Решение Совета федеральной территории "Сириус" от 28 января 2022 г. N 1-8/43 "Об утверждении Положения об администрации федеральной территории "Сириус" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета федеральной территории "Сириус" от 28 января 2022 г. N 1-8/43
"Об утверждении Положения об администрации федеральной территории "Сириус"

В соответствии с пунктом 12 части 5 статьи 12 Федерального закона от 22 декабря 2020 года N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", частью 5 статьи 31 Устава федеральной территории "Сириус" Совет федеральной территории "Сириус" решил:

1. Утвердить Положение об администрации федеральной территории "Сириус" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в печатном издании - газете "Сириус Федеральный" и (или) в сетевом издании sirius-ft.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета федеральной территории "Сириус"

Е.В. Шмелева

Утверждено
решением Совета федеральной
территории "Сириус"
от 28 января 2022 г. N 1-8/43

Положение
об администрации федеральной территории "Сириус"

1. Общие положения

1.1. Администрация федеральной территории "Сириус" (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом федеральной территории "Сириус", осуществляющим свою деятельность в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития федеральной территории "Сириус" (далее - федеральная территория), повышения ее инвестиционной привлекательности, сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации.

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом федеральной территории "Сириус" (далее - Устав) и нормативными правовыми актами Совета федеральной территории "Сириус", настоящим Положением.

1.3. Администрация обладает правами юридического лица, имеет свои лицевые счета в отделении Федерального казначейства, печать и бланки со своим полным и (или) сокращенным наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации.

1.4. Администрация обеспечивает на федеральной территории соблюдение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Совета федеральной территории "Сириус"; реализует исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению задач социально-экономического развития федеральной территории и вопросов местного значения в интересах населения.

1.5. Полное официальное наименование - администрация федеральной территории "Сириус". Сокращенное официальное наименование - администрация ФТ "Сириус".

2. Структура и организация деятельности администрации

2.1. Руководство администрацией осуществляет глава администрации федеральной территории "Сириус" (далее - глава администрации).

2.2. Глава администрации вправе назначать заместителей главы администрации.

2.3. Кандидатура на должность заместителя главы администрации подлежит согласованию с Советом федеральной территории "Сириус".

2.4. Глава администрации:

2.4.1. Утверждает структуру, штатную численность и штатное расписание администрации.

2.4.2. Распределяет должностные обязанности между заместителями главы администрации.

2.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников администрации, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее - работники администрации).

2.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и работников администрации.

2.4.5. Действует от имени администрации без доверенности.

2.4.6. Выдает доверенности от имени администрации.

2.4.7. Применяет меры поощрения и взыскания к федеральным государственным гражданским служащим и работникам администрации.

2.4.8. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных (муниципальных) унитарных предприятий и государственных (муниципальных) учреждений, подведомственных администрации, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

2.4.9. Награждает наградами администрации, а также направляет в Совет федеральной территории "Сириус" представления о награждении граждан наградами федеральной территории и Совета федеральной территории "Сириус".

2.4.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом, нормативными правовыми актами Совета федеральной территории "Сириус".

2.5. В структуру администрации входят подразделения, организующие и координирующие деятельность в отдельных сферах, а также подразделения, осуществляющие в пределах своей компетенции обеспечение деятельности администрации.

2.6. Функции структурных подразделений администрации, порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях.

2.7. Координацию и контроль деятельности структурных подразделений администрации осуществляют заместители главы администрации в пределах своей компетенции.

2.8. В случае невозможности исполнения главой администрации своих обязанностей и отсутствия лица, замещающего главу администрации, Совет возлагает исполнение обязанностей главы администрации на одного из заместителей главы администрации, а при их отсутствии на иного федерального государственного гражданского служащего администрации, на срок до момента возвращения главы администрации к исполнению своих обязанностей.

2.9. В ведении администрации находятся государственные (муниципальные) унитарные предприятия и государственные (муниципальные) учреждения.

2.10. С целью предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах, администрация может создавать, в том числе совместно с иными лицами, автономные некоммерческие организации.

2.11. Глава администрации ежегодно представляет в Совет федеральной территории "Сириус" отчет о результатах деятельности администрации в порядке, установленном Советом федеральной территории "Сириус".

3. Полномочия администрации

3.1. Администрация федеральной территории обладает полномочиями, установленными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом, а также решениями Совета федеральной территории "Сириус".

3.2. В целях реализации полномочий администрации глава администрации издает нормативные правовые акты в форме постановлений главы администрации, ненормативные правовые акты в форме распоряжений главы администрации.

3.3. Нормативные правовые акты администрации подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и (или) сетевом издании, определенном в Уставе, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если в них не установлен иной срок вступления в силу.

3.4. Ненормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации, Уставом или самим актом.

3.5. Официальное разъяснение и толкование правовых актов Администрации осуществляется главой администрации.

3.6. Администрация в пределах своей компетенции разрабатывает и вносит в установленном порядке в Совет федеральной территории проекты правовых актов Совета федеральной территории "Сириус".

3.7. В соответствии с утвержденным Советом федеральной территории положением об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в федеральной территории "Сириус" администрация является финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, получателем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета федеральной территории "Сириус" (далее - бюджет федеральной территории), администратором доходов бюджета федеральной территории, для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета федеральной территории, осуществляющего операции с источниками внутреннего финансового дефицита бюджета федеральной территории.

3.8. Администрация организует исполнение бюджета федеральной территории, обеспечивает управление государственным долгом федеральной территории, осуществляет государственные заимствования, предоставляет государственные гарантии, организует финансовое обеспечение государственной службы, федеральной государственной гражданской службы в органах публичной власти и иных органах федеральной территории, деятельность которых осуществляется за счет бюджета федеральной территории, издает в соответствии со своей компетенцией нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, положением об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в федеральной территории "Сириус", иными нормативными правовыми актами федеральной территории "Сириус", регулирующими вопросы бюджетных правоотношений.

Глава администрации вправе определить структурное подразделение администрации, обеспечивающее исполнение функций финансового органа федеральной территории.

3.9. Администрация является органом государственного (муниципального) финансового контроля и исполняет функции органа государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава администрации вправе определить структурное подразделение администрации, на которое возлагается осуществление функций органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

3.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрация является органом по регулированию контрактной системы в сфере закупок, контрольным органом, уполномоченным органом, государственным заказчиком, заказчиком.

3.11. В пределах своей компетенции администрация осуществляет контроль за исполнением в границах федеральной территории требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, решений Совета федеральной территории "Сириус" и постановлений главы администрации, а также нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципальных правовых актов муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, действующих с учетом особенностей, установленных статьями 4 и 47 Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус".

3.12. Администрация организует и проводит в федеральной территории торжественные и праздничные мероприятия, в том числе посвященные государственным праздникам Российской Федерации, памятным датам.

3.13. Администрация рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции администрации.

3.14. Администрация во исполнение решений Совета федеральной территории организует и координирует передачу полномочий органов публичной власти федеральной территории органам государственной власти Краснодарского края и органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, подписание соответствующих соглашений, а также контролирует исполнение полномочий органов публичной власти федеральной территории, переданных для осуществления органам государственной власти Краснодарского края и органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

4. Гласность в работе администрации

4.1. Деятельность администрации основывается на принципах гласности и открытости.

4.2. Гласность в работе администрации обеспечивается посредством доведения до населения федеральной территории своевременной и достоверной информации о развитии федеральной территории, о деятельности администрации в социально значимых сферах и иных вопросах, а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы жителей федеральной территории.

4.3. Информирование населения о деятельности администрации осуществляется посредством проведения пресс-конференций, брифингов с участием должностных лиц администрации, выступлений в средствах массовой информации, на собраниях и встречах с населением, а также посредством размещения информации в сети Интернет.

4.4. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в администрацию и к должностным лицам администрации, которые обязаны в установленный срок дать письменный ответ по существу обращения.

4.5. Администрация обеспечивает реализацию права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

5. Финансовое обеспечение деятельности администрации

5.1. Финансирование деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета федеральной территории в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

5.2. Расходование бюджетных средств осуществляется администрацией в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.