Распоряжение Правительства Пензенской области от 18 февраля 2022 г. N 69-рП "О внесении изменений в бюджетный прогноз Пензенской области на долгосрочный период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 20.02.2017 N 68-рП (с последующими изменениями)" (документ не действует)

Распоряжение Правительства Пензенской области от 18 февраля 2022 г. N 69-рП
"О внесении изменений в бюджетный прогноз Пензенской области на долгосрочный период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 20.02.2017 N 68-рП (с последующими изменениями)"

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 29-1 Закона Пензенской области от 07.04.2003 N 463-ЗПО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области" (с последующими изменениями), Порядком разработки, утверждения, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2015 N 26-пП "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период" (с последующими изменениями):

1. Внести в бюджетный прогноз Пензенской области на долгосрочный период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 20.02.2017 N 68-рП "Об утверждении бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период до 2030 года" (далее - бюджетный прогноз), следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Основные итоги развития и текущее состояние консолидированного бюджета Пензенской области и бюджета Пензенской области" бюджетного прогноза:

1.1.1. в абзаце третьем слова "2016-2020 годов - 23,4 млрд. рублей" заменить словами "2016-2021 годов - 29,2 млрд. рублей";

1.1.2. в абзаце восьмом цифры "2,6" заменить цифрами "2,8";

1.1.3. в абзаце тринадцатом после слов "дополнительного корпуса Губернского лицея в г. Пензе," дополнить словами "лабораторно-диагностического корпуса Областного онкологического диспансера, школы в с. Чемодановка Бессоновского района, крытого ледового катка в г. Пензе, реставрация Пензенского планетария,";

1.1.4. абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Участие региона в 2020-2021 годах в реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета позволило высвободить средства: в 2020-2021 годах для финансирования мероприятий по борьбе с пандемией коронавирусной инфекции и реализации региональных проектов (2 млрд. рублей), в 2022-2024 годах - для реализации новых инвестиционных проектов (4,2 млрд. рублей). При этом задолженность области по бюджетным кредитам может быть списана на сумму налоговых и неналоговых поступлений в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов.";

1.1.5. после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"В целом за период 2015-2021 годов государственный долг Пензенской области сокращен на 2 млрд. рублей и на 01.01.2022 составил 19,3 млрд. рублей, долг по коммерческим заимствованиям - на 6,9 млрд. рублей и составил 4,9 млрд. рублей; общая долговая нагрузка снижена с 86,8% до 43,4% от налоговых и неналоговых доходов, по коммерческому долгу - с 48,1% до 11,1%.

Консолидированный коммерческий долг на 01.01.2022 составил 20% от консолидированных налоговых и неналоговых доходов (на 01.01.2021 - 36,3%). При этом региону необходимо до 01.01.2030 обеспечить уровень указанного долга не более 25%.";

1.1.6. абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения сбалансированности бюджетной системы и изыскания источников финансирования принятых расходных обязательств в Пензенской области начиная с 2013 года реализуются планы мероприятий по оздоровлению государственных и муниципальных финансов и сокращению долговой нагрузки, направленные на увеличение налоговых и неналоговых доходов, оптимизацию бюджетных расходов и сокращение долговой нагрузки. В результате принятых мер за период 2013-2021 годов суммарно привлечено дополнительных ресурсов в общей сумме 30,3 млрд. рублей.";

1.1.7. в абзаце двадцать третьем слова "в 2020 году" заменить словами "в 2020-2021 годах";

1.1.8. после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Высокий восстановительный рост доходов в течение 2021 года, обусловленный своевременным оказанием мер поддержки бизнесу в начальный период пандемии и соответственно адаптацией экономики к новым условиям, позволил получить по итогам года в консолидированный бюджет области 56 млрд. рублей налоговых и неналоговых доходов, прирост к 2020 году составил 20,2% (9,4 млрд. рублей).";

1.1.9. в абзаце двадцать пятом слова "до 01.01.2021" заменить словами "до 01.01.2022", слова "по итогам 2020 года" заменить словами "по итогам 2020-2021 годов".

1.2. В разделе 2 "Цели, задачи, направления реализации налоговой, бюджетной, долговой политики в долгосрочном периоде" бюджетного прогноза:

1.2.1. абзацы третий и четвертый подпункта "1)" пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"- расширения перечня видов предпринимательской деятельности, по которым возможно применение патентной системы налогообложения, предоставления права уменьшения налога на страховые платежи, дифференциации патента по городам и районам области;

- обеспечения плавного перехода субъектов предпринимательской деятельности в связи с отменой ЕНВД на упрощенную систему налогообложения в виде снижения для отдельных видов деятельности налоговой ставки по УСН на 2021-2023 годы и на патентную систему налогообложения путем уточнения порядка расчета налоговой базы по отдельным видам экономической деятельности;";

1.2.2. в пункте 2.2:

1.2.2.1. абзац четвертый подпункта "1)" изложить в следующей редакции:

"- по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, обеспечению ее конкурентности и прозрачности, а также по оптимизации полномочий контрольных органов в сфере закупок;";

1.2.2.2. в подпункте "6)":

1.2.2.2.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"- решение методологических проблем внутреннего государственного финансового контроля путем повышения качества правоприменения федеральных стандартов при назначении, проведении контрольных мероприятий, а также реализации их результатов с целью принятия исчерпывающих мер по своевременному выявлению нарушений, их пресечению, устранению и недопущению в дальнейшем;";

1.2.2.2.2. в абзаце третьем слово "развитие" заменить словом "применение";

1.2.2.2.3. абзац пятый признать утратившим силу;

1.2.3. пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Долговая политика Пензенской области до 2030 года будет направлена на обеспечение сбалансированности и долговой устойчивости регионального бюджета, бюджетной эффективности государственных заимствований и выполнение условий соглашений с Минфином России в части ограничения показателей долга субъекта и региона в целом. Особый контроль будет осуществляться в отношении муниципальных заимствований в целях выполнения обязательств региона по обеспечению до 01.01.2030 уровня консолидированного коммерческого долга на уровне не более 25%.

В 2022-2023 годах регионом планируется привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в сфере транспорта в сумме 3 млрд. рублей и дорожного строительства в сумме 1 млрд. рублей.".

1.3. В разделе 3 "Подходы к разработке бюджетного прогноза" бюджетного прогноза:

1.3.1. в пункте 1:

1.3.1.1. в абзаце седьмом слова "с 1 января 2022 года" заменить словами "с 1 января 2024 года";

1.3.1.2. абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Основными доходными источниками, составляющими в структуре налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Пензенской области более 85%, в долгосрочном периоде будут являться налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и налог на имущество организаций.";

1.3.1.3. в абзаце двенадцатом после слов "единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" дополнить словами "(отменен с 1 января 2021 года)";

1.3.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области и параметры государственного долга Пензенской области определены исходя из принятых правительством региона обязательств о поэтапном сокращении уровня долговых обязательств субъекта, в том числе по коммерческим кредитам, в соответствии с заключенными с Минфином России соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета.".

1.4. В разделе 4 "Описание основных рисков, влияющих на сбалансированность бюджета, и механизмы их профилактики" бюджетного прогноза:

1.4.1. в абзаце первом слова ", росту государственного и муниципального долга" исключить;

1.4.2. абзац одиннадцатый признать утратившим силу.

1.5. Приложение N 1 "Прогноз характеристик консолидированного бюджета Пензенской области, бюджета Пензенской области, местных бюджетов Пензенской области" к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

1.6. Приложение N 2 "Показатели финансового обеспечения государственных программ Пензенской области на период их действия" к бюджетному прогнозу изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Пензенской области от 29.10.2021 N 619-рП "Об одобрении проекта изменения бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период до 2030 года".

3. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

О.В. Мельниченко