Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 28.01.2020 N 20 "Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 21.02.2022 N 95

Изменения,
которые вносятся в постановление правительства Тульской области
от 28.01.2020 N 20 "Об утверждении Положения о порядке и сроках
предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям"

1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления и выплаты мер социальной поддержки многодетным семьям".

2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

"1. Утвердить Порядок предоставления и выплаты мер социальной поддержки многодетным семьям (приложение).".

3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции:

"Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 28.01.2020 N 20

Порядок
предоставления и выплаты мер социальной
поддержки многодетным семьям

1. Порядок предоставления и выплаты мер социальной поддержки многодетным семьям (далее - Порядок) разработан в целях реализации пунктов 4-2-4-5 части 1 статьи 4 Закона Тульской области от 4 декабря 2008 года N 1154-ЗТО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области" и включает в себя:

ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание первого и (или) второго ребенка, не достигшего (не достигших) возраста трех лет (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), при среднедушевом доходе семьи, не превышающем размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 11000 рублей на каждого ребенка (далее - ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи);

ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание первого и (или) второго ребенка, не достигшего (не достигших) возраста трех лет (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), при среднедушевом доходе семьи, не превышающем двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 3000 рублей на каждого ребенка (далее - ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи);

ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), достигшего возраста трех лет, при среднедушевом доходе семьи, не превышающем размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 11000 рублей (далее - ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи);

ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), достигшего возраста трех лет, при среднедушевом доходе семьи, не превышающем двукратный размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 3000 рублей (далее - ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи).

2. Право на получение мер социальной поддержки, указанных в абзацах 2-5 пункта 1 настоящего Порядка, имеет один из родителей, являющийся членом многодетной семьи, постоянно проживающей на территории Тульской области, в случае рождения в семье третьего и (или) последующего ребенка с 1 января 2020 года и до достижения младшим ребенком 3-летнего возраста, но не позднее 31 декабря 2024 года (далее - заявитель).

3. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи по форме, утвержденной министерством труда и социальной защиты Тульской области, подается в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения (далее - учреждение):

1) лично;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

3) в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (далее - региональный портал).

Заявление подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

От имени заявителей с заявлением, указанным в настоящем пункте, и документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, могут обращаться их законные представители. К заявлению, поданному представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его личность.

4. Заявитель с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи представляет документы (сведения):

1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении лично или в МФЦ);

2) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

3) о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

4) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

5) документы (сведения) необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи, предусмотренные пунктом 4 приложения к постановлению администрации Тульской области от 01.03.2005 N 165 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение выплат семьям с детьми в Тульской области" (далее - постановление N 165);

6) согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних детей заявителя, супруга (супруги);

7) сведения о трудоспособных членах семьи, если в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи, они не осуществляли трудовую деятельность:

о факте обучения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования или высшего профессионального образования по очной форме обучения (при наличии);

о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно они не могут осуществлять трудовую деятельность (при наличии);

о прохождении военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы (при наличии);

о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда (при наличии);

о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу (при наличии).

5. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, следующие документы:

сведения о регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи на территории Тульской области - в Министерстве внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система);

сведения из актовых записей о рождении ребенка (детей), о заключении (расторжении) брака (при наличии); о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии); о смерти одного из родителей (при наличии); об установлении отцовства (при наличии) - в Федеральной налоговой службе (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния);

сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя, супруга (супруги) заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей заявителя - в Пенсионном фонде Российской Федерации;

сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода, утвержденных постановлением N 165.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в учреждение указанные документы.

6. В случае обращения заявителя в учреждение лично либо через МФЦ заявление регистрируется в день обращения.

В случае если заявление подано через региональный портал, оно регистрируется в автоматическом режиме.

7. В случае если заявление подано с использованием регионального портала, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления учреждением представляет в учреждение документы (сведения), предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

8. Заявитель (представитель заявителя) несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении и представленных им документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные учреждением и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи назначается не ранее дня установления статуса многодетной семьи, постоянно проживающей на территории Тульской области.

10. При обращении за ежемесячной денежной выплатой на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи по истечении трех месяцев с даты установления статуса многодетной семьи, постоянно проживающей на территории Тульской области, ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до дня подачи заявления о назначении этой выплаты.

11. Если многодетная семья имеет право на ежемесячную денежную выплату на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным абзацами 2-5 пункта 1 настоящего Порядка, то ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи предоставляется на каждого несовершеннолетнего ребенка по одному из оснований в наибольшем размере с первого числа месяца, следующего за датой обращения за назначением ежемесячной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка.

12. Ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи устанавливается на 12 месяцев.

Получатели ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи до истечения 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи представляют в учреждение заявление с документами, необходимыми для ее назначения.

При обращении за ежемесячной денежной выплатой на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи после истечения 12 месяцев ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца и не ранее даты окончания предыдущей выплаты.

13. При изменении персональных данных заявитель в течение 10 календарных дней с даты изменений обязан сообщить об изменении в учреждение либо МФЦ путем представления заявления об изменении персональных данных с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения.

При подаче указанных заявления и документов заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность.

14. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, являются:

1) представление неполного комплекта документов;

2) неполное и (или) некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления;

3) представление документов, содержащих подчистки, не заверенных в установленном порядке, содержащих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание или в полном объеме прочитать текст и (или) распознать реквизиты;

4) заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.

15. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи являются:

1) несоответствие заявителя требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

2) государственная регистрация смерти ребенка (детей), в отношении которых подано заявление;

3) отсутствие постоянного проживания на территории Тульской области заявителя и (или) ребенка (детей);

4) раздельное проживание родителя с ребенком (детьми) в случае, если брак между родителями расторгнут либо не заключен;

5) установление факта недостоверности данных, содержащихся в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах (сведениях);

6) непредставление заявителем в учреждение документов (сведений), указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

7) отсутствие статуса многодетной семьи Тульской области;

8) превышение среднедушевого дохода семьи за три календарных месяца, предшествующих четырем месяцам перед обращением, размера величины либо двукратного размера величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области;

9) отсутствие у трудоспособных родителей доходов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4 (в части пенсий), 5, 7, 8, 12, 13, 15 раздела 3 приложения к постановлению N 165, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на расчетный период:

трудоспособные родители имели статус безработного, ищущего работу;

трудоспособные родители осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

трудоспособные родители (или один из них) являются получателями пенсии;

трудоспособные родители, обучались в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования или высшего профессионального образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

трудоспособные родители осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

трудоспособные родители проходили лечение, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

трудоспособные родители проходили военную службу;

заявитель или члены его семьи были лишены свободы.

16. Состав семьи и порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи утвержден постановлением N 165.

17. Ранее назначенная ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

государственная регистрация смерти заявителя, ребенка (детей), в отношении которых подано заявление;

перемена места жительства в связи с выбытием заявителя и (или) ребенка (детей) за пределы Тульской области;

лишение родителей родительских прав, ограничение в родительских правах;

помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

признание ребенка дееспособным;

утрата статуса многодетной семьи.

Ранее назначенная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления вышеуказанных обстоятельств.

Заявитель обязан сообщить в учреждение о наступлении вышеуказанных обстоятельств в течение 10 рабочих дней после дня их наступления.

18. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи или об отказе в ее назначении принимается учреждением в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

О предоставлении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по почте, посредством телефонной связи или электронной почты.

Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи направляется учреждением заявителю по почте в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причин отказа, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

19. Ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи производится путем перечисления на счет получателя в кредитной организации, указанный в поданном заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи либо в поданном заявлении об изменении реквизитов кредитной организации.

20. Выплата ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи осуществляется учреждением с 1-го по 25-е число текущего месяца, за который они выплачиваются.

21. Споры по вопросам назначения ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации."