, пересадке и посадке зеленых насаждений в соответствии с разрешением, лицо, получившее разрешение, направляет в отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога не позднее чем за 5 рабочих дней до начала (окончания) работ.

3.9. По окончании производства работ отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога, с привлечением лица, получившего разрешение, осуществляется контроль выполнения условий выданного разрешения. В случае если условия выданного разрешения выполнены в полном объеме, разрешение считается исполненным. О выполнении условий разрешения отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога делается запись на разрешении, с указанием даты записи, подписи, должности, фамилии и инициалов.

В случае внесения компенсационной стоимости заинтересованным лицом ответственность за осуществление компенсационного озеленения возлагается на муниципальное казенное учреждение "Благоустройство" (далее также - МКУ "Благоустройство"). В данном случае информация о проведении компенсационного озеленения подлежит указанию в разрешении представителем отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога, и такое разрешение считается исполненным после полной приживаемости высаженных зеленых насаждений, установленной в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 настоящих Правил.

3.10. При несоответствии выполненных работ условиям разрешения отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога составляется акт обследования территории, в котором фиксируются допущенные нарушения. Лицо, допустившее нарушение при производстве работ, несет ответственность и возмещает вред окружающей среде в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.11. По результатам реализации мероприятий, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, вносятся изменения в паспорта объектов зеленых насаждений и в реестр зеленых насаждений муниципального образования "Город Таганрог".

3.12. При проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений при проведении аварийно-спасательных или аварийно-восстановительных работ основанием для проведения указанных работ является соответствующее решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Таганрог", утвержденной постановлением Администрации города Таганрога. В данном случае оформление разрешения не требуется.

3.13. При проведении работ, указанных в пункте 3.12 настоящего раздела, производится фото- и (или) видеосъемка территории, занятой зелеными насаждениями до производства работ, во время работ и по результатам проведенных работ. После проведения работ отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога составляется акт оценки состояния зеленых насаждений, в котором, в том числе, отражается объем произошедших изменений.

3.14. Решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Таганрог", фото- (или) видеоматериалы и акт оценки состояния зеленых насаждений являются основанием для внесения изменений в паспорта объектов зеленых насаждений и в реестр зеленых насаждений муниципального образования "Город Таганрог".

3.15. Для осуществления пересадки деревьев и уничтожения кустарниковой и травянистой растительности в случае, указанном в пункте 3.5 настоящего раздела, производится оценка состояния зеленых насаждений, составляется соответствующий акт оценки состояния зеленых насаждений, к которому прилагается заключение о возможности и условиях пересадки деревьев.

3.16. Для подготовки заключения о возможности и условиях пересадки деревьев (далее - заключение) отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога формируется экспертная группа. В экспертную группу включаются представители отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога, представитель специализированной организации, а также по согласованию включаются представители общественности. К специализированным организациям относятся организации, уставная деятельность которых связана с ведением лесного хозяйства, с проведением уходных работ за зелеными насаждениями. Привлечение специализированных организаций обеспечивают лица и организации, заинтересованные в уничтожении или пересадке зеленых насаждений, по согласованию с отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога.

3.17. Заключение должно содержать обоснование выводов о возможности или невозможности пересадки деревьев. Положения заключения должны исключать возможность их двоякого толкования. При подготовке заключения специализированной организацией заключение оформляется на официальном бланке специализированной организации, подписывается всеми членами экспертной группы и утверждается руководителем или заместителем руководителя специализированной организации. При отсутствии экспертной организации заключение подготавливается и подписывается лицами, входящими в экспертную группу.

3.18. На основании документов, указанных в пунктах 3.15-3.17 настоящего раздела, принимается соответствующее решение, которое оформляется постановлением Администрации города Таганрога. На основании указанного постановления Администрации города Таганрога оформляется разрешение в порядке, установленном в пунктах 3.2-3.3 настоящего раздела. Контроль производства работ и учет их результатов осуществляются в соответствии с настоящими Правилами.

В случае невозможности пересадки деревьев в соответствии с заключением экспертной группы допускается их уничтожение при проведении компенсационного озеленения в соответствии со статьей 4 Областного закона от 03.08.2007 N 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области" и разделом 5 настоящих Правил.

3.19. Размещение объектов, не предусмотренных пунктом 3.5 настоящего раздела, связанное с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, на территории муниципального образования "Город Таганрог" запрещено.

3.20. При необходимости повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в процессе эксплуатации существующих линейных объектов создается комиссия, в которую входят представители отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога и представители хозяйствующих субъектов, обеспечивающих эксплуатацию линейных объектов. Зеленые насаждения, произрастающие в охранных зонах линейных объектов и угрожающие безопасному, безаварийному функционированию указанных объектов, комиссией относятся к аварийно-опасным. Уничтожение зеленых насаждений хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию линейных объектов, без разрешения не допускается. Разрешение оформляется в соответствии с требованиями настоящих Правил.

3.21. При осуществлении работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, сооружений, линейных и других объектов, лица, производящие указанные работы, обязаны получить условия и требования по сохранению зеленых насаждений в зоне производства работ, определяемые Администрацией города Таганрога.

3.22. Условия и требования по сохранению зеленых насаждений в зоне производства работ подготавливаются на основании следующих документов:

3.22.1. Письменное заявление в адрес начальника отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога.

3.22.2. Проект "Оценка состояния зеленых насаждений".

3.22.3. Документы, подтверждающие права на земельный участок.

3.22.4. Разрешение на строительство, реконструкцию сооружений, линейных и других объектов (при необходимости в соответствии с законодательством).

3.23. Документы, указанные в подпунктах 3.22.3, 3.22.4 пункта 3.22 настоящей статьи, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить самостоятельно.

3.24. Документ, указанный в подпункте 3.22.3 пункта 3.22 настоящего раздела, представляется заявителем самостоятельно, если указанные сведения отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.25. Документы, указанные в подпунктах 3.22.1, 3.22.2 пункта 3.22 настоящего раздела, представляются заявителем самостоятельно.

3.26. Проведение мероприятий по реконструкции зеленых насаждений, в том числе по замене породного состава, ландшафтной перепланировки, не должно приводить к ухудшению количественных и качественных характеристик зеленых насаждений.

3.27. При производстве всех видов работ, связанных с воздействием на зеленые насаждения, лица и организации, производящие работы, обязаны обеспечить наличие на месте проведения работ разрешения или копии разрешения, заверенной хозяйствующим субъектом, получившим разрешение, предусмотренного настоящими Правилами, и обеспечить информирование населения о проведении работ путем установки информационных стендов в случае пересадки деревьев и (или) уничтожения жизнеспособных зеленых насаждений. Информация о выданных разрешениях на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений размещается на официальном портале Администрации города Таганрога не позднее трех дней со дня выдачи такого разрешения.

3.28. В случае выявления повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога составляет акт обследования территории, собирает информацию о лицах, причастных к повреждению и (или) уничтожению зеленых насаждений, принимает меры по привлечению виновных к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Создание зеленых насаждений

4.1. Создание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с долгосрочными комплексными планами озеленения, разработанными Администрацией города Таганрога в установленном законодательством порядке.

4.2. Приоритетным является создание зеленых насаждений на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений.

4.3. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном строительными нормами и правилами, регламентами производства работ на объектах озеленения с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации.

4.4. Все виды работ при создании зеленых насаждений осуществляются в соответствии с проектной, сметной и другой документацией, схемами и дендрологическими планами, разработанными в установленном порядке. Указанная документация, кроме затрат по созданию зеленых насаждений, должна включать затраты, связанные с содержанием зеленых насаждений до их полной приживаемости. Проведение общественных акций по созданию зеленых насаждений согласовывается с Администрацией города Таганрога. Созданные зеленые насаждения на территориях, относящихся к собственности муниципального образования, передаются органу местного самоуправления лицами, осуществившими (организовавшими) высадку по акту приема-передачи. В случае отсутствия актов приема-передачи на высаженные зеленые насаждения по истечении двух лет, решение о принятии на баланс органа местного самоуправления принимается в соответствии с действующим законодательством по результатам ежегодной, долгосрочной оценки состояния зеленых насаждений после полной приживаемости зеленых насаждений.

4.5. Разработку документации, указанной в пункте 4.4 настоящего раздела, ее согласование с Администрацией города Таганрога, а также реализацию мероприятий по созданию зеленых насаждений организовывают лица и организации, заинтересованные в создании зеленых насаждений.

5. Компенсационное озеленение

5.1. В случае, предусмотренном подпунктом 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящих Правил, по выбору заинтересованного лица производится компенсационное озеленение в натуральной или денежной форме, выраженному в письменной форме.

5.2. В случае выбора заинтересованным лицом осуществления компенсационного озеленения в денежной форме, отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога осуществляется расчет компенсационной стоимости согласно Методике расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819 "Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области".

5.3. После расчета компенсационной стоимости заинтересованным лицом вносятся денежные средства в бюджет муниципального образования "Город Таганрог" до оформления постановления Администрации города Таганрога о согласовании проведения работ в отношении зеленых насаждений.

5.4. Приоритетным является компенсационное озеленение в натуральной форме на территориях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений, а в случае невозможности компенсационное озеленение в натуральной форме производится на иной территории, определенной Администрацией города Таганрога.

5.5. Компенсационное озеленение в натуральной форме организуют лица и организации, заинтересованные в уничтожении зеленых насаждений. Компенсационное озеленение в натуральной форме производится с превышением на 30 процентов от общего количества уничтоженной древесно-кустарниковой растительности и площади уничтоженной травянистой растительности.

Компенсационное озеленение производится путем посадки равноценных или более ценных видов (пород) зеленых насаждений, подлежащих уничтожению согласно акту оценки состояния зеленых насаждений. Информация о виде, месте и количестве подлежащих высадке зеленых насаждений в порядке компенсационного озеленения подлежит указанию в разрешении.

Компенсационное озеленение проводится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений, но не позднее одного года со дня выдачи разрешения.

Посадочный материал из питомников должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом (ГОСТ 24909-81, ГОСТ 25-769-83, ГОСТ 26869-86).

Крупномерные деревья и все хвойные растения, а также растения при летней и зимней пересадках обязательно выкапывают с комом земли, размеры и форма которого устанавливаются параметрами растения, определенными государственными стандартами.

Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью; на саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков поражения болезнями и заселения вредителями. Саженцы с закрытой корневой системой более предпочтительны.

Саженцы деревьев должны быть старше 3 лет. Саженцы хвойных, вечнозеленых и лиственных пород старше 10 лет, а также видов, трудно переносящих пересадку (орех серый и маньчжурский, дуб черешчатый и красный, слива Писсарди и др.), должны приниматься только с комом сразу после выкопки их с мест выращивания.

Стандартные параметры для саженцев деревьев лиственных пород (ГОСТ 24909-81):

Таблица

Показатель	Норма для группы
	первой
	I сорт
Высота саженца, м	2-2,5
Высота штамба, м	1-1,3
Диаметр штамба, см	2-2,5
Количество скелетных ветвей, шт., не менее	4
Диаметр корневой системы, см, не менее	50
Длина корневой системы, см, не менее	35

5.6. По окончании производства работ отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога осуществляется контроль производства работ. При несоответствии выполненных работ условиям проектной документации отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов, осуществляющим контроль производства работ, составляется акт обследования территории, в котором фиксируются допущенные нарушения. Лицо, допустившее нарушение при производстве работ, несет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5.7. Зеленые насаждения считаются созданными после проведения полного комплекса уходных работ до момента их приживаемости. Сроки полной приживаемости - два года с момента посадки.

5.8. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, после их полной приживаемости передаются в собственность муниципального образования "Город Таганрог".

5.9. Передача зеленых насаждений, созданных в результате компенсационного озеленения, осуществляется на основании соответствующего заявления от юридического или физического лица. При этом факт полной приживаемости зеленых насаждений подтверждается отметкой отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога в разрешении на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений.

5.10. Зеленые насаждения, созданные в результате компенсационного озеленения в натуральной форме, после их полной приживаемости передаются Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (далее - также КУИ) по акту приема-передачи.

Контроль за выполнением указанных в разрешении на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений условий осуществляет отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога, по окончании производства работ делает соответствующую отметку в разрешении на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений.

5.11. После достижения полной приживаемости зеленых насаждений соответствующая информация вносится в паспорта объектов зеленых насаждений и реестр зеленых насаждений муниципального образования "Город Таганрог".

6. Сохранение зеленых насаждений

Проведение работ по сохранению зеленых насаждений обеспечивается собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков за счет собственных средств в соответствии с регламентами и сроками производства работ на объектах озеленения, в том числе по лечению зеленых насаждений при их повреждении в срок не позже 10 дней с момента установления факта повреждения.

7. Оценка состояния зеленых насаждений

7.1. Оценка состояния зеленых насаждений - деятельность по получению сведений о количественных и качественных параметрах состояния зеленых насаждений.

Оценка состояния зеленых насаждений подразделяется на долгосрочную, ежегодную (весной и осенью) и оперативную.

7.2. Основные составляющие системы оценки состояния зеленых насаждений:

7.2.1. Оценка качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений.

7.2.2. Выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых насаждений.

7.3. Сведения о проведенной оценке состояния зеленых насаждений вносятся в проект оценки состояния зеленых насаждений, который включает в себя сведения о зеленых насаждениях, в том числе их подеревное описание с указанием порядкового номера, породы, диаметра ствола (см), качественного состояния, площади, а также планируемых работах в отношении зеленых насаждений (текущие уходные работы, обрезка, удаление, пересадка). Зеленые насаждения с указанием соответствующих порядковых номеров наносятся на дендроплан.

7.4. Долгосрочную оценку состояния зеленых насаждений осуществляют специализированные организации или собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения. В случае если долгосрочную оценку состояния зеленых насаждений осуществляют собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, то полученные ими сведения проверяются квалифицированными специалистами. По результатам полученных сведений выдается экспертное заключение специализированной организации.

Долгосрочная оценка состояния зеленых насаждений осуществляется по результатам инвентаризации зеленых насаждений с периодичностью 1 раз в 10 лет.

7.5. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленых насаждений, является паспорт объекта зеленых насаждений, который содержит следующие сведения:

7.5.1. Инвентарный план.

7.5.2. Административно-территориальная принадлежность.

7.5.3. Наименование ответственного владельца.

7.5.4. Режим охраны и использования.

7.5.5. Установленное функциональное назначение земельного участка.

7.5.6. Общая площадь объекта (ов) зеленых насаждений.

7.5.7. Количество зеленых насаждений.

7.5.8. Видовой состав зеленых насаждений.

7.5.9. Состояние зеленых насаждений (пообъектно).

7.6. На основании сведений, содержащихся в паспортах объектов зеленых насаждений, ведется реестр зеленых насаждений муниципального образования "Город Таганрог", который утверждается заместителем главы Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства. Реестр зеленых насаждений размещается на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.7. Оперативная оценка состояния зеленых насаждений проводится:

для отнесения деревьев и кустарников к аварийно-опасным и сухостойным;

в случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений при проведении аварийно-спасательных или аварийно-восстановительных работ, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

7.8. При проведении ежегодной (весной и осенью) оценки состояния зеленых насаждений определяются качественные и количественные параметры состояния зеленых насаждений, о чем вносятся изменения в паспорта объектов зеленых насаждений.

Юридические и физические лица, в ведении которых находятся зеленые насаждения и земельные участки с произрастающими на них зелеными насаждениями, при проведении оценки состояния зеленых насаждений осуществляют отбор и пометку зеленых насаждений, подлежащих уничтожению и (или) повреждению.

Результаты ежегодной и оперативной оценки состояния зеленых насаждений оформляются актом оценки состояния зеленых насаждений.

7.9. Акт оценки состояния зеленых насаждений составляется по форме, указанной в приложении N 1 к настоящим Правилам, и подписывается начальником отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога или в случае, предусмотренном пунктом 3.20 раздела 3 настоящих Правил, - членами комиссии. Срок действия акта при долгосрочной оценки состояния зеленых насаждений - не более трех лет, при ежегодной и оперативной оценке состояния зеленых насаждений - не более одного года.

7.10. Акт оценки состояния зеленых насаждений в зависимости от причины производства работ подготавливается на основании следующих документов:

7.10.1. Причина производства работ в отношении зеленых насаждений - реконструкция зеленых насаждений:

7.10.1.1. Письменное заявление в адрес заместителя главы Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства.

7.10.1.2. Проект "Реконструкция зеленых насаждений".

7.10.1.3. Документы, подтверждающие права на земельный участок.

7.10.1.4. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии проведения работ по созданию и сохранению зеленых насаждений (в случае произрастания зеленых насаждений в границах многоквартирных жилых домов), за исключением случаев, когда данные виды работ являются предметом договора управления многоквартирным жилым домом. В данном случае предоставляется копия договора управления многоквартирным жилым домом.

7.10.1.5. Письменное согласие балансодержателя зеленых насаждений на проведение работ в отношении зеленых насаждений (в случае проведения иным заинтересованным лицом работ в отношении зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена).

7.10.2. Причина производства работ в отношении зеленых насаждений - создание и сохранение зеленых насаждений:

7.10.2.1. Письменное заявление в адрес заместителя главы Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства.

7.10.2.2. Проект "Оценка состояния зеленых насаждений".

7.10.2.3. Документы, подтверждающие права на земельный участок.

7.10.2.4. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии проведения работ по созданию и сохранению зеленых насаждений (в случае произрастания зеленых насаждений в границах многоквартирных жилых домов), за исключением случаев, когда данные виды работ являются предметом договора управления многоквартирным жилым домом. В данном случае предоставляется копия договора управления многоквартирным жилым домом.

7.10.2.5. Письменное согласие балансодержателя зеленых насаждений на проведение работ в отношении зеленых насаждений (в случае проведения иным заинтересованным лицом работ в отношении зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена).

7.10.3. Причина производства работ в отношении зеленых насаждений - размещение объекта капитального строительства, реконструкция, ремонт существующих зданий, строений, сооружений, линейных объектов и др.:

7.10.3.1. Письменное заявление в адрес заместителя главы Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства.

7.10.3.2. Проект "Оценка состояния зеленых насаждений".

7.10.3.3. Проект "Компенсационное озеленение" либо заявление о реализации компенсационного озеленения в денежной форме.

7.10.3.4. Документы, подтверждающие права на земельный участок.

7.10.3.5. Разрешение на строительство или реконструкцию объекта.

7.10.3.6. Список кандидатур из числа представителей специализированной организации для формирования состава экспертной группы по оценке условий и возможности пересадки деревьев.

7.10.3.7. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии проведения работ по созданию и сохранению зеленых насаждений (в случае произрастания зеленых насаждений в границах многоквартирных жилых домов), за исключением случаев, когда данные виды работ являются предметом договора управления многоквартирным жилым домом. В данном случае предоставляется копия договора управления многоквартирным жилым домом.

7.11. Документы, указанные в подпункте 7.10.1.3, подпункте 7.10.2.3, подпункте 7.10.3.4, подпункте 7.10.3.5 пункта 7.10 настоящего раздела, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.

7.12. Документы, указанные в подпункте 7.10.1.3, подпункте 7.10.2.3, подпункте 7.10.3.4 пункта 7.10 настоящего раздела, представляются заявителем самостоятельно, если указанные сведения отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

7.13. Документы, указанные в подпункте 7.10.1.1, подпункте 7.10.1.2, подпункте 7.10.1.4, подпункте 7.10.1.5, подпункте 7.10.2.1, подпункте 7.10.2.2, подпункте 7.10.2.4, подпункте 7.10.2.5, подпунктах 7.10.3.1- 7.10.3.3, подпункте 7.10.3.6, подпункте 7.10.3.7 пункта 7.10 настоящего раздела, представляются заявителем самостоятельно.

7.14. Проведение долгосрочной и оперативной оценки состояния зеленых насаждений проводится исключительно с привлечением граждан, общественных объединений, о чем делается соответствующая запись в паспорте объекта зеленых насаждений и в акте оценки состояния зеленых насаждений.

8. Порядок взаимодействия участников деятельности по осуществлению охраны зеленых насаждений

8.1. Участниками деятельности по осуществлению охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Таганрог" являются:

отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Таганрога;

комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога (далее - КАиГ);

Комитет по управлению имуществом г. Таганрога;

МКУ "Благоустройство";

УЖКХ г. Таганрога;

отдел ценовой политики Администрации города Таганрога;

Финансовое управление г. Таганрога;

юридические и физические лица, в ведении которых находятся зеленые насаждения и земельные участки с произрастающими на них зелеными насаждениями, а также заинтересованные в создании, уничтожении и сохранении зеленых насаждений, осуществляющие планирование и выполнение работ на объектах озеленения, и производящие работы, связанные с воздействием на зеленые насаждения.

8.2. ОООСиПР:

8.2.1. Готовит акты оценки состояния зеленых насаждений на основании предоставленных результатов оценки состояния зеленых насаждений.

8.2.2. На основании актов оценки состояния зеленых насаждений готовит на подписание заместителю главы Администрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства разрешения на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений.

8.2.3. При осуществлении юридическими и физическими лицами работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, сооружений, линейных и других объектов, на основании их обращений (заявлений) выдает условия и требования по сохранению зеленых насаждений в зоне производства работ.

8.2.4. Рассматривает материалы (обращения) в случаях реконструкции зеленых насаждений, в том числе замены породного состава, ландшафтной перепланировки, и в соответствии с действующим законодательством ведет процесс оформления разрешительной документации.

8.2.5. Рассматривает материалы (обращения) в случаях, связанных с размещением, строительством объектов, реконструкцией зданий, строений и сооружений, и в соответствии с действующим законодательством ведет процесс оформления разрешительной документации, в том числе:

формирует и утверждает состав экспертной группы по оценке возможности и условий пересадки деревьев;

на основании заключения экспертной группы и представленной заявителями оценки состояния зеленых насаждений готовит акты оценки состояния зеленых насаждений;

при выполнении заявителями условий актов оценки состояния зеленых насаждений осуществляет подготовку муниципального правового акта Администрации города Таганрога о возможности пересадки и (или) уничтожения, создания зеленых насаждений, на основании которого готовит разрешение.

8.2.6. Осуществляет контроль за выполнением указанных в разрешении на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений условий и по окончании производства работ делает соответствующую отметку в разрешении на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений.

8.2.7. Формирует реестр зеленых насаждений муниципального образования "Город Таганрог" на основании поступивших паспортов объектов зеленых насаждений.

8.2.8. Предоставляет информацию по запросам органов власти Ростовской области и в рамках заключенных соглашений о взаимодействии в области охраны окружающей среды и природопользования.

8.2.9. Организует предоставление муниципальных услуг в области охраны и создания зеленых насаждений в соответствии с утвержденными в установленном порядке административными регламентами.

8.2.10. В случае выбора заинтересованным лицом компенсационного озеленения в денежной форме осуществляет расчет компенсационной стоимости в соответствии с утвержденным тарифом (ценой).

8.3. КАиГ при невозможности компенсационного озеленения на территориях общего пользования, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений, совместно с Комитетом по управлению имуществом г. Таганрога определяет территории общего пользования для производства компенсационного озеленения юридическими и физическими лицами с учетом Генерального плана муниципального образования "Город Таганрог" на период до 2028 года, утвержденного Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2008 N 753, и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Таганрог", утвержденных Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 N 506, в соответствии со строительными нормами и правилами, регламентами производства работ на объектах озеленения, с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации.

8.4. КУИ обеспечивает принятие в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Таганрога, в собственность муниципального образования "Город Таганрог" вновь созданные, в том числе в результате компенсационного озеленения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зеленые насаждения после их полной приживаемости.

8.5. МКУ "Благоустройство":

8.5.1. Организует проведение работ по посадке зеленых насаждений в границах земельных участков автомобильных дорог общего пользования города Таганрога.

8.5.2. Согласовывает проектную и иную документацию по созданию зеленых насаждений на земельных участках, переданных учреждению в постоянное бессрочное пользование.

8.5.3. Подготавливает предложения по повышению уровня благоустройства и озеленения города и направляет их в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога и ОООСиПР не позднее трех месяцев до принятия бюджета муниципального образования "Город Таганрог".

8.5.4. Готовит паспорта объектов зеленых насаждений и иную информацию для ведения реестра зеленых насаждений муниципального образования "Город Таганрог" в пределах компетенции учреждения.

8.5.5. Направляет информацию о вновь созданных за счет бюджета города Таганрога зеленых насаждениях на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, после их полной приживаемости в КУИ для принятия их в муниципальную собственность.

8.6. УЖКХ г. Таганрога, МКУ "Благоустройство" организуют мероприятия по созданию зеленых насаждений на территориях общего пользования города Таганрога при поступлении средств от компенсационного озеленения в денежной форме.

8.7. Юридические и физические лица, в ведении которых находятся зеленые насаждения и земельные участки с произрастающими на них зелеными насаждениями:

8.7.1. Осуществляют надлежащее сохранение зеленых насаждений.

8.7.2. Обеспечивают выполнение долгосрочной, ежегодной и оперативной оценки состояния зеленых насаждений и направляют оценку состояния в ОООСиПР для подготовки акта оценки состояния зеленых насаждений.

8.7.3. На основании разрешений на повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений выполняют работы по созданию и сохранению зеленых насаждений.

8.7.4. Предоставляют необходимую для ведения реестра зеленых насаждений муниципального образования "Город Таганрог" информацию в ОООСиПР, в том числе копии паспортов объектов зеленых насаждений.

8.7.5. Выполняют иные требования, предусмотренные Областным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области", постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 819 "Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области" и настоящими Правилами.

8.8. Отдел ценовой политики Администрации города Таганрога обеспечивает формирование тарифа (цены) на работы, связанные с оценочной стоимостью посадки, приобретению посадочного материала и годового ухода за зелеными насаждениями для расчета компенсационной стоимости.

8.9. Лица, осуществляющие планирование и выполнение работ на объектах озеленения, должны руководствоваться Регламентом производства работ на объектах озеленения в населенных пунктах Ростовской области, утвержденным приказом Ростоблкомприроды Ростовской области от 12.05.2008 N 36.

8.10. Участники Правил предоставляют информацию, связанную с осуществлением деятельности по сохранению зеленых насаждений, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вреда окружающей среде в полном объеме.

Приложение N 1
к Правилам охраны
зеленых насаждений
на территории муниципального
образования "Город Таганрог"

                                 Образец

                   акта оценки состояния зеленых насаждений

                           Изображение герба

                           города Таганрога

                         Российская Федерация

                          Ростовская область

                муниципальное образование "Город Таганрог"

                     Администрация города Таганрога

                                  Акт

                  оценки состояния зеленых насаждений

                     от _____________ N _______

     1. Информация о местоположении зеленых насаждений: _________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2. Информация     о      собственниках      земельных      участков,

землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных  участков,  на

которых произрастают зеленые насаждения: ________________________________

________________________________________________________________________.

             (реквизиты юридического лица, индивидуального

          предпринимателя, паспортные данные физического лица)

     3. Количественные и качественные характеристики зеленых насаждений:

N п/п	Вид	Диаметр (сантиметров)	Количество деревьев				Примечание
			(кустарников) (штук)
			снос			обрезка
			всего	живых	сухих
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Всего подлежит сносу				обрезке

     4. Информация о компенсационном озеленении: ________________________

________________________________________________________________________.

     5. Информация  об  отнесении  зеленых насаждений к аварийно-опасным:

________________________________________________________________________.

     6. Срок действия настоящего Акта ___________________________________

________________________________________________________________________.

     7. Иная информация: ________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Приложение:

     план-схема     территории     (при    необходимости),    фото- (или)

видеоматериалы.

_________________________ _______________ _______________________________

       (должность)           (подпись)              (Ф.И.О.)

     М.П.

_______________________________________              ____________________

              (Ф.И.О.)                                    (подпись)

_______________________________________              ____________________

              (Ф.И.О.)                                    (подпись)

     Примечание. В случае, предусмотренном пунктом 3.20 раздела 3  Правил

охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город

Таганрог", акт оценки состояния зеленых насаждений подписывается  членами

комиссии.

Приложение N 2
к Правилам охраны
зеленых насаждений
на территории муниципального
образования "Город Таганрог"

                              Образец

                разрешения на уничтожение и (или)

                 повреждение зеленых насаждений

                           Изображение герба

                           города Таганрога

                         Российская Федерация

                          Ростовская область

                муниципальное  образование "Город Таганрог"

                     Администрация города Таганрога

                            Разрешение

         на уничтожение и (или) повреждение зеленых насаждений

                     от _____________ N _______

     1. Наименование производимых работ: ________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

               (указывается в соответствии с постановлением

           Администрации города Таганрога от 20.05.2015 N 1558

           "Об утверждении Правил охраны зеленых насаждений на

          территории муниципального образования "Город Таганрог")

     2. Сроки производимых работ: ______________________________________.

     3. Информация  о   юридическом  или  физическом   лице,   получившем

разрешение: ____________________________________________________________.

                 (реквизиты юридического лица, индивидуального

              предпринимателя, паспортные данные физического лица)

     4. Информация о непосредственном исполнителе работ: ________________

________________________________________________________________________.

              (реквизиты юридического лица, индивидуального

           предпринимателя, паспортные данные физического лица)

     5. Условия и требования при производстве работ: ____________________

________________________________________________________________________.

     6. Информация  о  местоположении  объекта (ов)  зеленых  насаждений:

________________________________________________________________________.

     7. Информация     о      собственниках      земельных      участков,

землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных  участков,  на

которых производятся работы _____________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

              (реквизиты юридического лица, индивидуального

           предпринимателя, паспортные данные физического лица)

     8. Количественные и качественные характеристики  зеленых  насаждений

до и после производства работ: __________________________________________

________________________________________________________________________.

     9. Информация о планируемом компенсационном озеленении в натуральной

форме или расчете компенсационной стоимости  и  внесении  компенсационной

стоимости: ______________________________________________________________

________________________________________________________________________.

         (количественные и качественные характеристики, сроки,

          место высадки, информация о расчете компенсационной

               стоимости и внесении денежных средств)

     10. Информация о проведенном компенсационном озеленении: ___________

________________________________________________________________________.

         (отметка о выполнении должностным лицом органа местного

       самоуправления, осуществляющего контроль производства работ;

      отметка о полной приживаемости и (или) дополнительной высадке)

     11. Информация о разработке документации: __________________________

________________________________________________________________________.

          (документация, предусмотренная пунктом 4.4 постановления

          Администрации города Таганрога от 20.05.2015 N 1558 "Об

         утверждении Правил охраны зеленых насаждений на территории

                муниципального образования "Город Таганрог")

     12. Отметка  о  выполнении  работ  в   соответствии   с   условиями

разрешения:

     1. Вид и дата выполненных работ: ___________________________________

________________________________________________________________________.

_______________________ _______________ _________________________________

      (должность)          (подпись)                 (Ф.И.О.)

     М.П.

     2. Дата осуществления компенсационного озеленения __________________

________________________________________________________________________.

_______________________ _______________ _________________________________

      (должность)          (подпись)                 (Ф.И.О.)

     М.П.

     3. Дата полной приживаемости высаженных зеленых насаждений: ________

________________________________________________________________________.

_______________________ _______________ _________________________________

      (должность)          (подпись)                 (Ф.И.О.)

     М.П.

     13. Иная информация: _______________________________________________

________________________________________________________________________.

     Приложение:

     акт оценки состояния зеленых насаждений, план-схема территории  (при

необходимости,   фото- (или)   видеоматериалы,   расчет   компенсационной

стоимости (при необходимости).

_________________________________________________________________________

_______________________ _______________ _________________________________

      (должность)          (подпись)                 (Ф.И.О.)

     М.П."

Начальник общего отдела Администрации города Таганрога

И.В. Адова