Приложение N 1. Положение о порядке перевода на индивидуальное (поквартирное) отопление с теплогенератором на газовом топливе жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории Карачаевского городского округа

Приложение N 1

к постановлению Администрации

Карачаевского городского округа

от 28.12.2021 N 1464

Положение
о порядке перевода на индивидуальное (поквартирное) отопление с теплогенератором на газовом топливе жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории Карачаевского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о переводе на индивидуальное (поквартирное) отопление с теплогенератором на газовом топливе жилых квартир и нежилых помещений, расположенных на территории муниципального образования (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным, Гражданским и Жилищным кодексом Российской Федерации, сводами правил СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе", СП 60.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха"), СП 7.13130.2009 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования", других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации.

1.2. Положение определяет порядок устройства поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на газовом топливе в жилых и нежилых помещениях многоквартирных жилых домов.

1.3. Положение распространяется на жилые дома независимо от форм собственности.

Положение распространяется на квартиры собственников и нанимателей, нежилые помещения арендаторов и собственников, желающих за счет собственных средств выполнить перевод квартиры на индивидуальное газовое отопление.

1.4. Положение не распространяется на жилые одноквартирные и блокированные многоквартирные дома, жилые блоки которых являются автономными и не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, общих входов, чердаков, подполий, вспомогательных помещений, при этом жилые блоки имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Блокированные дома, не отвечающие этим условиям, относятся к многоквартирным жилым домам.

2. Условия, при соблюдении которых возможна установка системы поквартирного отопления в жилом многоквартирном доме

2.1. Наличие резерва пропускной способности у наружных (подводящих) и внутридомовых (стояков) газопроводов. Определяется по результатам гидравлического расчета.

2.2. Применение в качестве источника тепла для системы поквартирного отопления газового котла, отвечающего следующим требованиям:

- наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

- наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи газа при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

- температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

- давление теплоносителя - до 1 МПа.

2.3. Достаточная площадь и объем кухни (теплогенераторной - для нежилых помещений) для установки газового котла.

2.4. Возможность устройства дымоотводящих и воздухозаборных каналов по одной из следующих схем:

- с коаксиальным устройством воздухоподачи и удаления продуктов сгорания встроенными или пристроенными коллективными дымоотходами и воздухоотводами;

- с раздельным устройством воздухоподачи и удаления продуктов сгорания встроенными или пристроенными коллективными дымоходами и воздухоотводами;

- с раздельным (индивидуальным) воздухоотводом, обеспечивающим забор воздуха через стену и подачу его непосредственно к каждому котлу, и удалением дымовых газов коллективным дымоходом.

Устройство коаксиальных дымоходов и воздуховодов от каждого котла индивидуально через наружную стену (в том числе через окна, под балконами и лоджиями) не допускается.

Допускается в домах, оборудованных проточными газовыми водонагревателями и имеющих отдельный внутренний дымоход в каждой квартире, использовать этот дымоход при замене проточного водонагревателя на двухконтурный газовый теплогенератор с раздельным (индивидуальным) воздуховодом, обеспечивающим забор воздуха наружную стену. Возможность использования подобного дымохода для отвода продуктов сгорания от теплогенератора на газовом топливе проверяется расчетом.

Согласие всех жильцов на оборудование коллективного дымохода (общее имущество) должно быть оформлено протоколом общего собрания жильцов многоквартирного дома в соответствии с требованиями жилищного кодекса Российской Федерации. В протоколе также, должен быть отражен порядок финансирования строительства коллективного дымохода и порядок присоединения к нему систем поквартирного отопления жильцов дома, которые захотят установить поквартирное отопление в будущем. Допускается устройство вертикального дымохода через кровлю здания для поквартирных систем отопления, устанавливаемых в квартирах верхнего (последнего) этажа многоквартирного жилого дома. Для проектирования дымохода подобного типа требуется разрешение общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, т.к. кровля является общим имуществом. Для вывода дымохода через кровлю здания требуется архитектурно-строительное решение.

2.5. Отапливаемое помещение, в котором устанавливается теплогенератор (газовый котел) должно быть оборудовано механической вытяжной вентиляцией и естественной или механической проточной вентиляцией, иметь легко сбрасываемые ограждающие конструкции (в том числе остекленные оконные проемы или/и специальные каналы.

2.6. Установка сигнализаторов загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающих при достижении загазованности помещения, в котором установлен теплогенератор, равной 10% НКПРП природного газа или ПДК оксида углерода. Сигнализаторы загазованности должны быть сблокированы с быстродействующими запорными клапанами, установленными на вводе газа в помещение и отключающими подачу газа по сигналу загазованности.

2.7. Решение вопроса мест отопления общего пользования.

2.8. Вынос стояков систем инженерного обеспечения за пределы квартиры в ходе переустройства не допускается.

2.9. Переустройство квартиры с установкой системы поквартирного отопления допускается только в межотопительный период.

3. Порядок подачи заявления и оформления документов для перевода жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме с централизованным отоплением на индивидуальное газовое отопление

3.1. Собственник или наниматель жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, желающий выполнить перевод (переустройство) квартиры (нежилого помещения) на индивидуальное газовое отопление, подает заявление руководителю организации, которая является балансодержателем многоквартирного дома (далее - Управляющая компания), о получении согласия на устройство коллективного дымохода (вертикального дымохода через кровлю здания - для квартир, расположенных на верхнем (последнем этаже многоквартирного дома) и на отключение системы внутриквартирного отопления от централизованной системы отопления.

Заявление подписывается собственником (нанимателем) квартиры (нежилого помещения) и всеми совершеннолетними членами семьи собственника (нанимателя) квартиры.

Решение о выдаче согласия на устройство коллективного дымохода (вертикального дымохода через кровлю здания) и на отключение системы внутриквартирного отопления от внутриквартирного отопления от централизованной системы отопления принимается в течение семи дней со дня поступления соответствующего заявления и предоставляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия решения. В случае непосредственного управления многоквартирных домом собственниками помещений вышеуказанное решение оформляется протоколом внеочередного общего собрания собственников (при наличии кворума). В решении должен быть определен порядок финансирования устройства коллективного дымохода с учетом интересов собственников помещений, которые в будущем смогут присоединиться к этому дымоходу в случае установки индивидуальных систем отопления в их квартирах, а также способ и размеры оплаты отопления мест общего пользования собственником помещения, отсоединенного от системы централизованного отопления.

3.2. После получения согласия на устройство дымохода и отсоединения от централизованной системы отопления собственник помещения, желающей установить поквартирное отопление, за счет собственных средств подготавливает и оформляет в установленном порядке проект переустройства помещения (установки системы поквартирного отопления).

Несоответствие проекта переустройства (установки системы поквартирного отопления) требованиям законодательства является основанием для отказа в согласовании переустройства муниципальным органом, осуществляющим такое согласование.

3.3. Проект переустройства помещения (установки системы поквартирного отопления) должен содержать рабочие проекты переустройства инженерных сетей (для газовой сети - с установкой дополнительного газоиспользующего оборудования - теплогенератора на газовом топливе) и рабочего проекта системы дымоудаления с коллективным дымоходом (для квартир, в которых двухконтурный газовый котел устанавливается вместо газового проточного водонагревателя, имеющего индивидуальный встроенный дымоход - акт обследования данного дымохода с заключением о возможности применения в качестве дымохода для устанавливаемого теплогенератора).

Рабочий проект переустройства внутриквартирной системы отопления должен содержать:

- технические решения с расчетами относительно реконструкции существующей системы теплоснабжения (изоляция транзитных стояков, возможна перекладка распределительных трубопроводов, стояков, дроссельных диафрагм и т.п.);

- расчет значения теплоотдачи транзитных стояков и трубопроводов, которые проходят через помещение с автономным отоплением;

- расчет значения тепловых нагрузок мест общего пользования;

- расчет влияния отключения отопительных приборов на систему отопления многоквартирного дома в целом;

- экспертное заключение о теплогидравлическом режиме здания после перевода помещения на автономное отопление.

Рабочий проект переустройства газоснабжения квартиры с установкой дополнительного газоиспользующего теплогенератора на газовом топливе, должен содержать:

- гидравлический расчет газопроводов с учетом увеличения потребления газа на нужды отопления (выполняется до получения технических условий на переустройство газоснабжения в помещении, где будет установлена система поквартирного отопления, для определения достаточности диаметров существующих наружных и внутридомовых (стояков) газопроводов для обеспечения работы устанавливаемой системы поквартирного отопления). Для осуществления гидравлического расчета эксплуатационная организация выдает заявителю схему газопровода многоквартирного дома (по стояку) и нагрузку на газорегуляторный пункт.

Гидравлический расчет производится любой проектной организацией, имеющей соответствующий допуск. Дополнительно расчет должен содержать заключение об отсутствии необходимости замены газопроводов или о наличии такой необходимости в целях увеличения пропускной способности (с определением необходимых диаметров). Является составной частью рабочего проекта переустройства газоснабжения квартиры;

- расчет нормативной кратности воздухообмена в помещении установки теплогенератора;

- техническое решение на установку газового теплогенератора, подвода к нему газа, подачи воздуха на горение и отвода дымовых газов в коллективный дымоход;

- выбор газоиспользующего оборудования с приложением сертификатов на все используемое оборудование, арматуру, трубы.

Рабочий проект системы дымоудаления должен содержать:

- расчет системы дымоудаления;

- техническое решение на устройство коллективного дымохода по одной из разрешенных схем;

- техническое решение на устройство воздуховода для забора воздуха к котлу в зависимости от выбранной схемы дымоудаления;

- сметный расчет.

Рабочий проект переустройства электрооборудования изготавливается при необходимости (как правило, в новых домах не требуется) и должен содержать:

- расчет сечения электрического кабеля от ввода в квартиру до газового котла, электрической арматуры и общей разводящей линии;

- систему отключения питания от электрической сети при возникновении аварийных ситуаций;

- систему стабилизации электропитания теплогенератора на газовом топливе.

3.4. Для оформления разрешения на проведение работ по переустройству помещения (установке системы поквартирного отопления) собственник (наниматель) представляет в уполномоченный орган Администрации Карачаевского городского округа следующие документы:

- заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (приложение N 1 к Положению);

- правоустанавливающие документы на переустраиваемое помещение, в котором будет смонтировано автономное отопление (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства (установки системы поквартирного отопления);

- технический паспорт переустраиваемого помещения;

- согласие всех совершеннолетних членов нанимателя переустраиваемого помещения по договору социального найма;

- документ, подтверждающий полномочия нанимателя жилого помещения по договору социального найма на переустройство помещения (установку системы поквартирного отопления).

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать предоставление других документов, кроме вышеперечисленных.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

3.5. Решение о согласовании переустройства (установки системы поквартирного отопления) или об отказе в согласовании должно быть принято не позднее, чем через сорок пять дней после представления заявления и полного пакета документов.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения и оформленный по установленной Правительством Российской Федерации типовой форме (приложение N 2 к Положению).

3.6. Решение об отказе в согласовании переустройства (установки системы поквартирного отопления) должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные в ст. 27 Жилищного кодекса РФ.

Отказ в согласовании допускается в случае:

- непредставление документов, определенных обязательным перечнем;

- несоответствие проекта переустройства требования законодательства;

- предоставление документов в ненадлежащий орган.

Решение об отказе в согласовании переустройства выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.

Отказ в согласовании переустройства может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

4. Порядок выполнения работ по переустройству квартиры (установке системы поквартирного отопления с теплогенератором на газовом топливе)

4.1. Основанием для проведения работ по установке систем поквартирного отопления является решение о согласовании (Приложение N 2).

4.2. Работы по переустройству внутриквартирных инженерных систем и установке теплогенератора на газовом топливе выполняют только организации, имеющие соответствующий допуск к производству данных видов работ, в межотопительный период.

4.3. Технический надзор за переустройством внутриквартирной газовой сети и установкой газового котла осуществляет организация, эксплуатирующая газовые сети.

Технический надзор за переустройством внутриквартирной системы отопления осуществляет управляющая домом компания или ТСЖ. При непосредственном управлении домом собственниками помещений - специализированная организация по решению общего собрания собственников.

4.4. Прием выполненных работ осуществляют в соответствии с действующими правилами приемки ремонтно-строительных работ комиссией, создаваемой при Администрации Карачаевского городского округа.

4.5. Акт приемочной комиссии является документом, подтверждающим завершение переустройства инженерных сетей квартиры и переход на индивидуальное отопление.

На основании данного акта вносятся соответствующие изменения в технический паспорт помещения.

4.6. Прием в эксплуатацию газовой части системы поквартирного отопления производится в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы" и ПБ 12-529-03.

Акт приемки газовой части системы поквартирного отопления, оформленный согласно требований СНиП 42-01-2002, включается в состав приемосдаточной документации по этой системе поквартирного отопления.

4.7. После завершения работ по установке системы поквартирного отопления и ее приемке в эксплуатацию заявитель обращается в газораспределительную организацию с заявлением о пуске газа (вводе газового котла в эксплуатацию), заключив договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (если такой договор не был заключен ранее) или дополнительное соглашение о включении в перечень газоиспользующего оборудования, подлежащего техническому обслуживанию, вновь установленного газового котла (если такой договор был заключен ранее).

Техническое обслуживание нового газового котла осуществляется по окончании гарантийного срока, установленного производителем (аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется с момента ввода газового котла в эксплуатацию).

Собственник установленной системы поквартирного отопления по желанию вправе заключить договор сервисного обслуживания газового котла с сервисными центрами, имеющими соответствующий допуск, на производство работ по обслуживанию газового котла сверх минимального го объема работ по обслуживанию ВДГО, выполняемого специализированной газораспределительной организацией на основании заключенного договора о техническом обслуживании, ремонте ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении.

4.8. Собственник (наниматель) переустроенного помещения обязан в течение 10 дней заключил договор с управляющей компанией либо с теплоснабжающей организацией (в случае непосредственного управления домом) на отопление мест общего пользования.

Управляющая компания (организация, обслуживающая жилой дом) либо сам собственник (при непосредственном управлении домом) представляет в теплоснабжающую организацию и расчетно-кассовый центр (при наличии договора с РКЦ) справку о дате пуска газа на котел для перерасчета оплаты за поставленное тепло по системе централизованного отопления.

4.9. Эксплуатацию газового котла поквартирной системы отопления организует и осуществляет собственник (наниматель) помещения. Он несет ответственность за безопасную эксплуатацию газового котла и его содержание в соответствии с требованиями производителя и правилами безопасного пользования газом в быту.

4.10. Лица, выполнившие самовольное переустройство квартиры (установку системы поквартирного отопления), несут предусмотренную законодательством ответственность.

Организации, эксплуатирующие газовые и тепловые сети, управляющие компании, ТСЖ при обнаружении самовольного переустройства квартиры (самовольной установки поквартирного отопления) обязаны направить соответствующее уведомление в адрес Администрации Карачаевского городского округа для инициирования рассмотрения такого факта в соответствии с действующим законодательством.