Приложение

Приложение
к распоряжению Администрации
городского округа Саранск
от 16 марта 2018 г. N 35-р

Должностная инструкция
главного специалиста отдела контроля в сфере закупок управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск

Настоящая должностная инструкция является документом, регулирующим деятельность главного специалиста отдела контроля в сфере закупок Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск

Общие положения

1. Главный специалист отдела контроля в сфере закупок Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск (далее также - главный специалист) является муниципальным служащим городского округа Саранск.

2. Главный специалист при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях, указами Президента Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Мордовия от 8 июня 1999 года N 30-З "О муниципальной службе в Республике Мордовия", Законом Республики Мордовия от 8 июня 2007 года N 48-З "О регулировании отношений в сфере муниципальной службы", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 года N 2019-р "О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1085 "Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2014 года N 155 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года N 537 "Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих их иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 761 "Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1089 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", решением Совета депутатов городского округа Саранск от 23 марта 2012 года N 42 "О денежном содержании должностных лиц и муниципальных служащих городского округа Саранск" (вместе с Положением о денежном содержании должностных лиц и муниципальных служащих городского округа Саранск, Порядком формирования фонда стимулирования и условиями выплаты ежемесячного денежного поощрения и квартальной премии по результатам работы должностным лицам и муниципальным служащим), Регламентом Администрации городского округу Саранск, утвержденным распоряжением Главы Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2008 года N 110-р, Уставом городского округа Саранск, утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177, иными федеральными законами, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами Республики Мордовия, правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск, а также Положением об Управлении анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск и настоящей Должностной инструкцией.

3. Работодателем главного специалиста является Администрация городского округа Саранск.

Назначение главного специалиста и освобождение его от должности осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. На должность главного специалиста назначаются лица, имеющие высшее образование, без предъявления требований к стажу, а также дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в сфере закупок.

5. Главный специалист в своей деятельности подчиняется непосредственно:

Главе городского округа Саранск;

Заместителю Главы городского округа Саранск - Директору Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск;

начальнику Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск;

заведующему Отделом контроля в сфере закупок Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск.

Задачи, компетенции, права и обязанности главного специалиста

6. Задачей главного специалиста является обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Администрации городского округа Саранск в области контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд городского округа Саранск.

7. Компетенция главного специалиста - круг его полномочий (функций), направленных на достижение поставленной перед ним задачи.

Полномочия (функции) главного специалиста:

рассмотрение заявок муниципальных заказчиков на закупку товаров (работ, услуг) для нужд городского округа Саранск на суммы до 100000 руб. и проверка их на соответствие законодательству Российской Федерации в сфере закупок, а также мониторинг цен на товары, услуги (выборочно), регистрация в реестре закупок в отношении подведомственных муниципальных заказчиков;

организация работы комиссии по закупкам Администрации городского округа Саранск, принятие участие в работе комиссии, подготовка необходимых документов для заседания (протоколов вскрытия конвертов, протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на аукцион, протоколов рассмотрения конкурсных заявок);

размещение протоколов заседания комиссии по закупкам Администрации городского округа Саранск на официальном сайте www.zakupki.gov.ru;

составление муниципальных контрактов по итогам проведенных закупок для нужд Администрации городского округа Саранск, направление их победителям закупок, в том числе через электронного оператора (при проведении открытых аукционов в электронной форме), организация подписания муниципальных контрактов на бумажных носителях;

подготовка отчетов по закупкам Администрации городского округа Саранск;

занесение сведений о заключении и исполнении контрактов по Администрации городского округа Саранск на сайт единой информационной сети;

организация работы по подготовке запросов, сбору, обработке, анализу и своду данных, полученных от муниципальных заказчиков городского округа Саранск:

а) для формирования сводного прогноза закупок товаров, работ услуг по городскому округу Саранск на планируемые периоды;

б) для формирования статистической отчетности согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

организация работы по подготовке запросов, сбору, обработке, анализу и своду данных, полученных от структурных подразделений Администрации городского округа Саранск для формирования плана-графика закупок и плана закупок Администрации городского округа Саранск на очередной финансовый год;

организация работы по исполнению поступающей корреспонденции и подготовка отчетов по запросам органов государственной власти, прокуратуры, надзорных органов;

ведение сводного реестра муниципальных контрактов городского округа Саранск;

контроль своевременного представления сведений об исполнении контрактов;

контроль предъявления заказчиками штрафных санкций к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязанности по контрактам;

ведение сводного реестра закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

оказание методической и консультативной помощи по вопросам организации закупок;

иные установленные с соблюдением законодательства Российской Федерации о труде полномочия в пределах разрешаемых задач.

8. Для осуществления своих полномочий главный специалист обязан в установленном порядке:

знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы Республики Мордовия, указы Главы Республики Мордовия, постановления Правительства Республики Мордовия - в рамках компетенции органов местного самоуправления, нормативные правовые акты соответствующего муниципального образования, основы организации прохождения муниципальной службы, служебный распорядок органа местного самоуправления, порядок работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), правила деловой этики и требований служебного поведения, основы делопроизводства;

иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, Устав городского округа Саранск, решения органов местного самоуправления и настоящую Должностную инструкцию, а также исполнять в пределах своей компетенции правовые акты и указания (поручения) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится, а также иных должностных лиц и специалистов Администрации городского округа Саранск, если в их компетенцию входит издание правовых актов и дача указаний (поручений), обязательных для исполнения данным ведущим специалистом;

добросовестно исполнять свои полномочия и принимать все необходимые и возможные меры для их реализации;

соблюдать сроки исполнения указаний (поручений) должностных лиц Администрации городского округа Саранск, в подчинении которых он находится;

поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий, и не реже, чем каждые три года, проходить профессиональную переподготовку по повышению квалификации в сфере закупок;

хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать служебную информацию (тайну), а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

в пределах своих полномочий исполнять иные обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Саранск и иными актами органов местного самоуправления городского округа Саранск;

своевременно, в установленном законодательством Российской Федерации порядке предоставлять полные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно;

уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

9. Для осуществления своих полномочий главный специалист имеет право в установленном порядке:

запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан и юридических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

вносить на рассмотрение органов местного самоуправления городского округа Саранск предложения по вопросам, отнесенным к его ведению;

руководствоваться законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия, а также правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Саранск;

использовать для реализации своих полномочий информационные, документационные, правовые и иные материально-технические средства Администрации городского округа Саранск;

выполнять указания и поручения Заведующего отделом контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск, начальника Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск, Заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск;

иные права, предусмотренные для муниципальных служащих городского округа Саранск законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Саранск и решениями органов местного самоуправления городского округа Саранск.

10. В случае противоречия между собой правовых актов и указаний (поручений) лиц, указанных в настоящей должностной инструкции, они исполняются им в следующем порядке:

Главы городского округа Саранск - в первую очередь;

Заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск - во вторую очередь;

начальника Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск - в третью очередь;

иных должностных лиц Администрации городского округа Саранск - в четвертую очередь.

Указанные правовые акты и указания (поручения) исполняются главным специалистом отдела при условии, что они не противоречат законодательству, Уставу городского округа Саранск, решениям органов местного самоуправления и настоящей должностной инструкции.

Ответственность главного специалиста

11. Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, допущенное по его вине, в том числе:

допущение ошибки (нарушения, несоответствия и т.п.) в содержании документа органа местного самоуправления;

наступление или угроза наступления неблагоприятных последствий в результате принятия подготовленного им документа органа местного самоуправления, которые он мог и должен был предвидеть;

уклонение от принятия (совершения) либо несвоевременное принятие (совершение) строго определенного решения (действия), которое входит в его компетенцию;

бездействие или отказ от совершения строго определенных действий по правовому акту и указанию поручению указанных в настоящей должностной инструкции лиц;

неинформирование должностных лиц, в непосредственном подчинении которых он находится, о неблагоприятном положении дел на том или ином участке, относящемся к сфере его полномочий.

12. Порядок и условия привлечения главного специалиста к ответственности определяются законодательством Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

13. Главный специалист не несет ответственности за неисполнение правовых актов, которые не могут применяться в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

С настоящей должностной инструкцией ознакомлен и с установленными в ней требованиями согласен.

"__" _________ 201__ г.
	(подпись)		(Ф.И.О.)