Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 22.02.2022 N 98-п
Изменения, вносимые в региональную целевую программу "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
1. В наименовании цифры "2024" заменить цифрами "2026".
2. Паспорт региональной целевой программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт региональной целевой программы
3. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в финансовых ресурсах
N п/п |
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
5 589 164,959 |
783 852,635 |
750 671,276 |
1 798 797,822 |
1 059 741,939 |
1 196 101,287 |
0,000 |
0,000 |
- областные средства |
1 493 168,086 |
259 970,622 |
193 206,516 |
656 076,122 |
157 533,939 |
226 380,887 |
|
|
|
- федеральные средства |
4 095 996,873 |
523 882,013 |
557 464,760 |
1 142 721,700 |
902 208,000 |
969 720,400 |
|
|
|
2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
1 067 468,676 |
86 196,478 |
109 413,705 |
130 688,480 |
144 058,492 |
280 594,481 |
257 387,780 |
59 129,260 |
- областные средства |
39 564,630 |
|
|
|
|
|
39 564,630 |
|
|
- федеральные средства |
70 564,000 |
|
|
70 564,000 |
|
|
|
|
|
- местные бюджеты |
815 271,653 |
34 158,085 |
19 383,705 |
60 124,480 |
144 058,492 |
280 594,481 |
217 823,150 |
59 129,260 |
|
- иные источники |
142 068,393 |
52 038,393 |
90 030,000 |
|
|
|
|
|
|
Итого по региональной целевой программе |
6 656 633,635 |
870 049,113 |
860 084,981 |
1 929 486,302 |
1 203 800,431 |
1 476 695,768 |
257 387,780 |
59 129,260 |
4. В разделе I:
4.1. В абзаце первом пункта 1:
4.1.1. Цифры "2024" заменить цифрами "2026".
4.1.2. После слов "(протокол от 24 декабря 2018 г. N 16)" дополнить словами ", а также регионального проекта "Модернизация региональной системы школьного образования"".
4.2. Абзацы одиннадцатый - двадцатый пункта 9 признать утратившими силу.
4.3. Дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10. Региональный проект "Модернизация региональной системы школьного образования" направлен на достижение цели по приведению в нормативное состояние зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций. Достижение цели планируется реализовать путем проведения капитального ремонта зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций и оснащения их современными средствами обучения и воспитания, а также реализации ряда инфраструктурных и организационных мероприятий.
В этой связи в рамках достижения цели регионального проекта "Модернизация региональной системы школьного образования" предусматривается реализация следующих мероприятий:
- проведение работ по капитальному ремонту зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций;
- оснащение отремонтированных зданий и (или) помещений общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания;
- обеспечение в отношении объектов капитального ремонта соблюдения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных законодательством;
- обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в общеобразовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, сверх минимальных требований, установленных законодательством, и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников общеобразовательных организаций, здания которых являются объектами капитального ремонта;
- обновление в общеобразовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;
- привлечение обучающихся, учителей и родительского сообщества к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки к проведению и приемке ремонтных работ.
Количественный охват зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций основан на данных формы N ОО-2 по состоянию на 01.01.2021 и ориентирован на максимальное включение в региональный проект зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, нуждающихся в проведении капитального ремонта.
В Ярославской области по состоянию на 01.01.2021 функционировало 375 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций. По данным официальной статистической отчетности (форма федерального государственного статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования"), общее количество обучающихся в муниципальных и государственных общеобразовательных организациях по состоянию на 20 сентября 2021 года составило 138 318 человек. За последние годы наблюдается тенденция увеличения численности детей школьного возраста.
Аварийных зданий, задействованных в образовательном процессе в системе образования Ярославской области, нет. Средний по области показатель износа зданий общеобразовательных организаций составляет 37,4 процента. Здания 75 общеобразовательных организаций области (19,6 процента) имеют износ 50 и более процентов. Здания 94 общеобразовательных организаций имеют износ 40 - 49 процентов.
В общеобразовательных организациях осуществляются мероприятия по улучшению условий обучения. Школы оснащаются современным оборудованием, в том числе для реализации основных общеобразовательных программ естественно-научной, технологической и гуманитарной направленностей, спортивным инвентарем. Ежегодно обеспечивается приобретение учебников для общеобразовательных организаций области. В 2021 году учебники закуплены в полном объеме на общую сумму 155 млн. рублей.
В 2021 году численность педагогических работников общеобразовательных организаций составляет 10,7 тыс. человек. Методическое сопровождение педагогических работников осуществляется на уровне образовательных организаций, а также муниципальными методическими службами и государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования".
В 2021 году с целью внедрения в Ярославской области единой федеральной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров на базе государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования" создан центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.
Вместе с тем остается ряд проблем:
- существенный процент износа отдельных школьных зданий и необходимость существенных капитальных вложений для приведения зданий в соответствие с современными требованиями;
- несоответствие образовательной среды образовательных организаций современным требованиям к наличию высокотехнологичных учебных мест.
Актуальными для региона являются следующие задачи:
- приведение зданий образовательных организаций в соответствие с современными требованиями к организации образовательного процесса, безопасности;
- создание (обновление) материально-технической базы в общеобразовательных организациях, необходимой для реализации образовательных программ в соответствии с актуальными требованиями;
- развитие кадрового потенциала системы образования региона.
Согласно форме N ОО-2 на 01.01.2021 в пользовании 375 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций находится 555 зданий и обособленных помещений, из которых 20 объектов (3,6 процента) требуют капитального ремонта. Наличие зданий, требующих капитального ремонта, способствует снижению качества организации образовательного процесса в рассматриваемых общеобразовательных организациях, создает неравные образовательные и инфраструктурные возможности для обучающихся в таких школах по сравнению с учащимися основной массы общеобразовательных организаций, имеет демотивирующее воздействие на обучающихся и работников соответствующих школ, а в ряде случаев содержит потенциальные риски для комплексной безопасности обучающихся в общеобразовательных организациях, здания которых находятся в ненормативном состоянии.
Необходимость существенной модернизации региональной системы школьного образования детерминируется также ключевыми целями и задачами государственной политики в сфере образования Российской Федерации.
11. Выявленные проблемы, связанные с вопросами реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", с учетом их масштабности, высокой социальной значимости, межведомственного характера, длительности решения можно решить программно-целевым методом.
Программа содержит перечень мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.
Паспорта объектов строительства приведены в приложении 1 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области приведен в приложении 2 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области, приведен в приложении 3 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области приведен в приложении 4 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом приведен в приложении 5 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области приведен в приложении 6 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей, приведен в приложении 7 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области за счет средств областного бюджета приведен в приложении 8 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на создание детских технопарков "Кванториум" приведен в приложении 9 к РЦП.
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования приведен в приложении 10 к РЦП.
Перечень зданий общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальном ремонте, сведения о которых включены в форму N ОО-2, приведен в приложении 11 к РЦП.".
5. Пункт 2 раздела II изложить в следующей редакции:
"2. Целевые показатели РЦП:
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
|||||||
базовое, 2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||
Доля муниципальных и государственных образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятий федеральных проектов национального проекта "Образование", направленных на повышение качества и доступности образования, воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности* |
процентов |
16,6 |
49,4 |
65,7 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
------------------------------
* Общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, организации дополнительного образования.".
6. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Задачи, региональные проекты и мероприятия РЦП
------------------------------
1 Кредиторская задолженность за 2019 год.
2 Бюджетные ассигнования указаны в соответствии с проектом распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2022 и 2023 годы.
3 Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий предусмотрены в рамках ведомственной целевой программы ДО ЯО на 2021 - 2024 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 169-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие образования в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
Список используемых сокращений
АНО - автономная некоммерческая организация
ГАУ ДПО ЯО ИРО - государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области "Институт развития образования"
ГКУ ЯО Агентство - государственное казенное учреждение Ярославской области "Агентство по обеспечению функционирования системы образования Ярославской области"
ГКУ ЯО ЕСЗ - государственное казенное учреждение Ярославской области "Единая служба заказчика"
г.о. - городской округ
ГОБУ ЯО - государственное общеобразовательное бюджетное учреждение Ярославской области
ГОУ ЯО - государственное общеобразовательное учреждение Ярославской области
ГПОАУ ЯО - государственное профессиональное образовательное автономное учреждение Ярославской области
ГПОУ ЯО - государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области
ГУ ЯО ЦПОиПП "Ресурс" - государственное учреждение Ярославской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки "Ресурс"
ДС ЯО - департамент строительства Ярославской области
ДФКСиМП ЯО - департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области
МОУ СОШ - муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований области
РПК - Рыбинский полиграфический колледж
ТПТ - Тутаевский политехнический техникум
ЦПД - Центр помощи детям
ЯГК - Ярославский градостроительный колледж
ЯПЭК - Ярославский промышленно-экономический колледж им. Н.П. Пастухова
ЯТЭК - Ярославский торгово-экономический колледж".
7. Паспорта объектов строительства (приложение 1 к РЦП) после паспорта 6 дополнить паспортом 7 следующего содержания:
"Паспорт 7
N п/п |
Наименование характеристики объекта |
Значение характеристики объекта |
1. |
Наименование объекта |
здание общеобразовательной организации с инженерными коммуникациями, г. Ярославль, Московский проспект (у д. 121) |
2. |
Цель объекта |
обеспечение жителей Фрунзенского района г. Ярославля услугами организации образования, повышение качества предоставляемых услуг в сфере образования |
3. |
Сроки строительства/ реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2023 и 2024 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Ярославль, Московский проспект (у д. 121) |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
1 328 421,062 |
7. |
Количественный показатель результатов реализации объекта (планируемая мощность объекта) |
1 600 мест |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект* |
|
8. В Порядке предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области (приложение 2 к РЦП):
8.1. В пункте 1 цифры "2024" заменить цифрами "2026".
8.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (представляются однократно при заключении соглашения);
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).".
8.3. Абзац четвертый пункта 12 изложить в следующей редакции:
"- перечисление субсидии осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.".
8.4. В пункте 13:
8.4.1. В абзаце третьем подпункта 13.1 слова "регионального проекта" заменить словами "использования субсидии".
8.4.2. Подпункт 13.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, приведенной в приложении 7 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, приведенной в приложении 8 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Департамент строительства вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.".
9. В Порядке предоставления и распределения субсидии на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа Ярославской области (приложение 3 к РЦП):
9.1. В пункте 1 цифры "2024" заменить цифрами "2026".
9.2. Пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (представляются однократно при заключении соглашения);
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).".
9.3. Абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"- перечисление субсидии осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.".
9.4. В пункте 12:
9.4.1. В абзаце третьем подпункта 12.1 слова "регионального проекта" заменить словами "использования субсидии".
9.4.2. Подпункт 12.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, приведенной в приложении 7 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, приведенной в приложении 8 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Департамент строительства вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.".
10. В Порядке предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в Ярославской области (приложение 4 к РЦП):
10.1. В пункте 1 цифры "2024" заменить цифрами "2026".
10.2. Пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (представляются однократно при заключении соглашения);
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).".
10.3. Абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"- перечисление субсидии осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.".
10.4. В пункте 12:
10.4.1. В абзаце третьем подпункта 12.1 слова "регионального проекта" заменить словами "использования субсидии".
10.4.2. Подпункт 12.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, приведенной в приложении 7 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, приведенной в приложении 8 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Департамент строительства вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.".
11. В Порядке предоставления и распределения субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом (приложение 5 к РЦП):
11.1. В абзаце втором пункта 1 цифры "2024" заменить цифрами "2026".
11.2. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования.".
11.3. В пункте 14:
11.3.1. В подпункте 14.1:
11.3.1.1. В абзаце втором цифры "05" заменить цифрами "15".
11.3.1.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - ежегодно в течение первых 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.".
11.3.2. Подпункт 14.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Департамент образования Ярославской области вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципального образования области дополнительной отчетности.".
12. В Порядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области (приложение 6 к РЦП):
12.1. В пункте 2 цифры "2024" заменить цифрами "2026".
12.2. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ;
- копия разрешения на строительство;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (представляются однократно при заключении соглашения);
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего МО ЯО, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
В случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (по истечении 30 дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий данному МО ЯО подлежат сокращению путем уменьшения департаментом финансов Ярославской области предельных объемов лимитов бюджетных обязательств.".
12.3. Пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:
"- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме согласно приложению 7 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме согласно приложению 8 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Департамент строительства вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.".
13. В Порядке предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ в помещениях, предназначенных для создания центров образования естественно-научной и технологической направленностей (приложение 7 к РЦП):
13.1. В пункте 1 цифры "2024" заменить цифрами "2026".
13.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные разделом 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования.".
13.3. Абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (по истечении 30 дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем уменьшения департаментом финансов Ярославской области предельных объемов лимитов бюджетных обязательств.".
13.4. Абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"- перечисление субсидии осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.".
14. В Порядке предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству объектов инфраструктуры общего образования Ярославской области за счет средств областного бюджета (приложение 8 к РЦП):
14.1. В пункте 1 цифры "2024" заменить цифрами "2026".
14.2. В абзаце третьем пункта 4 слова "от 05.08.2020 N 431" заменить словами "от 03.08.2021 N 474".
14.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент строительства следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ;
- копия разрешения на строительство;
- заверенные копии и скан-копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (представляются однократно при заключении соглашения);
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- копия и скан-копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации - в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
В случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (по истечении 30 дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем уменьшения департаментом финансов Ярославской области предельных объемов лимитов бюджетных обязательств.".
14.4. Пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"- ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме согласно приложению 7 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства (реконструкции), о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме согласно приложению 8 к типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области".
Департамент строительства вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.".
15. Дополнить приложениями 9 - 11 следующего содержания:
"Приложение 9
к РЦП
Порядок предоставления и распределения субсидии на создание детских технопарков "Кванториум"
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на создание детских технопарков "Кванториум" (далее - Порядок) определяет механизм и условия предоставления в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" муниципальным районам области субсидии на создание на базе общеобразовательных организаций Ярославской области детских технопарков "Кванториум" (далее - субсидия).
Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - постановление N 605-п) и устанавливает принципы распределения и условия предоставления субсидии в рамках реализации региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 N 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы" (далее - Программа).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в целях софинансирования расходного обязательства по созданию на базе общеобразовательных организаций Ярославской области детских технопарков "Кванториум".
Субсидия формируется из средств областного бюджета и средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание детских технопарков "Кванториум".
3. Субсидия предусмотрена на оснащение организаций средствами обучения и воспитания, в том числе комплектами оборудования, предназначенными для расширенного и углубленного освоения основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования по предметным областям "Математика и информатика" и "Естественно-научные предметы" ("Естественные науки"), программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей.
4. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании образовательной организации, соответствующей следующим условиям:
- общеобразовательная организация расположена в городе с населением не менее 50 тысяч человек;
- общеобразовательная организация оснащена базовым оборудованием, средствами обучения и воспитания, которые соответствуют перечню, представленному в приложении 1 к методическим рекомендациям, направленным Министерством просвещения Российской Федерации (письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 1 ноября 2021 года N ТВ-1914/02 "О направлении методических рекомендаций");
- общеобразовательная организация имеет специализированные учебные кабинеты по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология", а также помещения, используемые для проектной и совместной деятельности обучающихся, либо помещения, которые возможно переоборудовать для данных целей;
- численность обучающихся общеобразовательной организации не менее 500 человек;
- общеобразовательная организация имеет лицензию на дополнительное образование детей.
5. Условия предоставления субсидии:
5.1. Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы.
5.2. Наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
5.3. Наличие подготовленного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
5.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии.
5.5. Выполнение требований к показателям результата использования субсидии, предусмотренных пунктом 11 Порядка, требований к уровню эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 12 Порядка.
5.6. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком.
5.7. Возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результата использования субсидии в соответствии с пунктом 15 Порядка.
5.8. Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области".
6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области устанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования области, утвержденным Правительством области на текущий год и плановый период.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением N 605-п.
8. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.
9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Размер субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию области (Si), рассчитывается по формуле:
Si = (Fф+ Fобл)/ Kм Ki,
где:
Fф - сумма субсидии из федерального бюджета, предоставляемой в целях создания детских технопарков "Кванториум" в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2021 года N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
Fобл - сумма софинансирования из областного бюджета;
Kм - количество общеобразовательных организаций в Ярославской области, в которых планируется создание детских технопарков "Кванториум" в соответствующем году;
Ki - количество общеобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании, в которых планируется создание детских технопарков "Кванториум" в соответствующем году.
Количество общеобразовательных организаций в Ярославской области, в которых планируется создание детских технопарков "Кванториум" в соответствующем году, определяется дополнительным соглашением к соглашению о реализации регионального проекта "Современная школа" на территории Ярославской области N 073-2019-E10074-1/5 от 05.08.2021.
В случае если размер субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию в текущем году, меньше стоимости оснащения в соответствии с локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, объем субсидии изменению не подлежит.
В случае если объем субсидии, выделенный соответствующему муниципальному образованию на текущий год, больше стоимости оснащения в соответствии с локальным сметным расчетом или проектно-сметной документацией, проверенными в соответствии с действующим законодательством, объем субсидии уменьшается пропорционально снижению стоимости работ.
11. Показателем результата использования субсидии является создание в муниципальном образовании на базе общеобразовательной организации детского технопарка "Кванториум".
Плановое значение показателя результата использования субсидии для каждого муниципального образования области устанавливается соглашением.
12. Оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованием области осуществляется ежегодно путем установления степени достижения плановых значений результатов.
Результативность использования субсидии (Ri) определяется по формуле:
Ri = Rfi / Rpi ,
где:
Rfi - фактическое значение соответствующего результата;
Rpi - плановое значение соответствующего результата.
Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri Pi / Fi) 100,
где:
Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Si равном или более 100 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Si от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Si менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования области:
13.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - в срок не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
13.2. Направляют в департамент образования Ярославской области:
- отчеты, предусмотренные подпунктом 2.6.7 пункта 2.6 раздела 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением N 605-п;
- заявку на предоставление субсидии - ежемесячно до 20-го числа, в следующем месяце - копии подтверждающих документов (актов сдачи-приемки оборудования, договоров и других подтверждающих документов).
Департамент образования Ярославской области вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления органами местного самоуправления муниципального образования дополнительной отчетности.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут результат использования субсидии, предусмотренный соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с пунктом 13 Порядка в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением N 605-п.
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии. Перечисление субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
Перечисление субсидии осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
16. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход областного бюджета в соответствии с подпунктом 2.6.11 пункта 2.6 раздела 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением N 605-п.
17. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов области и уполномоченные органы.
18. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальным образованиям области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и органами финансового контроля.
Приложение 10
к РЦП
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливает порядок формирования условий предоставления и принципы распределения субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее - субсидия), предоставляемой в рамках региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.12.2019 N 873-п "Об утверждении региональной целевой программы "Образование в Ярославской области" на 2020 - 2026 годы" (далее - Программа).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области в сфере образования на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в части капитального ремонта и оснащения зданий муниципальных образовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах. Перечень работ по капитальному ремонту зданий муниципальных образовательных организаций, подлежащих софинансированию за счет средств федерального бюджета, устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета (далее - перечень работ по капитальному ремонту), приведенным в приложении к Порядку.
3. Критерии отбора муниципальных образований Ярославской области (далее - МО ЯО) для предоставления субсидии:
- наличие в МО ЯО зданий образовательных организаций, требующих капитального ремонта, информация о которых включена в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации" (далее - форма N ОО-2);
- наличие положительного заключения государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку запланированных видов работ в рамках перечня работ по капитальному ремонту.
4. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие в МО ЯО утвержденной муниципальной программы, включающей в себя мероприятия по модернизации школьных систем образования, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям Программы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение расходного обязательства МО ЯО, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения такого обязательства, включая размер субсидии, предоставление которой планируется, в рамках мероприятий муниципальных программ (уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств местных бюджетов устанавливается пунктом 7 Порядка);
- наличие обязательства МО ЯО по обеспечению капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 590 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 5 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" и подпунктом "б" пункта 8 приложения N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания";
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между департаментом образования Ярославской области (далее - департамент образования) и органами местного самоуправления МО ЯО (далее - ОМСУ) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателю результата использования субсидии, установленному пунктом 11 Порядка, и требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 16 Порядка;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении МО ЯО обязательств по достижению результата использования субсидии, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета в соответствии с пунктом 17 Порядка.
5. В целях проведения отбора МО ЯО для предоставления субсидии департамент образования направляет запрос в МО ЯО для определения потребности МО ЯО в средствах федерального (областного) бюджета.
МО ЯО формируют и направляют в департамент образования заявки с перечнями предлагаемых к софинансированию из федерального (областного) бюджета объектов капитального ремонта (с указанием их приоритетности), информация о которых включена в форму N ОО-2, по форме и в сроки, установленные департаментом образования (далее - перечень объектов капитального ремонта).
На основании полученных заявок департамент образования осуществляет отбор объектов капитального ремонта в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 Порядка, и направляет сводную заявку Ярославской области в Министерство просвещения Российской Федерации.
Приоритетными являются объекты капитального ремонта, расположенные в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50000 человек).
Окончательный перечень объектов капитального ремонта определяется по итогам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", который проводится Министерством просвещения Российской Федерации.
6. В целях обеспечения максимального качества инфраструктуры и повышения эффективности образовательного процесса в образовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, в рамках субсидии соглашениями предусматриваются дополнительные обязательства МО ЯО по согласованию с департаментом образования по реализации следующих мероприятий без софинансирования из федерального бюджета:
- обеспечение в отношении объектов капитального ремонта соблюдения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
- обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в общеобразовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников общеобразовательных организаций, здания которых являются объектами капитального ремонта;
- обновление в общеобразовательных организациях, здания которых являются объектами капитального ремонта, 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности;
- привлечение обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету МО ЯО (Si), рассчитывается по следующей формуле:
где:
Sij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта;
n - общее количество объектов капитального ремонта;
j - порядковый номер объекта капитального ремонта;
i - порядковый номер МО ЯО, принимающий значение от 1 до k, где k - количество МО ЯО.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и оснащению j-го объекта капитального ремонта (Sij), определяется по формуле:
Sij = Fфед. + Fобл.
где:
Fфед. - сумма субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт и оснащение j-го объекта i-го МО ЯО в соответствии с соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством области (далее - федеральное соглашение);
Fобл. - сумма субсидии из областного бюджета, определяемая на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 N 2364-р.
Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета устанавливается в соответствии с постановлением Правительства области от 12.10.2021 N 725-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - Правила), а также сведения об объемах и сроках финансирования.
9. Для заключения соглашения ОМСУ представляют в департамент образования следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) соответствующего МО ЯО, подтверждающая наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств ОМСУ.
Сроки заключения соглашения определяются в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
10. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия, предусмотренного пунктом 2 Порядка, в Программу.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания результата использования субсидии.
11. Показателем результата использования субсидии является количество отремонтированных зданий общеобразовательных организаций, плановое значение указанного показателя устанавливается соглашением.
12. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается постановлением Правительства области.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- ОМСУ ежеквартально до 12-го числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета (корректировка (изменение) кассового плана исполнения областного бюджета может быть представлена в срок до 20-го числа месяца, предшествующего планируемому периоду);
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии из областного бюджета бюджету МО ЯО осуществляется на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу МО ЯО в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
14. ОМСУ:
14.1. Формируют в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- отчет о расходах МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия;
- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - в срок не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
14.2. Направляют в департамент образования:
- ежеквартально в срок до 5-го числа (отчет за IV квартал - до 12-го числа) месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по форме 0503324Обл, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 16.06.2014 N 128 "Об утверждении Порядка составления и представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями, признании утратившим силу приказа департамента финансов области от 18.03.2010 N 67 и внесении изменений в приказ департамента финансов области от 29.03.2010 N 82";
отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом по форме 0503324, предусмотренной письмом Федерального казначейства от 11.12.2012 N 42-7.4-05/2.1-704;
- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, - заявку на предоставление субсидии с приложением заверенных копий подтверждающих документов: актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального ремонта (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики), иных документов, подтверждающих выполнение работ по объектам капитального ремонта и приобретение средств обучения и воспитания.
Департамент образования вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
16. Оценка эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно.
Эффективность использования субсидии (Si) рассчитывается по следующей формуле:
Si = (Ri Pi / Fi) 100,
где:
Ri - результат использования субсидии;
Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия по модернизации школьных систем образования;
Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия по модернизации школьных систем образования.
Результат использования субсидии (Ri) определяется по следующей формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Rpi - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя Si равном 100 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Si от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Si менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил.
18. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, департамент образования в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
Департамент образования в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
19. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20. Ответственность за недостоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за нецелевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
21. В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования и органом государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
на реализацию мероприятий
по модернизации школьных
систем образования
Перечень* работ по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки
2. Ремонт кровли
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы
7. Ремонт фасадов
8. Ремонт системы отопления
9. Ремонт системы вентиляции
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения
11. Ремонт системы канализации
12. Электромонтажные работы
13. Ремонт слаботочных сетей
14. Ремонт систем пожаротушения
------------------------------
* Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные в контуре зданий.
Приложение 11
к РЦП
Перечень зданий общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальном ремонте, сведения о которых включены в форму федерального статистического наблюдения N ОО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательных организаций"
N п/п |
Наименование организации |
Адрес организации |
Мощность |
Планируемые сроки реализации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа имени Мичурина Даниловского района Ярославской области |
152063, Ярославская область, Даниловский район, дер. Семлово, ул. Школьная, д. 5 |
101 |
2022 |
2. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа им. Карла Маркса |
152280, Ярославская область, Некрасовский район, пос. Красный Профинтерн, ул. Депутатская, д. 30 |
275 |
2022 |
3. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 3 |
152903, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Глеба Успенского, д. 4 |
500 |
2022 |
4. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 30 |
152905, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Черепанова, д. 15 |
900 |
2022 |
5. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 28 имени А.А. Суркова |
152925, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Бабушкина, д. 11 |
710 |
2022 |
6. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение Чебаковская средняя школа Тутаевского муниципального района |
152335, Ярославская область, Тутаевский район, пос. Чебаково, ул. Школьная, д. 5 |
350 |
2023 |
7. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение "Рыбинская школа-интернат N 2" |
152906, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Свердлова, д. 26 |
250 |
2023 |
8. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа N 15 имени Н.И. Дементьева, Ярославская область |
152916, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Инженерная, д. 23а |
173 |
2023 |
9. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Горушинская начальная школа - детский сад Даниловского района Ярославской области |
152070, Ярославская область, Даниловский район, пос. Горушка, ул. Гагарина, д. 6 |
115 |
2024 |
10. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 4 Угличского муниципального района |
152610, Ярославская область, г. Углич, ул. Ярославское шоссе, д. 10а |
510 |
2024 |
11. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 7 |
152613, Ярославская область, г. Углич, ул. Старостина, д. 12 |
469 |
2024 |
12. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение Брейтовская средняя общеобразовательная школа |
152760, Ярославская область, Брейтовский район, с. Брейтово, ул. Республиканская, д. 54 |
784 |
2024 |
13. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 5 им. 63-го Угличского пехотного полка |
152612, Ярославская область, г. Углич, ул. Ленинское шоссе, д. 1а |
724 |
2024 - 2025 |
14. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение "Левобережная средняя школа города Тутаева" Тутаевского муниципального района |
152302, Ярославская область, Тутаевский район, г. Тутаев, ул. Ленина, д. 96 |
450 |
2024 - 2025 |
15. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа N 1 г. Данилова Ярославской области |
152070, Ярославская область, г. Данилов, Советская пл., д. 4 |
776 |
2024 - 2025 |
16. |
Государственное образовательное учреждение Ярославской области "Ярославская школа-интернат N 8 имени Э.Н. Макшанцевой" |
150042, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Урицкого д. 27а |
220 |
2025 |
17. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа N 12 г. Данилова Ярославской области |
152070, Ярославская область, г. Данилов, ул. Урицкого, д. 58а |
492 |
2024 - 2025 |
18. |
Государственное образовательное учреждение Ярославской области "Средняя школа "Провинциальный колледж" |
150049, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Большая Октябрьская, д. 79 |
250 |
2025 |
19. |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа N 2 им. В.И. Ленина г. Данилова Ярославской области |
152070, Ярославская область, г. Данилов, ул. Урицкого, д. 46 |
549 |
2026 |
20. |
Муниципальное общеобразовательное учреждение "Основная школа N 3 имени Сергея Сниткина" |
152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Кардовского, д. 11 |
250 |
2026 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 22 февраля 2022 г. N 98-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.