Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры в городском округе Прохладный КБР"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 апреля 2022 г. - Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2022 г. N 333

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение

Утверждена

постановлением

местной администрации

городского округа Прохладный КБР

от 29 марта 2021 г. N 298

Муниципальная программа
"Развитие культуры в городском округе Прохладный КБР"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 12, 26 ноября 2021 г., 30 марта 2022 г.

Паспорт
Муниципальной программы городского округа Прохладный КБР "Развитие культуры в городском округе Прохладный КБР"

Ответственный исполнитель программы		местная администрация городского округа Прохладный КБР
Соисполнители программы		отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР
Исполнители программы		МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"; МУ "УЖКХ местной администрации городского округа Прохладный КБР; МБУ "ГДК местной администрации городского округа Прохладный КБР"; МКУ "ДК "Восторг местной администрации городского округа Прохладный КБР"; МКУК "Библиотека им. В. В. Маяковского городского округа Прохладный КБР"; МБУ ДО "ДШИ местной администрации городского округа Прохладный КБР"; МО ДО "ДХШ городского округа Прохладный"; предприятия и организации городского округа Прохладный КБР различных форм собственности (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)
Подпрограммы программы/мероприятия программы		Подпрограммы программы: "Наследие"; "Искусство"; "Обеспечение условий реализации муниципальной программы"
Цель программы		- реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, повышение востребованности услуг организаций культуры, сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала народов, проживающих в городском округе Прохладный КБР
Задачи программы		- создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, участие в культурной жизни, реализации творческого потенциала; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры
Целевые индикаторы и показатели программы		- количество отремонтированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории городского округа Прохладный КБР; - количество пользователей муниципальной библиотеки городского округа; - количество клубных формирований муниципальных культурно-досуговых учреждений; - количество участников клубных формирований муниципальных культурно-досуговых учреждений; - количество коллективов муниципальных культурно-досуговых учреждений, имеющих звания "Народный", "Образцовый"; - количество мероприятий, проведенных муниципальными культурно-досуговыми учреждениями; - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Этапы и сроки реализации программы		Программа краткосрочная. Реализация программы - с 2021 года по 2024 год. Этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования на 2021 - 2024 годы - 128 338 835,27 рублей, в том числе: средства местного бюджета 2021 год - 18 240 560,98 рублей; 2022 год - 20 101 823,09 рублей; 2023 год - 19 210 465,62 рублей; 2024 год - 19 041 705,00 рублей; средства республиканского бюджета 2021 год - 10 201 208,85 рублей; 2022 год - 31 849 034,49 рублей; 2023 год - 9 694 037,24 рублей; 2024 год - 0,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации программы		- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; - создание условий для доступности участия населения городского округа Прохладный КБР в культурной жизни, а также вовлеченности детей и молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность; - создание условий для качественного улучшения организации досуга населения, информационного и методического обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры; - обеспечение сохранения недвижимых памятников истории и культуры, привлечения средств на их восстановление и реставрацию, воспитание уважения к культурному наследию; - укрепление материальной базы, реконструкция и капитальный/текущий ремонт учреждений культуры; - повышение безопасности эксплуатации зданий; предотвращение возникновения аварийных ситуаций; - рациональное расходование бюджетных средств; - увеличение количества посещений организаций культуры

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса. В современном обществе культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей.

Сфера культуры городского округа Прохладный КБР представлена двумя культурно-досуговыми учреждениями: муниципальным бюджетным учреждением "Городской Дворец культуры местной администрации городского округа Прохладный КБР", муниципальным казенным учреждением "Дом культуры "Восторг" местной администрации городского округа Прохладный КБР"; муниципальным казенным учреждением культуры "Библиотека им. В.В. Маяковского городского округа Прохладный КБР", а также двумя учреждениями дополнительного образования в сфере культуры и искусства: муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования "Детская школа искусств местной администрации городского округа Прохладный КБР", муниципальной организацией дополнительного образования "Детская художественная школа городского округа Прохладный".

В рамках сохранения культурного наследия на территории городского округа функционирует Историко-краеведческий музей города Прохладного - филиал ГКУ "Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики".

11 коллективов культурно-досуговых учреждений города имеют почетное звание "народный" и "образцовый".

На территории городского округа 16 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Кабардино-Балкарской Республики, зарегистрированных в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Вместе с тем в настоящее время в сфере культуры и искусства существует ряд проблем:

- остается крайне неудовлетворительным состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства учреждений культуры (большой износ оборудования, музыкальных инструментов, осветительной, звуковой аппаратуры);

- в учреждениях культуры городского округа наблюдается тенденция "старения" кадров.

II. Нормативно-правовое основание для разработки программы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317;

- Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р;

- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2001 N 80-РЗ "О культуре".

Принятие мер правового регулирования в сфере культуры, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов муниципальной программы, не требуется.

III. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения

В настоящее время особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства. Приоритетом государственной политики в области культуры является решение следующих задач:

- сохранение и развитие многонационального культурного наследия;

- проведение реставрационных и реконструктивных работ, направленных на сохранение памятников истории и культуры;

- развитие и модернизация инфраструктуры учреждений культуры;

- обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения города;

- расширение доступа населения к культурным ценностям и информации;

- осуществление мероприятий по проведению капитальных/текущих ремонтов для улучшения эксплуатационных показателей зданий и сооружений учреждений культуры;

- обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и реализация творческого потенциала населения городского округа Прохладный КБР.

Мероприятия программы направлены на совершенствование системы управления отраслью, повышение эффективности использования ресурсов культуры в целях сохранения культурного наследия, обеспечение условий для развития культуры и искусства, сохранение культурного многообразия, содействие активизации населения в участии в культурной жизни, расширение спектра и качества услуг, оказываемых населению городского округа Прохладный КБР.

Срок реализации муниципальной программы рассчитан с 2021 по 2024 годы.

Перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход ее выполнения, приведен в паспорте муниципальной программы "Развитие культуры в городском округе Прохладный КБР".

IV. Мероприятия программы

Достижение целей и решение задач программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий программы.

Программа осуществляется путем реализации мероприятий, сгруппированных по направлениям: "Наследие", "Искусство", "Обеспечение условий реализации Муниципальной программы".

Сохранение историко-культурного наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала жителей городского округа Прохладный КБР, создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств; проведение мероприятий, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию межрегионального сотрудничества в сфере культуры будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм "Наследие" и "Искусство", которые предусматривают оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в котором будут задействованы библиотека, культурно-досуговые учреждения, учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства и прочие учреждения.

Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предусматривает выполнение подпрограммы "Обеспечение условий реализации Муниципальной программы", которая предусматривает выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры; реализацию мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры; реализацию мер по развитию информатизации отрасли; управление реализацией и изменениями программы.

Программа предполагает получение следующих результатов:

- сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

- обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала каждой личности, а также обеспечения вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

- поддержка деятельности творческих формирований, использование их потенциала для развития культуры и искусства;

- качественное улучшение организации досуга населения, информационного и методического обеспечения деятельности клубных учреждений;

- обеспечение сохранения памятников истории и культуры, привлечения средств на их восстановление и реставрацию, воспитание уважения к культурному наследию;

- совершенствование системы подготовки кадров, повышение качества профессионального образования в сфере культуры, обеспечение конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий;

- укрепление материальной базы, капитальный/текущий ремонт, технологическая модернизация учреждений культуры;

- повышение безопасности эксплуатации зданий; предотвращение возникновения аварийных ситуаций;

- рациональное расходование бюджетных средств.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы направлено на реализацию мероприятий, обеспечивающих достижение ее целей и задач.

Общий объем финансирования на 2021 - 2024 годы составляет 128 338 835,27 руб.

VI. Механизм реализации программы

Управление реализацией программой осуществляется ответственным исполнителем программы.

Заказчиком-координатором программы является местная администрация городского округа Прохладный КБР.

Заказчик-координатор программы:

- осуществляет управление исполнителями мероприятий программы, анализирует эффективное использование исполнителями мероприятий программы бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы;

- согласовывает с исполнителями программы возможные сроки выполнения мероприятий программы, объемы и источники ее финансирования;

- осуществляет ведение полугодовой и годовой отчетности о выполнении мероприятий программы;

- организует корректировку и текущее управление реализацией программы;

- несет ответственность за реализацию программы в целом;

- обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы.

Корректировка программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение показателей программы, затрат по мероприятиям программы и механизму реализации программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению заказчика-координатора программы.

Ответственный исполнитель программы - отдел культуры, социальной политики и спорта местной администрации городского округа Прохладный КБР:

- отвечает за реализацию мероприятий программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их выполнение;

- представляет заказчику-координатору программы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий программы за отчетные периоды.

Исполнители программы:

- МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР";

- МУ "УЖКХ городского округа Прохладный КБР";

- МБУ "ГДК местной администрации городского округа Прохладный КБР";

- МКУ "ДК "Восторг местной администрации городского округа Прохладный КБР";

- МКУК "Библиотека им. В.В. Маяковского городского округа Прохладный КБР";

- МБУ ДО "ДШИ местной администрации городского округа Прохладный КБР";

- МО ДО "ДХШ городского округа Прохладный КБР";

- предприятия и организации городского округа Прохладный КБР различных форм собственности (по согласованию);

- общественные организации и объединения (по согласованию).

Исполнители программы создают условия для реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

VII. Ожидаемые результаты реализации программы

Эффективность реализации программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных программой.