В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" 1, пунктом 3 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" 2, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Руководителям территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий организовать работу по реализации Порядка.
3. Контроль за исполнением Порядка возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Временно исполняющий |
А.П. Чуприян |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67429
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2018, N 52, ст. 8242.
------------------------------
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 19.01.2022 г. N 30
Порядок
взаимодействия территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядок оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
1. Взаимодействие территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - территориальный орган) и уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (далее - Уполномоченный) осуществляется в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека и создания механизма обеспечения эффективной реализации прав Уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" 1 (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ).
2. Взаимодействие территориального органа с Уполномоченным осуществляется в следующих формах:
а) оказание территориальным органом в пределах компетенции содействия Уполномоченному в проверке информации по обстоятельствам, изложенным в обращении гражданина (предоставление необходимых сведений, документов, материалов и иной информации);
б) принятие мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, восстановление их нарушенных прав;
в) проведение совместных мероприятий (совещаний, рабочих встреч, семинаров), в том числе мероприятий по вопросам безопасности жизнедеятельности;
г) проведение совместных приемов граждан, в том числе с использованием видеоконференцсвязи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иных доступных средств коммуникации;
д) заключение соглашений;
е) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. В случае поступления в территориальный орган запроса Уполномоченного по существу обращения гражданина, принятого им к рассмотрению в порядке статьи 9 Федерального закона N 48-ФЗ, территориальный орган (соответствующие должностные лица) предоставляет по указанному запросу сведения и документы, необходимые для проверки обстоятельств, изложенных в обращении гражданина, не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса Уполномоченного, если в самом запросе не установлен иной срок.
Соответствующие должностные лица территориального органа могут предоставлять устные разъяснения по запросу Уполномоченного в порядке, определяемом в соглашении, указанном в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка.
4. Письменное обращение гражданина, направленное Уполномоченным на рассмотрение в территориальный орган, рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 2.
5. В случае поступления от Уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод гражданина руководитель территориального органа (должностное лицо, исполняющее его обязанности в установленном порядке) обязан в течение 30 календарных дней рассмотреть их и сообщить Уполномоченному о принятых мерах в письменной форме.
6. Предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации 3.
7. В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия и оказания территориальным органом содействия Уполномоченному, должна обеспечиваться их конфиденциальность.
8. Уполномоченный вправе в целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 48-ФЗ, посещать административные здания территориального органа.
9. Прием Уполномоченного по вопросам его деятельности осуществляет руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454.
3Часть 3 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ.
Территориальный орган МЧС и уполномоченный по правам человека в регионе взаимодействуют в формах:
- оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проверке информации по обстоятельствам, изложенным в обращении гражданина;
- принятия мер, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, восстановление их нарушенных прав;
- проведения совместных мероприятий (совещаний, рабочих встреч, семинаров);
- проведения совместных приемов граждан, в т. ч. с использованием видео-конференц-связи, Интернета;
- заключения соглашений.
Определен порядок взаимодействия.
Приказ МЧС России от 19 января 2022 г. N 30 "Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 февраля 2022 г.
Регистрационный N 67429
Вступает в силу с 7 марта 2022 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 февраля 2022 г. N 000120220240007