Постановление Правительства Хабаровского края от 22 февраля 2022 г. N 77-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий, в целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2007 г. N 262-пр "О возложении полномочий в области охраны и использования животного мира, переданных Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти Хабаровского края" следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) в подпункте 2.2 слова "министерство природных ресурсов края" заменить словами "управление охотничьего хозяйства Правительства края";

б) в подпункте 2.12 слова "надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания" заменить словами "контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания";

2) подпункт 3.2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3.2. Ежеквартально представлять в управление охотничьего хозяйства Правительства края по форме, утвержденной управлением охотничьего хозяйства Правительства края, отчет о проведенных мероприятиях в пределах предоставленных учреждению полномочий в области охраны и использования животного мира.";

3) в пункте 5 слова "министра природных ресурсов края" заменить словами "заместителя Председателя Правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству".

2. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 8 апреля 2009 г. N 113-пр "Об осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)" следующие изменения:

1) в пункте 1:

а) в абзаце первом слова "министерство природных ресурсов края" заменить словами "управление охотничьего хозяйства Правительства края";

б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;";

2) в подпункте 3.1 пункта 3:

а) в абзаце первом слова "министерства природных ресурсов края" заменить словами " управления охотничьего хозяйства Правительства края";

б) в подпункте 3.1.1 слова "Министр природных ресурсов края" заменить словами "Начальник управления охотничьего хозяйства Правительства края";

в) в подпункте 3.1.2 слова "Первый заместитель министра природных ресурсов края, председатель комитета охотничьего хозяйства, председатель комитета по охране окружающей среды" заменить словами "Заместители начальника управления охотничьего хозяйства Правительства края - начальники отделов управления охотничьего хозяйства Правительства края, начальник отдела развития охотничьего хозяйства управления охотничьего хозяйства Правительства края";

г) в подпункте 3.1.3 слова "Заместители председателя комитета охотничьего хозяйства - начальники отделов комитета охотничьего хозяйства, начальник отдела сохранения объектов животного мира комитета охотничьего хозяйства, начальник отдела экологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей среды, заведующий отделом оперативного антибраконьерского реагирования комитета охотничьего хозяйства" заменить словами "Заместители начальников отделов управления охотничьего хозяйства Правительства края";

д) в подпункте 3.1.7 слова "Заместители начальников отделов, консультанты, главные специалисты, ведущие инспекторы, старшие инспекторы, ведущие эксперты отделов комитета охотничьего хозяйства и отдела экологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей среды, старший инспектор юридической службы" заменить словами "Консультанты, главные специалисты, ведущие инспекторы, старшие инспекторы, ведущие эксперты отдела государственного охотничьего надзора, отдела сохранения объектов животного мира, отдела государственного мониторинга и использования охотничьих ресурсов, отдела развития охотничьего хозяйства управления охотничьего хозяйства Правительства края";

3) в пункте 3(1) слова "министерства природных ресурсов края" заменить словами "управления охотничьего хозяйства Правительства края";

4) пункт 5 признать утратившим силу;

5) в пункте 6 слова "министра природных ресурсов края" заменить словами "заместителя Председателя Правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству".

3. Внести изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2021 г. N 688-пр "Об организации регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", изложив подпункты 3.6.2 - 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 в следующей редакции:

"3.6.2. В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля, их соответствии критериям риска.

3.6.3. Должностное лицо уполномоченного органа по результатам проведенного им профилактического визита составляет отчет и направляет его на утверждение руководителю (лицу, его замещающему) уполномоченного органа.

3.6.4. Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности, а также в отношении объектов контроля категории значительного риска. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.".

4. Внести изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2021 г. N 715-пр "О региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий", изложив раздел 3 в следующей редакции:

"3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением в соответствии с порядком разработки и утверждения программы профилактики рисков причинения вреда, утвержденным Правительством Российской Федерации, ежегодно утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков).

3.2. Проект программы профилактики рисков подлежит общественному обсуждению, которое проводится с 1 октября по 1 ноября года, предшествующего году реализации программы профилактики рисков, путем размещения на официальном сайте управления охотничьего хозяйства Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Управления и сеть "Интернет" соответственно) с одновременным указанием способов подачи предложений по итогам его рассмотрения.

3.3. Программа профилактики рисков ежегодно утверждается правовым актом Управления не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на официальном сайте Управления в сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня ее утверждения.

3.4. При осуществлении регионального государственного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережения;

г) консультирование;

д) профилактический визит.

3.5. Информирование осуществляется посредством размещения сведений по вопросам соблюдения обязательных требований, а также сведений, касающихся осуществления регионального государственного контроля, на официальном сайте Управления в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

3.6. В целях решения задач, предусмотренных частью 1 статьи 47 Федерального закона N 248-ФЗ, Управлением осуществляется обобщение правоприменительной практики, по итогам которого обеспечивается подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Управления (далее - доклад о правоприменительной практике).

3.6.1. Доклад о правоприменительной практике готовится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, и подлежит публичному обсуждению.

3.6.2. Доклад о правоприменительной практике утверждается начальником Управления и размещается на официальном сайте Управления в сети "Интернет" в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

3.6.3. Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад Управления о состоянии регионального государственного контроля.

3.7. В случае наличия у должностных лиц Управления, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Управление объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.7.1. Контролируемое лицо в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения предостережения вправе подать в Управление возражения в отношении предостережения. Возражения в отношении предостережения направляются контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты Управления, либо иными указанными в предостережении способами.

3.7.2. Рассмотрение возражения в отношении предостережения осуществляется должностными лицами Управления, указанными в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления в Управление возражения в отношении предостережения.

3.7.3. По результатам рассмотрения возражения в отношении предостережения Управление принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения;

- отказывает в удовлетворении возражения.

В случае несогласия с возражением в отношении предостережения Управлением указываются соответствующие обоснования.

3.7.4. Ответ с информацией о решении, принятом по результатам рассмотрения возражения в отношении предостережения, направляется Управлением контролируемому лицу в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления в Управление возражения в отношении предостережения.

3.7.5. Управление осуществляет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

3.8. Консультирование осуществляется должностными лицами Управления, указанными в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме, письменно в сроки, определенные начальником Управления (либо лицом, его замещающим), либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

3.8.1. Консультирование осуществляется без взимания платы.

3.8.2. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

- разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля;

- разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления регионального государственного контроля;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля.

3.8.3. При осуществлении консультирования обеспечивается конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8.4. В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц Управления, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенных контрольных (надзорных) мероприятий.

3.8.5. Информация, ставшая известной должностному лицу Управления в ходе консультирования, не может использоваться Управлением в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

3.8.6. Письменное консультирование осуществляется по вопросам, предусмотренным подпунктом 3.8.2 настоящего пункта, в случае поступления письменного обращения, которое содержит указанные вопросы.

3.8.7. В случае если в течение календарного года поступило 10 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей по указанным вопросам, консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте Управления в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного должностным лицом Управления, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня поступления 10-го однотипного обращения.

3.8.8. По итогам консультирования информация контролируемым лицам и их представителям в письменной форме не предоставляется, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.8.6 настоящего пункта. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.8.9. Управление осуществляет учет консультирований.

3.9. Профилактический визит проводится должностными лицами Управления, указанными в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи.

3.9.1. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

3.9.2. В ходе профилактического визита может осуществляться консультирование контролируемого лица в соответствии с пунктом 3.8 настоящего раздела.

3.9.3. Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере. Управление обязано предложить проведение профилактического визита лицам, приступающим к осуществлению деятельности в определенной сфере, не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности.

3.9.4. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения в бумажном виде почтовым отправлением и в виде электронного документа на адрес электронной почты контролируемого лица.

3.9.5. Обязательный профилактический визит проводится в течение одного рабочего дня. По ходатайству должностного лица Управления, проводящего профилактический визит, срок проведения профилактического визита может быть продлен должностным лицом Управления, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения, не более чем на три рабочих дня.

3.9.6. При проведении профилактического визита контролируемым лицам не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

3.9.7. В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо Управления, проводящее профилактический визит, незамедлительно направляет информацию об этом должностному лицу Управления, указанному в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения, для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.".

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев