Приложение N 3. Подпрограмма "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в городе Сосновоборске"

Подпрограмма
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"

1. Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму	Администрация города Сосновоборска
Цель и задачи подпрограммы	Цель: Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе. Задачи: 1. Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков. 2. Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством. 3. Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса.
Целевые индикаторы	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, не менее 1 единицы. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, не менее 2 единиц. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Подпрограммы не менее 25 единиц. Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, не менее 8,0 млн. рублей.
Сроки реализации подпрограммы	Срок реализации Подпрограммы: 2022 - 2024 годы I этап - 2022 год; II этап - 2023 год; III этап - 2024 год.
Информация по ресурсному обеспечению программы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2022-2024 годах за счет всех источников финансирования составит 720,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2022 год - 240,0 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета, 2015,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 2023 год - 240,0 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета, 2015,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета; 2024 год - 240,0 тыс. рублей - за счет средств местного бюджета, 2015,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Администрация города Сосновоборска и Финансовое управление администрации города.

2. Основные разделы Подпрограммы и обоснования необходимости разработки Подпрограммы

2.1. Постановка городской проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

Основными целью государственной политики по развитию малого предпринимательства являются: создание благоприятных условий для осуществления эффективного бизнеса; ускоренное развитие малого предпринимательства как основы и фактора формирования конкурентной среды; увеличение доли участия в налоговых доходах федерального, регионального и местного бюджетов.

Всего в сфере малого бизнеса города занято более 4 тыс. человек с учетом работающих у индивидуальных предпринимателей.

За 2020 год оборот малых предприятий составил 5059,2 млн. рублей. Преобладающий процент - 81,7%, составил оборот розничной торговли, на долю промышленного производства приходится 11,4%.

Реализация подпрограммы направлена на:

- стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест в городе;

- развитие социально-ответственного предпринимательства, направленного на решение социальных проблем;

- вовлечение граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достигнуть целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики. Подпрограммой предполагается применение мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, а также мер, направленных на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы, целевые индикаторы

Целью Подпрограммы является повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске.

Целевые индикаторы Подпрограммы отражены в приложении 1 к Подпрограмме.

Реализация мероприятий Подпрограммы в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач, в частности:

- снизить уровень инвестиционных и предпринимательских рисков;

- создать новые рабочие места;

- обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством.

Все мероприятия Подпрограммы направлены на оказание прямой финансовой поддержки субъектов предпринимательства, которые разработаны в соответствии с определенными задачами Подпрограммы (приложение 2 к Подпрограмме).

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

2.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, является Администрация города Сосновоборска.

2.3.2. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием источников финансирования.

Объем финансирования Подпрограммы составляет:

- средства местного бюджета 720,0 тыс. рублей, в том числе:

2022 год - 240,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета,

2023 год - 240,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета,

2024 год - 240,0 тыс. рублей, за счет местного бюджета

средства краевого бюджета (по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержки и развитию малого предпринимательства:

2022 год - 2015,8 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета,

2023 год - 2015,8 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета,

2024 год - 2015,8 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета.

внебюджетные источники (собственные средства субъектов малого предпринимательства, средства инвесторов, привлекаемые кредиты).

2.4. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом реализации

2.4.1. Заказчик Подпрограммы (Администрация города Сосновоборска), являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с участием заинтересованных органов обеспечивает контроль хода реализации Подпрограммы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения целевых показателей и результатов Подпрограммы.

2.4.2. Администрация города Сосновоборска осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы, а также при необходимости инициирует подготовку проектов постановлений о внесении изменений в Подпрограмму.

Администрация города Сосновоборска несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

2.4.3. Администрация города Сосновоборска осуществляет:

- координацию исполнения мероприятий Подпрограммы, мониторинг их реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;

- подготовку отчетов о реализации Подпрограммы.

2.4.4. Администрация города Сосновоборска ежеквартально формирует отчеты для Министерства экономики и регионального развития Красноярского края в сроки, установленные двухсторонним Соглашением о предоставлении средств для реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

2.4.5. Администрация города Сосновоборска ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, формирует годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы, включая меры по повышению результативности их реализации.

2.4.6. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий Подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется Администрацией города Сосновоборска и Финансовым управлением администрации города.

2.4.7. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств муниципального бюджета осуществляется Финансовым управлением администрации города.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Экономическая эффективность и результативность реализация мероприятий Подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Интегральный эффект от реализации Подпрограммы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории города, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:

- созданию и сохранению рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса;

- снижению уровня инвестиционных и предпринимательских рисков;

- обновлению основных фондов и увеличению имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством.

Ожидаемые результаты Подпрограммы:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, не менее 1 единиц;

- количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, не менее 2 единиц;

- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы не менее 25 единиц;

- объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, не менее 8,0 млн. рублей.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

2.6.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет собственных средств и (или) привлеченных целевых заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности кредитными и лизинговыми организациями, региональной микрофинансовой организацией, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим Порядком, утвержденным постановлением администрации города.

Предоставление субсидий осуществляется при условии заключения соглашений между Администрацией города Сосновоборска и субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Порядком предоставления субсидий.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат с указанием источников финансирования

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет всех источников финансирования в 2022-2024 годах составит 6767,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства местного бюджета 720,0 тыс. рублей, в том числе:

2022 год - 240,0 тыс. рублей

2023 год - 240,0 тыс. рублей

2024 год - 240,0 тыс. рублей

Поступление средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства внебюджетных источников финансирования:

- средства краевого бюджета 6047,4 тыс. рублей, в том числе:

2022 год - 2015,8 тыс. рублей

2023 год - 2015,8 тыс. рублей

2024 год - 2015,8 тыс. рублей.